Введение 5
1. Государственное регулирование внешней торговли: необходимость,
методы, инструменты 8
1.1 Цель, задачи, принципы государственного регулирования
внешнеторговой деятельности 8
1.2 Методы государственного регулирования внешнеторговой
деятельности: содержание, инструменты, особенности применения 15
1.3 Нормативно-правовая база государственного регулирования
внешнеторговой деятельности в РФ 24
2. Особенности государственного регулирования внешнеторговой
деятельности РФ, в условиях функционирования ЕАЭС 30
2.1 Система таможенно-тарифного регулирования ВТД РФ, ее элементы . 30
2.2 Нетарифные методы и их роль в системе государственного
регулирования ВТД РФ 39
2.3 Проблемы и направления развития системы государственного
регулирования внешнеторговой деятельности РФ 46
Заключение 54
Список использованных источников
Приложение
Актуальность темы обуславливается важностью регулирования внешнеэкономической деятельности (далее ВЭД) в экономике России. В условиях глобализации мировой экономики, в том числе торгово-экономических отношений, практика применения мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности, несмотря на подчинение национальных экономик международным соглашениям, говорит об активном и жестком использовании различных механизмов защиты национальных экономических интересов.
Государственное регулирование внешней торговли в современном мире является важным элементом экономики, что требует постоянного совершенствования этой системы. От того, насколько эффективно Российская Федерация регулирует внешнеторговую деятельность и соответствует международным стандартам, в значительной степени зависит место страны в современной мировой экономике.
Непрерывные процессы развития системы регулирования ВТД России требуют постоянного изучения и анализа. Именно поэтому тема исследования является актуальной.
Участие России в ВТО и ЕАЭС во многом определяет государственное регулирование. Общие правила ведения внешнеэкономической деятельности позволяют достичь слаженной и качественной работы таможенных служб стран, упрощения ведения бизнеса и расширения возможностей торговли между компаниями. С другой стороны, международные соглашения ограничивают возможности сторон регулировать товарооборот при помощи пошлин, т.к. они закреплены в договоре Евразийского экономического союза. Поэтому, всё большее значение приобретают нетарифные методы регулирования внешнеторговой деятельности.
Цель исследования: анализ действующей системы государственного регулирования ВТД РФ и определение основных направлений её совершенствования.
Для достижения этой цели необходимо выполнить следующие задачи:
- Дать общую характеристику понятиям: внешнеэкономическая и внешнеторговая деятельность (далее ВЭД и ВТД), государственный контроль ВТД, тарифное и нетарифное регулирование, как основным элементам исследования.
- Изучить методы и инструменты регулирования перемещения товаров через таможенную границу РФ.
- Определить соответствие используемых методов регулирования принципам и задачам государственного регулирования ВТД.
- Осветить основные проблемы регулирования внешнеэкономической деятельности на современном этапе.
- Указать основные направления развития системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
Объект исследования - система государственного регулирования внешнеторговой деятельности РФ.
Предметом исследования являются особенности применения инструментов тарифного и нетарифного регулирования ВТД странами- членами ЕАЭС.
Методологической основной при написании работы являются такие подходы, как логический и эмпирический анализ, обобщение, классификация и сравнение.
Вопрос государственного регулирования является актуальным и находит обширное отражение в трудах российских и зарубежных специалистов. На сегодняшний день этой теме посвящено немало работ. Становление и развитие государственного регулирования и нетарифное регулирование в частности, анализ его изменения в условиях членства России в ЕАЭС, определили предметом своих научных исследований: В.А. Шамахов, Р.С. Гринберг, В.А. Новокшонов. Процесс формирования ЕАЭС стал темой трудов таких авторов, как Н.С. Зиядуллаев, Т.А. Мансуров. Проблемы и перспективы государственного регулирования в торговой деятельности рассмотрены в трудах Е.В. Устюжаниной и О.Д. Фальченко. На сегодняшний день подробно изучены все аспекты государственного регулирования в более ранних соглашениях, применявшихся странами СНГ. Однако, существуют пробелы в исследовании действующего экономического союза ЕАЭС, которые объясняются сравнительно недавним образованием последнего.
Структура работы обусловлена выдвинутыми целью и задачами исследования и включает введение, две главы, заключение, список использованных источников.
В первой главе описывается теоретическая основа государственного регулирования ВТД, её цели, задачи, нормативно-правовая база, методы и инструменты контроля ВТД Российской Федерации. На основе этих данных строится дальнейшее исследование.
Во второй главе рассматриваются особенности государственного регулирования системы ВТД в условиях создания ЕАЭС, дается оценка изменений, происходящих во внешнеторговых отношениях России и предлагаются оптимальные пути развития системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
В заключении сделаны выводы по всем основным разделам выпускной квалификационной работы и выделена основная идея исследования, изложенная в пункте 2.3 - Проблемы и направления развития системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
Проведенное исследование в рамках данной работы позволило сделать следующие выводы:
1. Регулирование внешней торговли является важнейшим элементом внешней политики государства. Внешнеторговая деятельность и таможенные пошлины в частности, являются источником формирования государственного бюджета России. Регулирование необходимо для поддержания движения товаров, факторов производства и финансовых инструментов.
В рамках международного взаимодействия, наиболее выгодны двусторонние и многосторонние соглашения - союзы и организации, позволяющие их участникам проще и выгоднее вести внешнеэкономическую деятельность.
2. Использование многообразных форм государственного регулирования внешнеторговой деятельности соответствует основным направлениям внешнеторговой политики страны, законам и предписаниям, международным соглашениям и союзам, членами которой Россия является. Для государства их применение является сложным, но важным условием стабильного увеличения валютных поступлений в казну, а также способствует утверждению справедливых правил торговли на внешнем рынке.
3. Нормативно-правовая база регулирования ВТД является основой внешнеторговой деятельности РФ. Международные правовые акты, акты наднационального характера и национальные нормативные акты образуют сложную систему регулирования внешнеторговой деятельности. Работа компаний, занимающихся внешнеторговой деятельностью, таможенных органов стран-участниц союза ЕАЭС и органов государственного контроля подчиняется нормативно-правовым актам Всемирной Торговой Организации, ЕАЭС, а также национальным конституциям, законам и постановлениям.
Общие правила ведения внешнеэкономической деятельности позволяют достичь слаженной и качественной работы таможенных служб участников Союза, упрощения ведения бизнеса и расширения возможностей торговли между компаниями на территории государств-членов ЕАЭС.
4. Система таможенно-тарифного регулирования должна способствовать развитию национального производства, поддержанию конкурентоспособности товаров и развитию экономики России.
В связи с образованием ЕАЭС, таможенно-тарифное регулирование переместилось преимущественно с национального уровня на международный. Если раньше в своей таможенно-тарифной деятельности Россия руководствовалась национальным законодательством (в том числе национальным таможенным тарифом), то сейчас основная система нормативного регулирования находится на международном уровне, а национальное законодательство лишь обеспечивает исполнение международных договоров.
5. Значение нетарифных мер регулирование в государственном регулировании ВТД увеличивается, т.к. международные союзы и соглашения практически полностью ограничивают возможность изменения ставок таможенных пошлин. Использование нетарифных мер необходимо для защиты национального рынка от некачественных товаров, запрещенных и ограниченных ко ввозу товаров, а также скрытого воздействия на внешнеторговую деятельность в условиях жестко фиксированных тарифных ставок.
Для того, чтобы иметь достаточный контроль за товарооборотом и соблюдать международные соглашения, страны стараются использовать все возможные законные методы регулирования торговли. Каждое государство стремится использовать все доступные в рамках экономических соглашений меры регулирования ВТД. В свою очередь, остальные страны стараются не допустить создания дополнительных барьеров для своей продукции.
Использование нетарифных мер регулирования ВТД - сложный и многосторонний процесс в торговле, который необходим для баланса во внешнеторговой деятельности.
6. Развитие системы регулирования внешнеторговой деятельности РФ неразрывно связано с функционированием ЕАЭС. Преодоление главного препятствия в виде сырьевой направленности и усиление взаимопроникновения и слаженности экономик стран ЕАЭС - залог диверсификации экономик стран-участниц. Введение единой системы таможенного контроля позволило обеспечить более свободное передвижение товаров через границу, снизить сроки поставок товаров, создать условия свободной конкуренции, расширить ассортимент продукции на внутренних рынках стран-участниц ЕАЭС.
Членство Российской Федерации во внешнеторговых организациях и развитие ВТД в условиях функционирования Евразийского экономического Союза означают, что барьеры внешней торговли будут продолжать уменьшаться. При этом, возрастет роль применения нетарифных методов регулирования, т.к. это способ воздействия на ВТД является более гибким в сравнении с тарифным регулированием.
Совершенствование применения методов регулирования ВТД РФ необходимо для установления справедливых и недискриминационных условий российским участникам на мировом рынке. Это содействует развитию экспортных возможностей РФ и улучшению структуры её экспорта. Участие России во внешнеторговой деятельности требует соответствия правилам и нормам Всемирной торговой организации, постоянного анализа ВТД в целях своевременного внесения дополнений и изменений в законодательную базу, а также формирования необходимых условий для продвижения отечественных товаров на международный рынок.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
