ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНСЕРВАЦИИ МАЛОПРОДУКТИВНЫХ И ТЕХНОГЕННО-ЗАГРЯЗНЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ
|
НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА 3
ВВЕДЕНИЕ 5
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ КОНСЕРВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ .. 7
1.1 Общие сведения о консервации земель 7
1.2. Земли, подлежащие консервации 12
1.3. Порядок консервации земель 18
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ЗЕМЕЛЬ ВОЛОКОНОВСКОГО РАЙОНА 22
2.1. Географическое положение и факторы ландшафтообразования и
почвообразования 22
2.2. Структура земельного фонда 23
3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНСЕРВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ 26
3.1 Проведение работ по консервации естественных кормовых угодий в
Белгородской области 26
3.2. Определение территорий для консервации земель на территории
Волоконовского района 30
3.3. Мероприятия по восстановлению консервированных земель 32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 49
ВВЕДЕНИЕ 5
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ КОНСЕРВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ .. 7
1.1 Общие сведения о консервации земель 7
1.2. Земли, подлежащие консервации 12
1.3. Порядок консервации земель 18
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ЗЕМЕЛЬ ВОЛОКОНОВСКОГО РАЙОНА 22
2.1. Географическое положение и факторы ландшафтообразования и
почвообразования 22
2.2. Структура земельного фонда 23
3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНСЕРВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ 26
3.1 Проведение работ по консервации естественных кормовых угодий в
Белгородской области 26
3.2. Определение территорий для консервации земель на территории
Волоконовского района 30
3.3. Мероприятия по восстановлению консервированных земель 32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 49
Земля является одним из самых важных экономических и природных ресурсов. Активное использование человеком земельных ресурсов приводит к негативным процессам, таким как деградация, загрязнение земель и ухудшение экологической обстановки. Поэтому разрабатываются и применяются специальные меры для охраны земель, которые включают в себя мелиорацию, рекультивацию и консервацию деградированных земель.
Консервацию, как метод по охране земельных ресурсов, применяют в тех случаях, когда влияние негативных процессов достаточно сильно ухудшило состояние почвенного покрова и другие меры по восстановлению не окажут должного эффекта. Консервация земель это временное изъятие земель из оборота с целью предотвратить развитие и прекратить процессы деградации почв, а также восстановить их плодородие [НПБ 1].
В Белгородской области почвенный покров разнообразен, но основные площади (2090,8 тыс.га) занимают наиболее плодородные почвы - черноземы. В то же время существуют большие опасения об агроэкологическом состоянии почв при дальнейшем таком же активном использовании земельных ресурсов.
Основную долю от всех земель Белгородской области занимают земли сельскохозяйственного назначения - 80 %, на пашни приходится примерно 40 %. Высокая степень распаханности, значительная расчлененность рельефа, а так же малая облесенность местности являются факторами снижающими количество плодородных площадей сельхозугодий и приводящими к нарушению и существенному изменению свойств почвы, а главное к развитию эрозионных процессов.
Такая высокая антропогенная нагрузка на землю может привести к ее деградации, а именно к истощению почвенного покрова, эрозии, загрязнению, снижению плодородия почв и другим негативным процессам. Чтобы избежать появления такого рода проблем с земельными ресурсами, нужно проводить меры по защите, а также восстановлению нарушенных земель.
Консервация является одним из эффективных методов по восстановлению земель, подвергшихся воздействию негативных процессов, поэтому изучение вопроса консервации так актуально.
Объект исследования - сельскохозяйственные угодья Волоконовского района Белгородской области.
Предмет исследования - выявление малопродуктивных и техногенно- загрязненных земель для их консервации.
Цель - определить сельскохозяйственные угодья, нуждающиеся в консервации и предложить мероприятия по их восстановлению.
Для решения цели были поставлены следующие задачи:
охарактеризовать теоретические и правовые вопросы консервации земель;
проанализировать территорию Волоконовского района для выявления сельскохозяйственных угодий для консервации;
предложить мероприятия по восстановлению законсервированных земель с целью вовлечения их в сельскохозяйственное производство.
Методы исследования: анализ и синтез, структуризация, обобщение, картографический, ГИС-анализ.
Материалы исследования: нормативно-правовая база в сфере консервации земель, фондовые материалы ОАО «Белгородземпроект»: топографическая и почвенная карта М 1:10000.
Практическая значимость работы заключается в определении деградированных земель на территории Волоконовского района и предложении мероприятий по их восстановлению, которые могут быть использованы сельскохозяйственными производителями и органами местного самоуправления для эффективного управления земельными ресурсами.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глава, заключения и списка использованных источников.
Консервацию, как метод по охране земельных ресурсов, применяют в тех случаях, когда влияние негативных процессов достаточно сильно ухудшило состояние почвенного покрова и другие меры по восстановлению не окажут должного эффекта. Консервация земель это временное изъятие земель из оборота с целью предотвратить развитие и прекратить процессы деградации почв, а также восстановить их плодородие [НПБ 1].
В Белгородской области почвенный покров разнообразен, но основные площади (2090,8 тыс.га) занимают наиболее плодородные почвы - черноземы. В то же время существуют большие опасения об агроэкологическом состоянии почв при дальнейшем таком же активном использовании земельных ресурсов.
Основную долю от всех земель Белгородской области занимают земли сельскохозяйственного назначения - 80 %, на пашни приходится примерно 40 %. Высокая степень распаханности, значительная расчлененность рельефа, а так же малая облесенность местности являются факторами снижающими количество плодородных площадей сельхозугодий и приводящими к нарушению и существенному изменению свойств почвы, а главное к развитию эрозионных процессов.
Такая высокая антропогенная нагрузка на землю может привести к ее деградации, а именно к истощению почвенного покрова, эрозии, загрязнению, снижению плодородия почв и другим негативным процессам. Чтобы избежать появления такого рода проблем с земельными ресурсами, нужно проводить меры по защите, а также восстановлению нарушенных земель.
Консервация является одним из эффективных методов по восстановлению земель, подвергшихся воздействию негативных процессов, поэтому изучение вопроса консервации так актуально.
Объект исследования - сельскохозяйственные угодья Волоконовского района Белгородской области.
Предмет исследования - выявление малопродуктивных и техногенно- загрязненных земель для их консервации.
Цель - определить сельскохозяйственные угодья, нуждающиеся в консервации и предложить мероприятия по их восстановлению.
Для решения цели были поставлены следующие задачи:
охарактеризовать теоретические и правовые вопросы консервации земель;
проанализировать территорию Волоконовского района для выявления сельскохозяйственных угодий для консервации;
предложить мероприятия по восстановлению законсервированных земель с целью вовлечения их в сельскохозяйственное производство.
Методы исследования: анализ и синтез, структуризация, обобщение, картографический, ГИС-анализ.
Материалы исследования: нормативно-правовая база в сфере консервации земель, фондовые материалы ОАО «Белгородземпроект»: топографическая и почвенная карта М 1:10000.
Практическая значимость работы заключается в определении деградированных земель на территории Волоконовского района и предложении мероприятий по их восстановлению, которые могут быть использованы сельскохозяйственными производителями и органами местного самоуправления для эффективного управления земельными ресурсами.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глава, заключения и списка использованных источников.
В Белгородской области отрасль сельского хозяйства активно развивается и является приоритетным направлением развития. Это, естественно, ведет к активной эксплуатации земельных ресурсов в области. Такое интенсивное использование привносит свое негативное влияние на состояние почвенного покрова, которое может в конечном итоге привести к истощению запаса земельных ресурсов, если не разрабатывать мероприятия по контролю, регулированию и улучшению их состояния.
Одним из необходимых и возможных путей по восстановлению плодородия нарушенных земель и в целом экологической обстановки является консервация и разработка проектов по дальнейшему использованию земель, уже прошедших стадию консервацию.
Согласно Земельному Кодексу Российской Федерации, в случае, если негативное воздействие на земли привело к их деградации, ухудшению экологической обстановки и (или) нарушению почвенного слоя, в результате которых не допускается осуществление хозяйственной деятельности, а устранение таких последствий путем рекультивации невозможно, допускается консервация земель в порядке, установленном Правительством Российской Федерации [НПБ 1].
Начиная с 2014 года в Белгородской области, после рекомендации губернатора области, проводится активная работа по отведению земель, подвергшихся деградации, эрозии, загрязнению и другим негативным воздействиям, под консервацию. Так Департамент Агропромышленного Комплекса Белгородской области на своём официальном сайте предоставил информацию о площадях законсервированных земель в период с 2014 по 2016 года. Анализируя эту информацию, можно увидеть, что территория земель, подвергшихся консервации составляет около 9,5 %, и за указанный период выросла по области на 2 %.
В Волоконовсоком же районе тоже можно увидеть стабильный рост законсервированных угодий. Так в период с 2014 по 2016 год общая площадь консервации в районе выросла на 0,5 % и составляла в 2016 г 14028 га.
Обследование территории показало, что в районе имеется сильноэродированная пашня (145 га), которая требует длительного восстановления. А также возможно дополнительно передать под консервацию 1471 га естественных кормовых угодий. Таким образом, нами предлагается увеличить площадь консервации до 15512 га.
Для восстановления земель и вовлечения их в оборот мы предлагаем использовать законсервированные земли по следующим видам использования:
- консервация пашни свыше 7° - проведение химической,
культуртехнической мелиорации и посев многолетних трав;
- микрозаказники;
- облесение;
- сбор дикоросов;
- ремизы;
- самовосстановление леса;
- пчелопарки;
- естественное восстановление травянистого покрова.
Основная часть земель приходится на естественное восстановление травянистого покрова - 54,6 %, а также на пчелопарки - 21,1 % и облесение территорий - 18,9 %. Такие виды использования несут пользу для не только для экологической обстановки и восстановления нарушенных земель, но и повышают самозанятость населения района.
Земли сельскохозяйственного назначения занимают около 85 % всех земель района, из этих 85 % основная часть приходится на пашни - 94 %. Такая высокая степень нагрузки на землю влияет на состояние почвы и приводит к негативным процессам. Поэтому стабильный рост угодий, подверженных консервации, в Волоконовском районе несет неоспоримую пользу для восстановления почвенного покрова и улучшения экологической обстановки в целом.
Одним из необходимых и возможных путей по восстановлению плодородия нарушенных земель и в целом экологической обстановки является консервация и разработка проектов по дальнейшему использованию земель, уже прошедших стадию консервацию.
Согласно Земельному Кодексу Российской Федерации, в случае, если негативное воздействие на земли привело к их деградации, ухудшению экологической обстановки и (или) нарушению почвенного слоя, в результате которых не допускается осуществление хозяйственной деятельности, а устранение таких последствий путем рекультивации невозможно, допускается консервация земель в порядке, установленном Правительством Российской Федерации [НПБ 1].
Начиная с 2014 года в Белгородской области, после рекомендации губернатора области, проводится активная работа по отведению земель, подвергшихся деградации, эрозии, загрязнению и другим негативным воздействиям, под консервацию. Так Департамент Агропромышленного Комплекса Белгородской области на своём официальном сайте предоставил информацию о площадях законсервированных земель в период с 2014 по 2016 года. Анализируя эту информацию, можно увидеть, что территория земель, подвергшихся консервации составляет около 9,5 %, и за указанный период выросла по области на 2 %.
В Волоконовсоком же районе тоже можно увидеть стабильный рост законсервированных угодий. Так в период с 2014 по 2016 год общая площадь консервации в районе выросла на 0,5 % и составляла в 2016 г 14028 га.
Обследование территории показало, что в районе имеется сильноэродированная пашня (145 га), которая требует длительного восстановления. А также возможно дополнительно передать под консервацию 1471 га естественных кормовых угодий. Таким образом, нами предлагается увеличить площадь консервации до 15512 га.
Для восстановления земель и вовлечения их в оборот мы предлагаем использовать законсервированные земли по следующим видам использования:
- консервация пашни свыше 7° - проведение химической,
культуртехнической мелиорации и посев многолетних трав;
- микрозаказники;
- облесение;
- сбор дикоросов;
- ремизы;
- самовосстановление леса;
- пчелопарки;
- естественное восстановление травянистого покрова.
Основная часть земель приходится на естественное восстановление травянистого покрова - 54,6 %, а также на пчелопарки - 21,1 % и облесение территорий - 18,9 %. Такие виды использования несут пользу для не только для экологической обстановки и восстановления нарушенных земель, но и повышают самозанятость населения района.
Земли сельскохозяйственного назначения занимают около 85 % всех земель района, из этих 85 % основная часть приходится на пашни - 94 %. Такая высокая степень нагрузки на землю влияет на состояние почвы и приводит к негативным процессам. Поэтому стабильный рост угодий, подверженных консервации, в Волоконовском районе несет неоспоримую пользу для восстановления почвенного покрова и улучшения экологической обстановки в целом.