Совершенствование процесса управления персоналом на предприятиях инженерно-технической сферы агропромышленного комплекса в условиях становления рыночной экономики (на примере республики Бурятия)
|
Введение
Глава 1 Состояние вопроса и задачи исследования процесса управления персоналом предприятий инженерно-технической сферы АПК 8
1.1 Персонал предприятий инженерно-технической сферы АПК как объект исследования 8
1.2 Анализ исследований зарубежных и отечественных ученых в области управления 12
1.3 Обоснование задач исследования процесса управления персоналом в инженерно-технической сфере АПК 26
Глава 2 Теоретико-методологические вопросы управления персоналом инженерно-технической сферы АПК 31
2.1 Об уточнении терминологии исследования 31
2.2 Обоснование применения комплексной системы управления персоналом в инженерно-технической сфере АПК 45
2.2.1 Экономическая составляющая комплексной системы 45
2.2.2 Организационная составляющая комплексной системы и методика оценки организационного потенциала 56
2.2.3 Социальная составляющая комплексной системы и методики оценки социальной напряженности и урегулирования спорных (конфликтных) ситуаций 63
Глава 3 Результаты исследования персонала предприятий инженерно- технической сферы АПК 74
3.1 Теоретические вопросы проведения исследования 74
3.2 Проведение исследования персонала предприятий инженерно-технической сферы АПК республики Бурятия и анализ его результатов 78
3.3 Оценка экономической эффективности процесса управления персоналом 103
Выводы и предложения 108
Список литературы 111
Приложения 118
Глава 1 Состояние вопроса и задачи исследования процесса управления персоналом предприятий инженерно-технической сферы АПК 8
1.1 Персонал предприятий инженерно-технической сферы АПК как объект исследования 8
1.2 Анализ исследований зарубежных и отечественных ученых в области управления 12
1.3 Обоснование задач исследования процесса управления персоналом в инженерно-технической сфере АПК 26
Глава 2 Теоретико-методологические вопросы управления персоналом инженерно-технической сферы АПК 31
2.1 Об уточнении терминологии исследования 31
2.2 Обоснование применения комплексной системы управления персоналом в инженерно-технической сфере АПК 45
2.2.1 Экономическая составляющая комплексной системы 45
2.2.2 Организационная составляющая комплексной системы и методика оценки организационного потенциала 56
2.2.3 Социальная составляющая комплексной системы и методики оценки социальной напряженности и урегулирования спорных (конфликтных) ситуаций 63
Глава 3 Результаты исследования персонала предприятий инженерно- технической сферы АПК 74
3.1 Теоретические вопросы проведения исследования 74
3.2 Проведение исследования персонала предприятий инженерно-технической сферы АПК республики Бурятия и анализ его результатов 78
3.3 Оценка экономической эффективности процесса управления персоналом 103
Выводы и предложения 108
Список литературы 111
Приложения 118
С началом радикальных экономических преобразований предприятия инженерно-технической сферы агропромышленного комплекса (ИТС АПК) вынуждены были изменить способы и методы ведения хозяйственной деятельности. Кроме того, экономический кризис вызвал необходимость переосмысления многих управленческих концепций, заставил более рачительно относиться к имеющимся ресурсам и возможностям, в том числе и к человеческим, и привел к пониманию того, что для обеспечения успешной деятельности уже не достаточно только земли и капитала, необходимы еще и специальные знания. Предприятия ИТС АПК стали нуждаться в научном подходе к управлению персоналом, который помог бы эффективно функционировать в новых, рыночных условиях хозяйствования.
Управление персоналом - одна из областей менеджмента, которая эволюционировала с самого начала становления управления как науки. Теорией и практикой управления персоналом занимались: Р. Оуэн, Ф. Тейлор, Ф. и J1. Гилбреты, А. Файоль, Э. Мэйо, А. Маслоу, Ф. Герцберг. Позднее эти вопросы исследовали Р. Хекман, Л. Саттл, Г. Олдхэм, Р. Паскаль, Э. Этос, М. Майнер, У. Глюик, Э. Шейн и другие ученые.
В России, существенный вклад в теорию и практику управления персоналом внесли такие ученые как академик Струмилин С.Г., Богданов А.А., Гастев А.К, Добрынин В.В., Керженцев П.М. Кроме того, разработкой научно- методических основ управления трудовыми ресурсами занимались Котляр А.Э., Касимовский Е.В., Новицкий А.Г., Колосова Р.П., Коровяковская Н.В., Литвяков П.П., Косаев А.Г., Костаков В.Г. В настоящее время проблемы управления персоналом являются объектами исследований Генкина Б.М., Дятлова В.А., Зайцева Г.Г., Кибанова А.Я., Травина В.В.
Что касается ИТС АПК, то вопросы трудовых ресурсов, персонала и управления им находились в центре внимания таких ученых, как академик Черноиванов В.И., Андреев П.А., Кузнецов В.В., Орлов В.Н., Падерин Ю.Г., Пильщиков Л.М., Скиба А.П., Солдовский В.И. и других. Они исследовали
комплекс вопросов, связанных с расчетом потребности, численности и оплаты труда персонала. При всей их важности, как таковой персонал ИТС АПК и вопросы управления им недостаточно изучены, не определена терминология в области управления персоналом ИТС АПК. Более того, не ставилась и задача их изучения.
Считаем, что современный кадровый менеджмент не может быть представлен в виде жестких схем и правил, поскольку догмат может привести к не-обоснованному упрощению и, следовательно, к искажению реального положения. Немаловажно и то, что слепое копирование зарубежного опыта не приводит к положительным результатам, а зачастую напротив усугубляет и без того непростое экономическое положение предприятий.
По нашему мнению, важно комплексно подойти ко всему процессу управления персоналом, с учетом того, что с трансформацией плановой экономики в рыночную изменился характер труда, и все более усиливается ориентация на современные подходы к данному процессу. Отметим и то, что синтез зарубежного опыта управления персоналом и теоретические и практические достижения российских ученых в этой области, представляет собой интересную и сложную проблему, ставят ряд дискуссионных, а потому недостаточно изученных вопросов. Их грамотное и рациональное решение, вероятно, поможет оптимизировать деятельность предприятий ИТС АПК для рыночных условий хозяйствования. В связи с этим считаем, что функционирование предприятий в рыночных условиях, а тем более на этапе их становления требует изменения системы управления персоналом, более того, изменения управленческого мышления руководителей всех уровней. Наряду с этим, исследование персонала предприятий ИТС АПК и процесса управления им позволит выработать рациональные подходы, отвечающие современным требованиям и более эффективные методы управления им. Все это и обусловило выбор темы диссертационной работы.
На основе вышеизложенного представляется возможным сформулировать цель исследования: используя теоретические основы, обобщив зарубежный и отечественный опыт и проанализировав современные процессы и явления в сфере управления персоналом выработать рациональные подходы и разработать рекомендации по совершенствованию процесса управления персоналом на предприятиях ИТС АПК, в условиях становления рыночных отношений. Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1. Проанализировать развитие теории управления персоналом за рубежом и в России.
2. Провести исследование состояния персонала в ИТС АПК, его количественных и качественных характеристик.
3. Обосновать систему мер по управлению персоналом в рамках формирования комплексной системы управления персоналом в ИТС АПК.
4. Разработать рекомендации по внедрению комплексной системы управления персоналом в производственную деятельность.
Управление персоналом - одна из областей менеджмента, которая эволюционировала с самого начала становления управления как науки. Теорией и практикой управления персоналом занимались: Р. Оуэн, Ф. Тейлор, Ф. и J1. Гилбреты, А. Файоль, Э. Мэйо, А. Маслоу, Ф. Герцберг. Позднее эти вопросы исследовали Р. Хекман, Л. Саттл, Г. Олдхэм, Р. Паскаль, Э. Этос, М. Майнер, У. Глюик, Э. Шейн и другие ученые.
В России, существенный вклад в теорию и практику управления персоналом внесли такие ученые как академик Струмилин С.Г., Богданов А.А., Гастев А.К, Добрынин В.В., Керженцев П.М. Кроме того, разработкой научно- методических основ управления трудовыми ресурсами занимались Котляр А.Э., Касимовский Е.В., Новицкий А.Г., Колосова Р.П., Коровяковская Н.В., Литвяков П.П., Косаев А.Г., Костаков В.Г. В настоящее время проблемы управления персоналом являются объектами исследований Генкина Б.М., Дятлова В.А., Зайцева Г.Г., Кибанова А.Я., Травина В.В.
Что касается ИТС АПК, то вопросы трудовых ресурсов, персонала и управления им находились в центре внимания таких ученых, как академик Черноиванов В.И., Андреев П.А., Кузнецов В.В., Орлов В.Н., Падерин Ю.Г., Пильщиков Л.М., Скиба А.П., Солдовский В.И. и других. Они исследовали
комплекс вопросов, связанных с расчетом потребности, численности и оплаты труда персонала. При всей их важности, как таковой персонал ИТС АПК и вопросы управления им недостаточно изучены, не определена терминология в области управления персоналом ИТС АПК. Более того, не ставилась и задача их изучения.
Считаем, что современный кадровый менеджмент не может быть представлен в виде жестких схем и правил, поскольку догмат может привести к не-обоснованному упрощению и, следовательно, к искажению реального положения. Немаловажно и то, что слепое копирование зарубежного опыта не приводит к положительным результатам, а зачастую напротив усугубляет и без того непростое экономическое положение предприятий.
По нашему мнению, важно комплексно подойти ко всему процессу управления персоналом, с учетом того, что с трансформацией плановой экономики в рыночную изменился характер труда, и все более усиливается ориентация на современные подходы к данному процессу. Отметим и то, что синтез зарубежного опыта управления персоналом и теоретические и практические достижения российских ученых в этой области, представляет собой интересную и сложную проблему, ставят ряд дискуссионных, а потому недостаточно изученных вопросов. Их грамотное и рациональное решение, вероятно, поможет оптимизировать деятельность предприятий ИТС АПК для рыночных условий хозяйствования. В связи с этим считаем, что функционирование предприятий в рыночных условиях, а тем более на этапе их становления требует изменения системы управления персоналом, более того, изменения управленческого мышления руководителей всех уровней. Наряду с этим, исследование персонала предприятий ИТС АПК и процесса управления им позволит выработать рациональные подходы, отвечающие современным требованиям и более эффективные методы управления им. Все это и обусловило выбор темы диссертационной работы.
На основе вышеизложенного представляется возможным сформулировать цель исследования: используя теоретические основы, обобщив зарубежный и отечественный опыт и проанализировав современные процессы и явления в сфере управления персоналом выработать рациональные подходы и разработать рекомендации по совершенствованию процесса управления персоналом на предприятиях ИТС АПК, в условиях становления рыночных отношений. Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1. Проанализировать развитие теории управления персоналом за рубежом и в России.
2. Провести исследование состояния персонала в ИТС АПК, его количественных и качественных характеристик.
3. Обосновать систему мер по управлению персоналом в рамках формирования комплексной системы управления персоналом в ИТС АПК.
4. Разработать рекомендации по внедрению комплексной системы управления персоналом в производственную деятельность.
1. Установлено, что в современной России применяется комбинация различных подходов к управлению персоналом, основанных преимущественно на западноевропейской и американской теории и практике управления. Выявлено, что до настоящего времени проблема изучения персонала и вопросы управления им не ставились в ИТС АПК достаточно широко. Кадровые службы предприятий ИТС АПК не отвечают современным требованиям, иерархически разобщены и часто действуют не эффективно. Нет определения понятиям: "пер¬сонал ИТС АПК" и "управление персоналом ИТС АПК".
2. Разработаны рекомендации по совершенствованию системы управления персоналом на основе комплексной системы, включающей экономическую, организационную и социальную составляющие. Эта система ориентирована, главным образом, на руководителей и специалистов.
Экономическая составляющая на основе внедрения управленческого учета персонала позволит детально фиксировать все издержки, которые несет предприятие в процессе управления персоналом и определять меры по их снижению.
В рамках организационной составляющей разработана и апробирована к ИТС АПК методика оценки организационного потенциала, которая позволит конструировать оптимальную структуру предприятий, исследовать организационные отношения внутри трудовых коллективов на основе оценки квалификационного профиля, организационного климата и организационной структуры; и принимать решения о необходимости повышения квалификации руководителей и специалистов.
Концепция социального партнерства на основе матричного инструментария теории игр, как социальная составляющая, может применяться для тренингов по урегулированию спорных ситуаций и достижению компромиссов между работниками и работодателями, а также непосредственно как метод урегулирования трудовых конфликтов и споров.
2. Разработаны рекомендации по совершенствованию системы управления персоналом на основе комплексной системы, включающей экономическую, организационную и социальную составляющие. Эта система ориентирована, главным образом, на руководителей и специалистов.
Экономическая составляющая на основе внедрения управленческого учета персонала позволит детально фиксировать все издержки, которые несет предприятие в процессе управления персоналом и определять меры по их снижению.
В рамках организационной составляющей разработана и апробирована к ИТС АПК методика оценки организационного потенциала, которая позволит конструировать оптимальную структуру предприятий, исследовать организационные отношения внутри трудовых коллективов на основе оценки квалификационного профиля, организационного климата и организационной структуры; и принимать решения о необходимости повышения квалификации руководителей и специалистов.
Концепция социального партнерства на основе матричного инструментария теории игр, как социальная составляющая, может применяться для тренингов по урегулированию спорных ситуаций и достижению компромиссов между работниками и работодателями, а также непосредственно как метод урегулирования трудовых конфликтов и споров.



