Тема: СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА (НА ПРИМЕРЕ БЕЛГОРОДСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ)
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО
КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ
ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 8
РАЗДЕЛ II. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ (НА ПРИМЕРЕ
БЕЛГОРОДСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ) 30
РАЗДЕЛ III. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ
ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА (НА ПРИМЕРЕ
БЕЛГОРОДСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ) 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
📖 Введение
Одной из основных функций таможенных органов является таможенной контроль товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза (далее - ТС). Цель таможенного контроля состоит в обеспечении соблюдения законодательства ТС и законодательства государств-участников ТС.
В современных условиях возникает много проблематичных вопросов в применении норм законодательных актов к таможенным операциям и таможенному контролю товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу ТС.
В целях построения интеграционного объединения Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Армения, Киргизской республики и Российской Федерации согласно общепринятому пониманию ТС, но с учетом реального состояния и уровня экономического развития каждой из пяти стран, в процессе формирования Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) необходимо не только утвердить единый таможенный тариф ЕАЭС, но и согласовать меры контроля, подлежащие применению при перемещении между государствами- участниками товаров, в отношении которых одним из государств применяются ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок единого таможенного тарифа ЕАЭС. Значимость согласованного проведения указанных мероприятий обусловлена тем, что формально-юридически такие товары имеют статус товаров не ТС и соответственно не подпадают под правило беспрепятственного перемещения в пределах единой таможенной территории как не выпущенные в свободное обращение для других государств- участников ТС, где применяемый размер ставок единого таможенного тарифа ЕАЭС выше.
В этом случае на таможенные службы будет возложена обязанность осуществлять таможенный контроль за целевым использованием таких товаров и транспортных средств на национальных территориях и их таможенное оформление при вывозе в другие государства-участники ТС путем помещения под процедуру перевозки под таможенным контролем до внутреннего таможенного органа другого государства-участника.
Кроме того, в соответствии со Стратегией развития таможенной службы в Российской Федерации до 2020 года предполагается решение задач ускорения внешнеторгового оборота, а также максимального содействия международной торговле, при условии соблюдения юридических и правовых требований действующего законодательства. Существующая система таможенного контроля не позволяет обеспечить решение указанных задач и, следовательно, уже в настоящее время, и тем более в ближайшей перспективе является недостаточно эффективной.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости поиска путей совершенствования таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу ТС.
Степень изученности темы. Вопросы организации и функционирования системы таможенного контроля, возникающих в рамках перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу ТС широко отражены в работах таких отечественных ученых, как С.А. Агамагомедова, В.Е. Бурдин, И.В. Минакова, Е.А. Соколова, С.М. Степаненко, Т.Н. Трошкина, Ц. Цагаанцоож и другие.
Проблема исследования заключается в противоречии между необходимостью оптимальной правовой регламентации для обеспечения баланса интересов государства в лице таможенных органов, с одной стороны и недостаточной изученностью порядка проведения таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через Таможенную границу ТС.
Объектом исследования является таможенный контроль товаров и транспортных средств, перемещаемых через Таможенную границу Таможенного союза.
Предметом исследования является механизм таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через Таможенную границу Таможенного союза.
Цель исследования заключается в комплексном исследовании таможенного контроля, товаров и транспортных средств, перемещаемых через Таможенную границу Таможенного союза.
Для решения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Раскрыть теоретические основы таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза;
2. Проанализировать практику таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу (на примере Белгородского таможенного поста Белгородской таможни);
3. Разработать основные направления совершенствования
таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза (на примере Белгородского таможенного поста Белгородской таможни).
Теоретико-методологическую основу исследования составили труды отечественных специалистов в области международной торговли и внешнеэкономических связей России: Б.В. Елканова, О.В. Гречкина, Л.П. Губенко, А.А. Костина и др.
В процессе исследования использовался общенаучный диалектический метод познания, позволяющий рассматривать отношения, вытекающие из перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу ТС как динамическую категорию, зависящую от различных условий, а также методы анализа, синтеза, аналогии и обобщения, сравнительно-правовой и формально-логический методы.
Эмпирическую основу исследования составляют: Конституция РФ, Таможенный кодекс Таможенного союза; Федеральный закон № 311- ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»; Федеральный закон № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»; Приказ Минтранса РФ № 247 «Об утверждении Типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в морских и речных (озерных) пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации»; Постановление Правительства РФ № 50 «О порядке применения средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации».
Научно-практическая значимость дипломного исследования заключается в научном обосновании применения миделей, которые позволяют в единой системе координат провести анализ мер таможенного контроля, его объектов, а также затрат участников ВЭД при совершении таможенных операций.
Разработанная в дипломном исследовании Матрица таможенного контроля, ориентированная на предмет и объект контрольно-надзорной деятельности позволяет рассматривать и моделировать таможенные операции как процесс, в рамках которого таможенные органы осуществляют контрольные мероприятия в отношении предметов (объектов) таможенного контроля допускает построение возможных его моделей, в т.ч. с графической визуализацией в разрезе категорий товаров, специфики функционирования пункта пропуска, а также таможенных операций.
Структура исследования включает введение, три раздела, заключение, список источников и литературы, приложения.
✅ Заключение
B связи с тем, что таможенное оформление и таможенный контроль в значительной мере предопределяют эффективность деятельности таможенных органов, данные направления таможенной деятельности являются важнейшими составляющими таможенного дела. Предмет таможенного права Таможенного союза ЕАЭС составляют таможенный контроль наряду с таможенным оформлением, таможенными процедурами и таможенными платежами.
Многоуровневый характер, соответствующий основным элементам таможенного законодательства Таможенного союза является особенностью правового регулирования отношений по таможенному контролю в Таможенном союзе ЕАЭС.
Белгородский таможенный пост Белгородской таможни является таможенным органом, на котором производится таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств, перемещаемых автомобильным, железнодорожным и авиатранспортом.
В 2016 году было оформлено 19174 ДТ, в том числе по импортным операциям - 14603, по экспортным - 4571. В 2015 г. всего было оформлено 20851 ДТ (16434 - импорт, 4417 - экспорт), что на 8,04% больше, чем в 2016 году. Таким образом, в течение 2015-2016 гг. наблюдается тенденция к понижению роста оформления ДТ, что обусловлено уменьшением количества партий товаров, перемещаемых участниками внешнеторговой деятельности, через таможенную границу Таможенного союза в результате снижения уровня внешнеэкономических связей с Украиной. Однако, в течение вышеуказаннго периода времени произошел рост собираемости таможенных платежей, так в 2016 году по сравнению с 2015 г. их объем повысился на 23% и если в 2015 году было взыскано платежей на сумму 9002,42 млн. руб., то в 2016 году - на сумму 11706,45 млн. руб., что объясняется отменой Россией преференциальных таможенных пошлин на товары страной происхождения которых является Украина.
Белгородский таможенный пост Белгородской таможни решает следующие задачи: своевременное и полное наполнение доходной части федерального бюджета Российской Федерации; повышение эффективности таможенного администрирования и создания благоприятных условий для работы участников внешнеторговой деятельности за счет повышения качества предоставляемых услуг и обеспечения содействия развитию торговли; ускорение товарооборота и расширения внешнеторговых связей; таможенный контроль за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу Российской Федерации, достаточный для соблюдения законодательства Российской Федерации и защиты отечественного товаропроизводителя.
При таможенном оформлении товара по таможенной декларации в данной дипломной работе сроки подачи декларации не нарушены. Таможенная декларация и комплект документов поданы таможенным представителем в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Белгородского таможенного поста своевременно.
B научно-методическом аппарате таможенного контроля отсутствуют модели, которые позволяют в единой системе координат провести анализ мер таможенного контроля, его объектов, а также затрат участников ВЭД при совершении таможенных операций; существует проблема установления соотношения форм и методов таможенного контроля, форм таможенного контроля и способов его проведения.
Предложенная Матрица таможенного контроля, ориентированная на предмет и объект контрольно-надзорной деятельности таможенных органов позволяет рассматривать и моделировать таможенные операции как процесс, в рамках которого таможенные органы осуществляют контрольные мероприятия в отношении предметов (объектов) таможенного контроля (товаров, cвeдeний, документов, деятельности участника ВЭД и др.).
Применяемый подход по систематизации мер таможенного контроля имеет значение для целей моделирования таможенного контроля Белгородского таможенного поста Белгородской таможни как процесса, допускает построение возможных его моделей, в т.ч. с графической визуализацией в разрезе категорий товаров, специфики функционирования пункта пропуска, особенностей правоприменительной практики таможенного администрирования, а также таможенных операций.
С целью повышения эффективности таможенного контроля необходимо создание комплексной системы информационно-аналитического обеспечения работ по определению таможенной стоимости, в частности создание Единой базы данных справочных цен на товары и услуги. Использование данной информации, причем, в автоматическом режиме с использованием соответствующих программных средств увеличит эффективность работы таможенного поста, в части выявления недостоверного декларирования стоимости перевозимых товаров.



