Введение…………………………………………………………………………...3
1. Государственное управление: сущность и история становления…………...4
2. Управленческие органы: понятие и виды…………………………………….9
Заключение……………………………………………………………………….14
Список используемой литературы……………………………………………...15
Проблемы государственного управления всегда находились в центре внимания юридической науки. Это обусловлено тем, что государственное управление - это большая сфера общественных отношений, касающихся исполнительной деятельности государства. Понятие "государственное управление" получило свое закрепление в документах международного права, в законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
По проблемам государственного управления написаны сотни статей и книг, но теория государственного управления в юридической науке еще не получила законченного характера; понятие и сущность государственного управления являются в известной мере дискуссионными.
Во многом это обусловлено тем, что в ряде работ, в том числе учебников, по административному праву утвердилась точка зрения о том, что понятие "управление" универсально и характеризуется чертами, которые позволяют рассматривать его во всех науках с принципиально единых позиций. Распространенным является мнение, что наиболее последовательно эти черты выражает кибернетика. Этот подход применяется и к категории "государственное управление". В ряде исследований, выполненных юристами, государственное управление вообще стало рассматриваться с позиций кибернетического и социологического анализа организации управления обществом как часть социального управления.
Орган государственного управления - по существовавшей ранее концепции, один из видов органов государства, задачей которых было общее управление (например, правительство, исполнительный комитет местного Совета) или управление в конкретных сферах, отраслях народного хозяйства (министерства, государственные комитеты, комитеты, отделы, управления и др.). Это управление осуществлялось на принципах исполнения действующих законов и иных нормативных правовых актов и распоряжения делами в соответствующих сферах, отраслях. Поэтому органом государственного управления назывались также исполнительными и распорядительными органами.
По господствующей в настоящее время концепции, государственное управление является видом осуществления государственной власти, это - исполнительная власть. Поэтому орган государственного управления теперь есть орган исполнительной власти.
