ВВЕДЕНИЕ 3
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ИССЛЕДОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО САМОЧУВСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ 8
РАЗДЕЛ II. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ
ТЕХНОЛОГИЙ ДИАГНОСТИКИ СОЦИАЛЬНОГО САМОЧУВСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДЕ БЕЛГОРОДЕ
РАЗДЕЛ III. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ТЕХНОЛОГИЙ ДИАГНОСТИКИ СОЦИАЛЬНОГО САМОЧУВСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДЕ БЕЛГОРОДЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 59
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Одним из ключевых факторов, определяющих качество жизни населения, является социальное самочувствие. Оно объединяет различные аспекты взаимоотношений индивида с социумом и отображает личную оценку населением удовлетворенности жизненным положением, материальным положением, статусом в обществе, правовой безопасностью, а еще политической, социально-экономической ситуацией в регионе и государстве. Всесторонний анализ социального самочувствия как одной из главных характеристик качества жизни позволяет правильно расставить приоритеты в осуществлении социально-экономических проектов принимая во внимание мнение граждан, определять проблемные зоны, опираясь не на средние показатели, а на действительную потребность населения.
Анализ социального самочувствия населения это один из методов установления и своевременного реагирования на проблемы, позволяющий всегда отслеживать изменяющиеся с течением времени потребности общества, выявлять точки наибольшего общественного напряжения и осуществлять программу действий, способствующих преодолевать имеющиеся в общественной среде негативные явления. Результаты исследования социального самочувствия населения оказываются незаменимыми в практике управления социальными процессами в муниципалитете, в определении ценностей общественной политической деятельности, в прогнозировании периодов нарастания напряженности населения и экспертизе вероятной неудовлетворенности ожиданий принимаемых политических, экономических и социальных решений.
Создание и внедрение технологий, позволяющих правильно оценивать социальное самочувствие населения, подвергать анализу его ход развития, выявлять позитивные и негативные перемены в этой области, считается одним из ключевых критериев формирования действенной социально-экономической политики и, в связи с этим, является важной научно-практической задачей для города Белгорода.
Степень изученности темы. В последнее время проблемам качества жизни и социального самочувствия населения придается большое значение. Психологические, социально-философские, политические и социологические трактовки социального самочувствия прямо или частично отражаются в трудах российских ученых Е. А. Ануфриева, О. Л. Барской, И. В. Бестужева- Лады, И. А. Джидарьян, Б. В. Дубина, Б. Д. Парыгина, А. А. Русалиновой и некоторых других исследователей.
Исследования социального самочувствия, которые проводились в 90-е гг., такими авторами как: В. А. Бурко, Е. В. Давыдова, О. В. Коротеева, Я. Н. Крупец, Н. В. Охрименко, Л. Е. Петрова, Н. Е. Симонович, позволили получить ряд новых, интересных в научном и практическом отношении данных, но вместе с тем внесли множество новых теоретических вопросов, а имеющиеся или новые решения поместили в проблемную, дискуссионную область.
Следователь, на сегодняшний день собрано довольно много эффективных теорий, концепций, идей, эмпирических данных, трактующих почти все значимые аспекты социального самочувствия. При этом маловероятно, что какая-либо иная область общественного познания продолжает оставаться настолько многозначной и неопределенной. Несмотря на обширный спектр работ, которые представляют всевозможные теоретико-методологические направления изучения социального самочувствия и могут рассматриваться в качестве научных причин его анализа, в них не представлены или же в незначительной степени освещены некоторые вопросы. В проблеме социального самочувствия остается большое количество неясных и дискуссионных моментов, в том числе связанных с его структурой. Познание моментов, которые определяют внутреннее строение социального самочувствия, считается ключевым аспектом к осознанию специфичности социального самочувствия конкретных общественных и демографических групп, которое, в свою очередь, во многом точно определяет их качество жизни.
Проблемой выпускной квалификационной работы является наличие противоречия между необходимостью изучения общественного мнения о состоянии городской общественной среды, социальной сферы и деятельности органов местного самоуправления, и недостаточным научным обоснованием технологий диагностики социального самочувствия населения города Белгорода.
Объектом выпускного квалификационного исследования является организация изучения общественного мнения о состоянии городской общественной среды, социальной сферы и деятельности органов местного самоуправления в муниципальном образовании.
В качестве предмета исследования выступают технологии диагностики социального самочувствия населения в городе Белгороде.
Цель данного исследования заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию технологий диагностики социального самочувствия населения в городе Белгороде.
Исходя из цели, можно выделить следующие задачи:
1. Изучить теоретико-методологические основы технологий диагностики социального самочувствия населения.
2. Проанализировать практику применения технологий диагностики социального самочувствия населения в городе Белгороде.
3. Предложить направления совершенствования технологий диагностики социального самочувствия населения в городе Белгороде.
Теоретико-методологическую основу исследования составили труды отечественных ученых Н. В. Дулиной, которая выявила связность между социальным самочувствием и оценкой деятельности муниципальной власти, Л. И. Михайловой, которая рассмотрела всевозможные факторы, влияющие на социальное самочувствие населения.
Особое значение для исследования проблемы имеют труды Ж. Т. Тощенко и С. В. Харченко, определивших содержание социального настроения, структурные составляющие и виды социального настроения.
В зарубежной социальной психологии и социологии для исследования значение имеют работы Н. Лумана, Г. Тэджфела, В. Хесле, М. Шелера, которые изучали вопросы взаимосвязи социального самочувствия с отождествлением и ожиданиями.
В работе были использованы как общенаучные методы познания - анализ, синтез и сравнение, так и социологические методы - анкетный опрос и наблюдение.
Эмпирическую базу выпускной квалификационной работы составляют:
- нормативно - правовые акты ;
- справочно - аналитические материалы ;
- данные статистики .
Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка источников и литературы, приложений.
В современных условиях большое внимание местной власти уделяется проблемам повышения качества жизни населения и обеспечению комфортной городской среды, одним из ключевых факторов, определяющих качество жизни населения, является социальное самочувствие. Исследование социального самочувствия населения позволяет своевременно устанавливать и реагирования на проблемы, отслеживать изменяющиеся с течением времени потребности общества, выявлять точки наибольшего общественного напряжения и осуществлять программу действий, способствующих преодолевать имеющиеся в общественной среде негативные явления.
Результаты исследования социального самочувствия населения оказываются незаменимыми в практике управления социальными процессами в муниципальном образовании. Но применяемый сегодня анализ отдельных обособленных полученных на практике характеристик не вносит ясности в определение меры влияния социального самочувствия на выбор стратегии и тактики общественного развития территории города, а также на выявление факторов, которые определяют комплексные характеристики эмоционально-оценочного отношения населения к своему положению в социуме.
Таким образом, особо значимым является применение эффективного комплекса технологий диагностики социального самочувствия позволяющего получить данные, на основе которых органы местной власти смогут корректировать стратегию социально - экономического развития территории и проводить более качественную социальную политику с учетом реального мнения населения.
Для достижения цели выпускной квалификационной работы был проведен анализ практики применения технологий диагностики социального самочувствия населения в городе Белгороде, на основании которого было установлено, что на территории города систематически проводится исследование социального самочувствия жителей, но лишь при помощи количественных методов, а именного сбора статистической информации и анкетного опроса. Ввиду этого были выявлены проблемы. К числу наиболее важных проблем следует отнести: недостаточно точной и полной информации о социальном самочувствии населения и реально существующих проблемах посредством исследования лишь количественными методами анализа; высокий уровень недоверия к власти со стороны населения, как следствие низкая заинтересованность граждан в принятии участия в анкетном опросе; большое количество вопросов в анкете зачастую пугает людей и отнимает много времени у респондента и чаще всего люди отказываются принимать участие в опросе.
Решение проблем получения полной и всесторонне изученной информации видится посредством модернизации имеющихся технологий изучения общественного мнения.
Для реализации указанной задачи предлагается специальный проект, направленный на дополнение имеющихся количественных методов диагностики социального самочувствия населения качественными методами для более глубокого и комплексного исследования данных, которые получены с помощью мониторинга, а также обнаружения факторов и закономерностей общественных изменений - «Качественные технологии диагностики социального самочувствия населения в городе Белгороде».
Предлагаемый к реализации проект относится к среднесрочным объектам планирования. Общий период от разработки концепции проекта до реализации его мероприятий рассчитан на период 2018 - 2019 гг.
К основным мероприятиям проекта относятся:
Во-первых, проведение фокус - групповых исследований социального самочувствия населения в городском округе город Белгород Институтом муниципального развития и социальных технологий, представляющих собой массовую беседу, которая проходит в форме дискуссии, организовывается так, чтобы получить от участников развернутое мнение в отношении восприятия ими определенных мероприятий проводимых местной властью, состояния социальной сферы, благоустройства городской территории и т.д. Обсуждение, как правило, фиксируется при помощи звуко - и видеоаппаратуры. Впоследствии окончания дискуссии исследователь подвергает анализу приобретенный материал и получает из него выводы по вопросам, которые его интересуют.
Во-вторых, проведение экспертного опроса Институтом муниципального развития и социальных технологий по проблеме социально самочувствия населения в городском округе город Белгород, заключающееся в беседе с предварительно качественно отобранными экспертами по различным интересующим исследователя вопросам для выявлении наиболее весомых сторон исследуемой проблемы, увеличении надежности, точности, обоснованности информации и получении применимых на практике рекомендаций благодаря знаниям и навыкам экспертов.
В-третьих, анализ и интерпретация результатов фокус - групповых и экспертных исследований, предполагающие обработку полученной информации посредством проведенных фокус - групп и экспертного интервью, подготовка отчета с выводами и рекомендациями и представление полученных данных соответствующим органам муниципального управления для принятия решений по имеющимся результатам.
Реализация проекта позволит провести качественный всесторонний анализ и выявить острые проблемы существующие в социальной среде города, установить на основе экспертных оценок, актуальные направления развития городской среды необходимые для включения в Стратегию социально - экономического развития города Белгорода на период до 2025 года, повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления в управлении городской средой и привлечь население к взаимодействию с городской властью в решении муниципальных проблем.
Необходимым условием выполнения мероприятий проекта является наличие материальных и нематериальных ресурсов. Ресурсное обеспечение предполагает оценку того, какие ресурсы и в каком количестве будут использованы в процессе реализации проекта. Денежным обеспечением выполнения принятых обязательств выступят средства городского бюджета. Реализация проекта оценивается в 100140 рублей.
Проведенное исследование позволяет сформулировать ряд рекомендаций по совершенствованию технологий диагностики социального самочувствия населения в городе Белгороде:
- создать рабочую группу при Институте муниципального развития и социальных технологий для разработки инструментов при помощи которых будут проводиться исследования;
- обеспечить проведение экспертного интервью и фокус - групповых исследований;
- провести качественный анализ полученных результатов исследования;
- подготовить итоговый отчет на основании полученной информации;
- представить отчет органам местного самоуправления и осветить в СМИ для ознакомления населения с результатами исследования.
1. О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса [Текст]: фед. закон от 07.05.2013 №104-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Собрание
законодательства РФ - 2013. - №19. - Ст. 2331.
2. О стратегическом планировании в Российской Федерации [Текст]: фед.
закон от 28.06.2014 №172-ФЗ (ред. от 31.12.2017) // Собрание
законодательства РФ - 2014. №26 (часть 1). - Ст. 3378.
3. Об утверждении Концепции долгосрочного социально -
экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (с изменениями на 10.02.2017) [Текст]: Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 №1662- // Собрание
законодательства РФ - 2008. - №47. - Ст. 5489.
4. Об утверждении программы улучшения качества жизни населения Белгородской области [Текст]: Закон Белгородской области от 02.04.2003 №74 // Белгородские известия. - 2013. - №70-71. - 25 апреля.
5. Об утверждении Стратегии социально-экономического развития
Белгородской области на период до 2025 года [Текст]: Постановление правительства Белгородской области от 25.01.2010 №27-пп. //
Белгородские известия. - 2010. - №31. - 10 марта.
6. Стратегия социально - экономического развития города Белгорода на
период до 2025 года [Текст]: Решение Совета депутатов г. Белгорода от 30.01.2007 №413 (ред. от 29.11.2016) // Наш Белгород. - 2007. -
2 февраля.
7. Об утверждении Стратегии развития города Белгорода до 2025 года и плана мероприятий органов местного самоуправления по реализации Стратегии развития города Белгорода до 2025 года на 2017-2020 годы[Текст]: Решение Совета депутатов г. Белгорода от 30.01.2007 №413 (ред. от 29.11.2016) // Наш Белгород. - 2007. - 2 февраля.
8. Ануфриев, Е. А. Социальный статус и активность личности [Текст] / Е.
А. Ануфриев // Личность как объект и субъект социальных отношений. - М.: Изд-во МГУ, 2014. - 287 с.
9. Асланова, О. А. Социальное самочувствие: измерительный
инструментарий, показатели и социальные критерии [Текст] / О. А. Асланова // Теория и практика общественного развития. - 2016. - №2. - С. 59 - 63.
10. Балацкий, Е. В. Методы диагностики социального самочувствия населения [Текст] / Е. В. Балацкий // Мониторинг общественного мнения. - 2015. - №3. - С. 47 - 53.
11. Барская, О. Л. Социальное самочувствие: методологические и методические проблемы исследования [Текст]: автореф. дис... канд. филос. наук / О. Л. Барская. - М.: [б. и.], 2013. - 19 с.
12. Белгородская область в цифрах [Текст]: Крат. стат. сб. Белгород стат., 2017. - 272 с.
13. Бестужев-Лада, И. В. Методологические проблемы исследования качества, уровня и образа жизни [Текст] / И. В. Бестужев-Лада. - М.: Пресса, 2014. - 412 с.
14. Богомолова, Н. Н. Качественные методы социально-психологического исследования [Текст] / Н. Н. Богомолова, О. Т. Мельникова, Т. В. Фоломеева // Методические проблемы современной социальной психологии. - 2016. - №17. - С. 121-126.
15. Бурко, В. А. Социальное самочувствие в условиях трансформации российского общества (региональный аспект) [Текст]: дис. канд. социол. наук: 22.00.04 / В. А. Бурко. - Пермь: [б. и.], 2016. - 233 с.
16. Голованов, А. В. Особенности, индикаторы и мониторинг социальной напряженности общества переходного периода в регионе [Текст] / А. В. Голованов // Регионология. - 2017. - №3. - С. 191 - 197.
17. Давыдова, Е. В. Измерение социального самочувствия молодежи [Текст] / Е. В. Давыдова. - М.: Институт социологии РАН, 2015. - 65 с.
18. Джидарьян, И. А. Счастье и удовлетворённость жизнью в русском обществе [Текст] / И. А. Джидарьян // Российский менталитет: вопросы психологической теории и практики. - М.; Изд-во РАН, 2016. - 20 с.
19. Добреньков, В. И. Методы социологического исследования [Текст] / В. И. Добреньков, А. И. Кравченко. - М.: ИНФРА-М, 2016. - 768 с.
20. Дубин, Б. В. Социальное самочувствие [Текст] / Б. В. Дубин // Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. Информационный бюллетень. - 2013. - №5. - С. 18 - 20.
21. Дулина, Н. В. Социальное самочувствие населения как один из критериев оценки деятельности муниципальной власти [Текст] / Н. В. Дулина. - Смоленск: Универсум, 2014. - 195 с.
22. Жуков, В. И. Россия в глобальной системе социальных координат: социологический анализ и прогноз [Текст] / В. И. Жуков // Социологические исследования. - 2015. - №12. - C. 3 - 14.
23. Капица, С. М. Формирование механизмов социальной адаптации трудоспособного населения к изменениям современного российского рынка труда [Текст]: монография / С. М. Капица. - СПб.: СЗТУ, 2016. - 43 с.
24. Ковалева, Н. Г. Пожилые люди: социальное самочувствие [Текст] / Н. Г. Ковалева // Социологические исследования. - 2015. - №7. - С. 73 - 79.
25. Козырева, П. М. Процессы адаптации и эволюция социального самочувствия россиян на рубеже XX-XXI веков [Текст] / П. М. Козырева. - М.: Центр общечеловеческих ценностей, 2016. - 320 с.
26. Козырева, П. М. Социальная адаптация населения России в постсоветский период [Текст] / П. М. Козырева // Социологические исследования. - 2016. - №6. - С. 24 - 36.
27. Коротеева, О. В. Социальное самочувствие как критерий психического и духовного здоровья населения [Текст]: дис. канд. психол. наук: 19.00.13 / О. В. Коротеева. - М. [б. и.], 2015. - 152 с.
28. Красильникова, М. Д. О методике расчета Индекса Социальных Настроений [Текст] / М. Д. Красильникова // Мониторинг общественного мнения. - 2013. - №2. - С. 5 - 12.
29. Крупец, Я. Н. Социальное самочувствие как интегральный показатель адаптированности [Текст] / Я. Н. Крупец // Социс. - 2014. - №3. - С. 5 - 10.
30. Куликов, Л. В. Детерминанты удовлетворенности жизнью [Текст] / Л.
В. Куликов // Общество и политика. Современные исследования, поиск концепций. - СПб.: СПбГУ, 2016. - С. 476 - 510.
31. Луман, Н. Невероятные коммуникации. Проблемы теоретической социологии [Текст] / Н. Луман. - СПб.: СПГУ, 2015. - 433 с.
32. Лясковская, О. В. Методология анализа динамики факторной структуры социального самочувствия населения по данным социологических исследований [Текст] / О. В. Лясковская // Образование и общество. - 2016. - №2 (8). - С. 23 - 29.
33. Медведев, Н. П. Социальное самочувствие населения в современной России [Текст] / Н. П. Медведев. - Ростов н/Д: Феникс, 2015. - 138 с.
34. Михайлова, Л. И. Социальное самочувствие и восприятие будущего россиянами [Текст] / Л. И. Михайлова // Социологические исследования. - 2015. - №3. - С. 37.
35. Мониторинг социального самочувствия населения города Белгорода. Информационно - аналитический отчет по результатам итогового этапа мониторинга за 2016 год [Текст] / Институт муниципального развития и социальных технологий. - Белгород, 2017. - 67 с.
36. Орлова, Л. А. О социальном самочувствии учителей Московской области [Текст] / Л. А. Орлова // Социологические исследования. - 2017. - №8. - С. 89.
37. Осипов, Г. В. Социальное мифотворчество и социальная практика [Текст] / Г. В. Осипов. - М.: Норма, 2015. - 542 с.
38. Охременко, И. В. Формирование мотивов электорального поведения
российских граждан в условиях трансформации политической системы общества [Текст]: дисс... канд. социол. наук: 22.00.05 / И. В.
Охременко. - Волгоград, 2014. - 148 с.
39. Панина, Н. В. Избранные труды по социологии. В 3 т. Т. II. Теория, методы и результаты социологического исследования образа жизни, психологического состояния и социального самочувствия населения [Текст] / Н. В. Панина. - Киев: Факт, 2016. - 312 с.
40. Парыгин, Б. Д. Общественное настроение [Текст] / Б. Д. Парыгин. - М.: Логос, 2016. - 592 с.
41. Петрова, Л. Е. Социальное самочувствие молодежи [Текст] / Л. Е. Петрова // Социологические исследования. - 2016. - №12. - С. 11.
42. Петровский, А. В. Психология [Текст] / А. В. Петровский, М. Г. Ярошевский. - М.: Просвещение, 2016. - С. 479.
43. Пирогов, Г. Концепция социальной безопасности [Текст] / Г. Пирогов // Обозреватель. - 2017. - №9. - С. 38 - 49.
44. Потрясаев, В. Н.. Управление процессами повышения качества жизни населения в муниципальных образованиях [Текст]: дис. канд. социол. наук: 22.00.08 / В. Н. Потрясаев. - Орел, 2014. - 184 с.
45. Русалинова, А. А. Социальное самочувствие человека в современном мире как научная проблема [Текст] / А. А. Русалинова. - СПб.: СПГУ, 2014. - 158 с.
46. Русалинова, А. А. Уровневый подход в изучении социального самочувствия человека [Текст] / А.А. Русалинова // Социальное самочувствие населения в современной России. - 2015. - №18. - С. 7 - 15.
47. Сергеева, Т. Б. Генезис и факторы социального самочувствия [Текст] / Т.Б. Сергеева // Социальное самочувствие населения в современной России. - 2015. - №17. - С. 190 - 191.
48. Симонович, Н. Е. Метод оценки социального самочувствия [Текст]: дисс... канд. психол. наук: 19.00.05 / Н. Е. Симонович. - М., 2013. - 338 с.
49. Стризое, А. Л. Социальное самочувствие: между реформистским проектом и здравым смыслом [Текст] / А. Л. Стризое // Социальное самочувствие населения в современной России. - Ростов н/Д., 2015. -
С. 209 - 218.
50. Тощенко, Ж. Т. Социальное настроение [Текст] / Ж. Т. Тощенко, С. В. Харченко. - М.: Логос, 2015. - 195 с.
51. Тэджфел, Г. Социальная идентичность и межгрупповые отношения [Текст] / Г. Тэджфел. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 507 с.
52. Хасбулатова, О. А. Социальное самочувствие женщин и мужчин в средних городах России [Текст] / А. О Хасбулатова, Л. С. Егорова // Социологические исследования. - 2017. - №11. - С. 48 - 54.
53. Хесле, В. Кризис индивидуальной и коллективной идентичности [Текст] / В. Хесле // Вопросы философии. - 2014. - №10. - С. 112 - 123.
54. Шелер, М. Формы знания и общество [Текст] / М. Шелер // Социологический журнал. - 2016. - №2. - С. 122 - 160.
55. Ядов, В. А. Ценностные ориентации [Текст] / В. А. Ядов // Саморегуляция и прогнозирование социального поведения личности. - М.: Наука, 2013. - 259 с.
56. Ядов, В. А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности [Текст] / В. А. Ядов. - М.: Добросовет, 2014. - 328 с.
57. Юдин Г. Как работают соцопросы? [Электронный ресурс] / Г. Юдин //
Арзамас академия: Курсы. - Режим доступа:
https://arzamas.academy/courses/30/2.
58. Официальный сайт Губернатор и Правительство Белгородской области. Губернатор области Евгений Савченко рассказал в Совете Федерации о социально-экономическом развитии региона [Электронный ресурс]: Режим доступа:
https://www.belregion.ru/press/news/?ID=13065.