ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В АДМИНИСТРАЦИИ БЕССОНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ....
1.1. Характеристика администрации 14
1.2. Видовой состав управленческих документов 27
1.3. Организация работы с документами 52
2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РАБОТЫ
С ДОКУМЕНТАМИ В АДМИНИСТРАЦИИ БЕССОНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
2.1. Переработка должностной инструкции главного специалиста 68
2.2. Разработка инструкции по делопроизводству 75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 80
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 83
Приложения должны быть в работе, но в данный момент отсутствуют
Актуальность исследования. Информация в современном мире превратилась в один из наиболее важных ресурсов, а информационные системы стали необходимым инструментом практически во всех сферах деятельности. Информация, содержащаяся в документах, является одним из важнейших орудий управления любой организации, служит средством реализации управленческих решений и важным инструментом большого количества управленческих действий. В связи с этим совершенствование документационного обеспечения управления в органах местного самоуправления является одним из методов рационализации и улучшения управленческого цикла.
Органы местного самоуправления сегодня играют очень важную роль в жизни населения. Их деятельность направлена на то, чтобы как можно больше сблизить взаимоотношения между населением и местной администрацией. На местном уровне документационное обеспечение управление позволяет подготовить социальное общество к условиям глобальной информатизации, так как итогом становится повышение профессионализма муниципальных служащих, которые способны быстро и максимально реагировать на условия и развитие современного общества, постоянно меняющихся в нашей жизни.
Многие формы управленческой деятельности органов местного самоуправления выражаются посредством соответствующих документов: организационная деятельность - подготовкой основных документов, регламентирующих деятельность организации; распорядительная - изданием различных распорядительных документов; планирование - подготовкой различных планов и т.д. Поэтому ставится вопрос о необходимости исследования проблем муниципального делопроизводства, его законодательном регулировании, стандартизации и унификации в сфере документационного обеспечения управления деятельности муниципальных органов.
Для улучшения деятельности администрации Бессоновского сельского поселения необходимо совершенствовать работу с документами, поскольку при нечеткой организации документооборота будет потеряна полнота и ценность документов, поэтому необходимо разработать локальные акты, которые будут способствовать эффективной организации документационного обеспечения деятельности администрации.
Степень изученности. При написании выпускной квалификационной работы использовался достаточно широкий круг трудов ученых, занимающихся в сфере документоведения, архивоведения, изучения основ местного самоуправления. Также были использованы исследования в области исторического развития Белгородского района и села Бессоновка, возникновения местного самоуправления.
В работах В.И. Андреевой, М.И. Басакова, М.В. Кирсановой и Н.Н. Куняева освещены вопросы регламентирующие делопроизводство, составление и оформление управленческих документов.
В исследованиях М.П. Бобылевой и Л.А. Ленкевич содержится необходимая информация о документировании деятельности современной организации, работе с документами в соответствии с требованиями действующих законодательных и нормативных актов.
Проблемы, затрагивающие процессы развития местного самоуправления и оформления документов в данных органах рассматривают И.В. Выдрин, А.Д. Моисеев и ряд других авторов.
Издание И.Ю. Байковой представляет собой универсальный справочник, в который включены сведения по всем актуальным вопросам деятельности сотрудников службы документационного обеспечения.
В работах Р.Е. Булат, Н.П. Крюковой и С.Л. Кузнецова представлены новые нормативные требования, а также методические рекомендации к документированию управленческой деятельности и внедрению системного подхода к документационному обеспечению управления современной организацией.
Более подробное оформление документов, их образцы рассматривают В.В. Галахов, Г.В. Казанцева, А.В. Каренина и ряд других авторов.
Вопросы современной организации делопроизводства рассматривают Т.А. Казакевич, И.Н. Кузнецов, Т.М. Ларионова.
В процессе подготовки квалификационной работы были использованы периодические публикации в журналах «Делопроизводство и документооборот на предприятии», «Документооборот», «Секретарь- референт», «Делопроизводство».
Необходимый материал, затрагивающий историю возникновения Бессоновского поселения, находится на официальном сайте администрации Бессоновского сельского поселения: представлены федеральные законы, регулирующие деятельность данного органа, проекты нормативно-правовых актов поселения, организационно-распорядительных документов. Была использована также система ОРД. Организационные, распорядительные и информационно-справочные документы.
Объектом исследования является документационное обеспечение управления.
Предмет исследования - организация работы с документами в органах местного самоуправления.
Цель исследования - анализ документационного обеспечения управленческой деятельности администрации Бессоновского сельского поселения и определение основных направлений его совершенствования.
Достижение целей данной работы предполагает решение следующих задач:
- изучить историю создания администрации;
- рассмотреть основные направления деятельности, организационно-правовой статус и структуру администрации;
- проанализировать управленческие документы и организацию работы с ними;
- определить и внести предложения по основным направлениям
совершенствования документационного обеспечения управления администрации Бессоновского сельского поселения.
Анализ источников. При написании выпускной квалификационной работы был использован широкий спектр законодательных и нормативно - правовых документов, который связан с организацией работы с документами, с вопросами организации местного самоуправления, со структурой делопроизводства и архивного дела.
Основным документом для организаций учреждений, предприятий, которые находятся на территории Российской Федерации, является Конституция РФ. Конституция РФ обладает высшей юридической силой и законы и иные правовые акты, которые принимаются в РФ, не должны ей противоречить. В Конституции, как правило, высшей ценностью объявляются права и свободы человека, поэтому гражданам предоставляется право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. В соответствии со ст. 12 в РФ признается и гарантируется местное самоуправление, которое в пределах своих полномочий действует самостоятельно и не входит в систему органов государственной власти.
Гражданский кодекс Российской Федерации определяет гражданско- правовые отношения, устанавливающие порядок документирования учреждения, виды используемых при этом документов, а также особенности оформления некоторых документов.
Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает права и обязанности между работодателем и работником, регулирует вопросы трудоустройства, охраны труда, повышения квалификации и иные кадровые процедуры. Также закреплены требования к обработке, защите, использованию и передаче персональных данных.
Статьи, которые затрагивают охрану и защиту информации нашли свое отражение в Уголовном кодексе Российской Федерации. Так, нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан наказывается в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы, либо обязательными или исправительными работами.
Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации устанавливает административные правонарушения в области связи и информации, нарушение правил защиты информации, ответственность лиц за незаконную деятельность в области защиты информации, за разглашение информации конфиденциального характера, с ограниченным доступом или имеющей гриф секретности.
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регулирует отношения, которые возникают при осуществлении права на поиск, передачу, получение, распространение и производство информации. Закон содержит положения, которые направлены на защиту информации от недобросовестного использования или злоупотребления возможностями средств распространения информации.
В Федеральном законе «О государственной тайне» выявлены отношения, которые возникают в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их рассекречиванием и защитой.
Федеральный закон «О персональных данных» создает правовую основу обращения с персональными данными, определяет условия и принципы обработки персональных данных.
В Федеральном законе «Об архивном деле в Российской Федерации» предусмотрено разграничение полномочий Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований в области архивного дела.
Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» определяет требования, которые предъявляются к оформлению письменных обращений граждан, а также к обращениям, которые направляются по информационным системам.
Законодательными актами, регулирующими деятельность органов местного самоуправления, является Федеральный закон «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Также в основу организации деятельности органов местного самоуправления входят: Законы Белгородской области «Об особенностях организации местного самоуправления в Белгородской области», «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района», «Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области», «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Белгородской области».
В методическую базу исследования входят: Государственная система документационного обеспечения управления, устанавливающая единые требования к документированию управленческой деятельности той или иной организации; Методические рекомендации по разработке инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти , определяющие порядок разработки данной инструкции органами исполнительной власти и цель оптимизации процедуры делопроизводства; Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, которые вводят единый порядок делопроизводства; Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, определяющие порядок подготовки нормативно-правовых актов и их регистрацию.
Так же были изучены различные ГОСТы в области документоведения и архивного дела: ГОСТ Р 6.30-2003, регламентирующий состав реквизитов и рекомендуемые требования к оформлению документов; ГОСТ Р 7.0.8-2013, устанавливающий основные понятия в области делопроизводства и архивного дела; ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007, регулирующий процессы управления документами государственных, коммерческих и общественных организаций.
К неопубликованным источникам при написании выпускной квалификационной работы относятся следующие документы администрации Бессоновского сельского поселения:
- устав Бессоновского сельского поселения ;
- положение о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации Бессоновского сельского поселения и о территориальном общественном объединении ;
- должностные инструкции работников.
Были использованы следующие методы: изучение и анализ документов администрации, метод наблюдения, опрос работников, графический и статистический методы, метод сравнения.
Практическая значимость. С точки зрения практической значимости, проведенной в рамках данной работы, результаты проекта могут быть использованы сотрудниками администрации Бессоновского сельского поселения в целях эффективного формирования документационных ресурсов, рационализации работы с документами и стать основой для оптимизации делопроизводственных процессов.
Основные результаты исследования были изложены на Международном молодежном научном форуме «Белгородский диалог - 2016» (7-9 апреля 2016 г., г. Белгород).
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, двух разделов, заключения, библиографического списка, приложений. Во введении указывается актуальность выбранной темы, дается краткая характеристика использованных законодательных, нормативно-правовых актов и литературы, определяется объект и предмет исследования, формулируются основные цели и задачи проекта, перечисляются методы, которые были использованы при написании данной работы.
В первом разделе описывается история создания администрации Бессоновского сельского поселения, дается основная характеристика, цель ее деятельности, организационно-правовой статус на сегодняшний день и прописывается структура; указывается видовой состав документов, организация работы с документами и процесс их хранения.
Второй раздел посвящен основным направлениям совершенствования документационного обеспечения администрации Бессоновского сельского поселения: разработке и переработке документов, регламентирующих делопроизводственную деятельность.
В заключении подводятся итоги работы, оценивается эффективность предлагаемых изменений, прописываются выводы.
В приложении приведены документы, которые используются в деятельности администрации Бессоновского сельского поселения, а также, документы, которые предлагались для совершенствования.
Сегодня остро встает вопрос о документировании информации, так как в условиях значительного роста объема информации возрастает роль организации процесса создания и оформления документов, а также контроля исполнения за ними. С каждым днем повышается значимость единого оформления документов и работы с ними, в связи с чем возникает необходимость создания специальных документов, регламентирующих делопроизводство в целом. От того насколько профессионально ведется документация в организациях, зависит организационный и управленческий успех ее деятельности.
Рассматриваемая в выпускной квалификационной работе администрация берет свое начало деятельности еще в начале XX века и на сегодняшний момент осуществляет организацию решения вопросов местного значения на территории Бессоновского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области. Органы местного самоуправления призваны решать, с одной стороны, задачи, схожие с государственным управлением, с другой - добровольных общественных организаций. Тем самым местное самоуправление, не входя в систему государственной власти, выступает связующим звеном между гражданским обществом и государством. В основе организации и функционирования местного самоуправления заложены такие моменты, как: самостоятельность решения населением всех вопросов местного значения; организационная обособленность местного самоуправления в системе управления обществом и государством; многообразие форм осуществления местного самоуправления; соразмерность полномочий местного самоуправления материально-финансовым ресурсам.
Администрация является исполнительно-распорядительным органом, возглавляемая главой администрации и действующая на принципах единоначалия. В структуру администрации Бессоновского сельского поселения входят четырнадцать человек, выполняющие определенные задачи и функции.
Процесс изучения документационного обеспечения деятельности администрации Бессоновского сельского поселения свидетельствует о том, что документы администрации представляют широкий спектр, охватывающий круг вопросов, которые затрагивают различные стороны жизни общества. Ответственность за ведение делопроизводства возложена на главного специалиста и делопроизводителя администрации. Документы необходимо не только правильно создавать и оформлять, но также передавать, сохранять, чтобы в случае необходимости их можно было легче найти. Однако при хорошо организованной работе делопроизводителя и главного специалиста, в администрации существуют документы, которые требуют определенной доработки. Помимо этого, отсутствует инструкция по делопроизводству, устанавливающая единый порядок оформления документов, поэтому возникает необходимость ее составления, что в будущем приведет к эффективности документационного процесса.
В ходе исследования анализа документооборота было выявлено, что за последние три года (с 2013 г. по 2015 г.) объем документации выявил тенденцию незначительного роста, связанного с увеличением исходящих и внутренних документов. Это говорит о том, что администрация является учреждением, в котором налажена система документооборота.
За сохранность документов отвечает главный специалист и при возникновении спорных ситуаций, при принятии новых решений, всегда можно обратиться к архиву документов и провести анализ информации, которая имеется, а также сделать необходимые выводы.
Важным направлением совершенствования в администрации Бессоновского сельского поселения является разработка инструкции по делопроизводству, переработка должностной инструкции главного специалиста и переход на электронный документооборот, которые позволят четко регламентировать работу с документами и эффективно влиять на систему делопроизводства деятельности администрации. Внедрение автоматизированной системы обеспечит удобство в работе администрации, рациональную организацию производства и снижение психологических нагрузок. Это позитивно будет влиять на работоспособность работника и приведёт к уменьшению количества обрабатываемой информации, а также у сотрудников появится дополнительное время для анализа и принятия иных управленческих решений.
Таким образом, местное самоуправление придает социально-гражданскому обществу организованное самоуправляющееся единство, способствующее полной самореализации граждан и оказывающее положительное воздействие на развитие правового государства.
1. Устав администрации Бессоновского сельского поселения (принят решением земского собрания Бессоновского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области от 07.08.2007 № 41-07). - Бессоновка, 2007. - 41. с.
2. Положение о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации Бессоновского сельского поселения (утв. решением земского собрания от 11.03.2013 № 276). - Бессоновка,2013.- 6. с.
3. Положение о территориальном общественном самоуправлении (утв. решением земского собрания Щетиновского сельского поселения 17.02.2010). - Щетиновка, 2010. - 16. с.
4. Должностная инструкция главного специалиста Бессоновского сельского поселения (утв. распоряжением главы администрации от 04.04.2012 № 35). - Бессоновка, 2012. - 2. с.
5. Должностная инструкция делопроизводителя администрации Бессоновского сельского поселения (утв. распоряжением главы администрации от 02.02.2016 № 24-р). - Бессоновка, 2016 . - 6. с.
6. Должностная инструкция главного бухгалтера администрации Бессоновского сельского поселения (утв. распоряжением главы администрации от 04.04.2012 № 35). - Бессоновка, 2012. - 3. с.
7. Должностная инструкция инспектора военно-учетного стола
администрации Бессоновского сельского поселения (утв. распоряжением главы администрации от 04.04.2012 № 35). -
Бессоновка, 2013. - 2. с.
8. Должностная инструкция инспектора по сбору налогов администрации Бессоновского сельского поселения (утв. распоряжением главы администрации от 04.04.2012 № 35). - Бессоновка, 2012. - 2. с.
9. Решение земского собрания Бессоновского сельского поселения от
09.01.2014 № 41 «О структуре администрации Бессоновского
сельского поселения». - Бессоновка, 2014. - 2. с.
10. Штатное расписание работников администрации Бессоновского сельского поселения на 01.10.2015. - Бессоновка, 2015. - 1 с.
11. Летопись Бессоновского сельского поселения. Историческая справка. - Бессоновка, 2004. - 138. с.
Опубликованные источники
12. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
13. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 31.01.2016 № 7-ФЗ). - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультанПлюс».
14. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в послед. ред. от 30.12.2015 № 434-ФЗ). - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
15. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. от 30.03.2016 № 78-ФЗ). - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
16. Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 30.03.2016 № 81- ФЗ). - Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
17. Федеральный закон от 21.07.1993 №5485-1-ФЗ «О государственной тайне» (в послед. ред. от 08.03.2015 №23-ФЗ). - Доступ из справ.- правовой системы «Гарант».
18. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в послед. ред. от 15.02.2016 № 17-ФЗ). - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
19. Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (в послед. ред. от 02.03.2016 № 43-ФЗ). - Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
20. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в послед. ред. от 03.11.2015 № 305-ФЗ). - Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
21. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации» (в послед. ред. от 13.07.2015 № 264-ФЗ). - Доступ из справ.-правовой системы
«Гарант».
22. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных
данных» (в послед. ред. от 21.07.2014 № 242-ФЗ). - Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».
23. Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (в послед. ред. от 09.03.2016 № 66-ФЗ). - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
24. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг» (в послед. ред. от 15.02.2016 № 28-ФЗ). - Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
25. Закон Белгородской области от 20.12.2004 № 159 «Об установлении границ муниципальных образований и наделяющим их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района» (в послед. ред. от 29.04.2015 № 353). - Доступ из справ.- правовой системы «Гарант».
26. Закон Белгородской области от 30.03.2005 № 177 «Об особенностях организации местного самоуправления в Белгородской области» (в послед. ред. от 29.02.2016 № 54). - Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
27. Закон Белгородской области от 24.09.2007 № 150 «Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области» (в послед. ред. от 08.12.2015 № 25) . - Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
28. Закон Белгородской области от 15.12.2008 № 252 «О регистре
муниципальных нормативных правовых актов Белгородской области» (в послед. ред. от 06.06.214 № 281). - Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
29. Типовой регламент внутренней организации федеральных органов
исполнительной власти (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 № 452) (в послед. ред. от 27.08.2015 № 896). - Доступ из справ.-правовой системы
«КонсультантПлюс».
30. Указ Президента Российской Федерации от 30.11.1995 №1203-ФЗ «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне» (в послед. ред. от 28.02.2016 № 90). - Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
31. Указ Президента Российской Федерации от 06.03.1997 № 188 «Об
утверждении перечня сведений конфиденциального характера» (в послед. ред. от 13.07.2015 № 357). - Доступ из справ.-правовой системы Гарант».
32. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.1995 № 1268 «Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации» (в послед. ред. от 14.12.2006 № 767). - Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
33. Приказ Минсельхоза РФ от 11.10.2010 № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» (в послед. ред. от 08.05.2015 № 178). - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
34. ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации.
Унифицированная система организационно-распорядительной
документации. Требования к оформлению документов» (утв. и введ. в действие 03.03.2003 № 65-ст). - Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
35. ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007 «СИБИД. Управление документами. Общие требования» (утв. и введ. в действие 01.07.2007). - Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
36. ГОСТ Р 7.0.8-2013 «СИБИД. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (введ. в действие 17.10.2013). - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
37. Основные Правила работы архивов организаций (одобрены решением
Коллегии Росархива от 06.02.2002). - Доступ из справ.-правовой
системы «КонсультантПлюс».
38. Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной
власти (утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 № 477) (в послед. ред. от 07.09.2011 № 751). - Доступ из справ.-правовой
системы «Гарант».
39. Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009) (в послед. ред. от 21.03.2016 № 222). - Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
40. Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного Фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного
самоуправления и организациях (утв. приказом Минкультуры от 31.03.2015 № 526). - Доступ из справ.-правовой системы
«КонсультантПлюс».
41. Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утв. приказом Федерального архивного агентства от 23.12.2009 № 76). - Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
42. Общероссийский классификатор управленческой документации ОК 011-93 (ОКУД) (утв. и введ. в действие постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 299) (в послед. ред. от 05.08.2015 № 1072-ст). - Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
II. Литература
43. Андреева, В.И. Делопроизводство: Организация и введение: учебно- практическое пособие / В.И. Андреева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: КноРус, 2010. - 296. с.
44. Байкова, И.Ю. Настольная книга делопроизводителя: книга рассчитана на работников служб документационного обеспечения управления и кадровых служб / И.Ю. Байкова. - 3-е изд., испр. - М.: Эксмо, 2010. - 351. с.
45. Басаков, М.И. Делопроизводство / М.И. Басаков, О.И. Замыцкова. - М.: Феникс, 2015. - 188. с.
46. Беликова, А.В. Вопросы методики разработки локальных нормативных документов, регламентирующих деятельность служащих / А.В. Беликова // Делопроизводство. - 2013. - № 3. - С. 19-23.
47. Бобылева, М.П. Управленческий документооборот: от бумажного к электронному / М.П. Бобылева [и др.] / под ред. А.Н. Данчул, М.В. Ларина, Р.Г. Пихоя, Н.Н. Полуденного. - М.: МЭИ, 2010. - 295. с.
48. Булат, Р.Е. Документационное обеспечение управления. Учебно-методическое пособие для вузов / Р.Е. Булат. - СПб.: Бизнес-Пресса, 2012. - 316. с.
49. Бурова, Е.Н. Некоторые особенности составления и оформления номенклатуры дел / Е.Н. Бурова // Делопроизводство и документооборот на предприятии. - 2013. - № 2. - С. 38-46.
50. Бурова, Е.Н. Оформляем графы номенклатуры дел / Е.Н. Бурова // Делопроизводство и документооборот на предприятии. - 2013. - № 11. - С. 12-23.
51. Выдрин, И.В. Муниципальное право России / И.В. Выдрин. - М.: НОРМА, 2012. - 255. с.
52. Галахов, В.В. Делопроизводство. Образцы, документы. Организация и технология работы / В.В. Галахов, А.В. Пшенко, И.К. Корнеев. - М.: Проспект, 2015. - 480. с.
53. Демин, Ю.М. Делопроизводство: подготовка служебных документов / Ю.М. Демин. - 3-е изд., перераб. и доп. - СПб.: Питер, 2010. - 256. с.
54. Дорошина, Г.В. Подготовка и размещение информации на официальных сайтах органов исполнительной власти / Г.В. Дорошина // Документооборот. - 2014. - № 2. - С.14-19.
55. Задорина, Ю.С. Некоторые секреты входящих документов / Ю.С. Задорина // Секретарь-референт. - 2012. - № 5. - С.17-21.
56. Иритикова, В. Разрабатываем инструкцию по делопроизводству на основе новых правил и методических рекомендаций / В. Иритикова // Делопроизводство и документооборот на предприятии. - 2010. - № 5. - С. 13-15.
57. Казакевич, Т.А. Документационный сервис / Т.А. Казакевич [и др.] / под ред. В.Р. Серова, А.В. Пшенко. - М.: Академия, 2010. - 160. с.
58. Казанцева, Г.В. Личные документы: требования к оформлению и образцы документов / Г.В. Казанцева. - М.: Наука, 2013. - 40. с.
59. Каменева, Е.М. Формы регистрации документов / Е.М. Каменева // Секретарь-референт. - 2011. - № 7. - С. 14-26.
60. Каренина, А.В. Конструктор делового письма / А.В. Каренина, Е.А. Малахова, В.С. Алехина. - М.: Академия, 2015. - 123. с.
61. Кирсанова, М.В. Современное делопроизводство. Учебное пособие, Гриф МО РФ / М.В. Кирсанова. - М.: ИНФРА-М, 2014. - 312. с.
62. Кирсанова, М.В. Деловая переписка: учебно-практическое пособие / М.В Кирсанова [и др.] / под ред. Н.Н. Анодиной, Ю.М. Аксенова. - М.: ИНФРА-М, 2014. - 136. с.
63. Кожанова, Е.Н. Как заставить работать организационные документы по делопроизводству? / Е.Н. Кожанова // Секретарь-референт. - 2015. - № 10. - С. 15.
64. Кожанова, Е.Н. Положение как организационно-правовой документ / Е.Н. Кожанова // Секретарь-референт. - 2014. - № 8. - С. 19-24.
65. Крюкова, Н.П. Документирование управленческой деятельности / Н.П. Крюкова. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 268. с.
66. Кузнецов, И.Н. Документационное обеспечения управления и делопроизводство / И.Н. Кузнецов. - М.: Юрайт, 2014. - 553. с.
67. Кузнецов, С.Л. Современные технологии документационного обеспечения управления / С.Л. Кузнецов. - М.: «ТЕРМИКА», 2014. - 288. с.
68. Куняев, Н.Н. Документоведение / Н.Н. Куняев, Д.Н. Уралов, А.Г. Фабричнов. - М.: Логос, 2012. - 353. с.
69. Ларин, М.В. Мониторинг объемов документооборота в федеральных органах исполнительной власти / М.В. Ларин, А.П. Дмитриева // Делопроизводство. - 2014. - № 2. - С. 9-13.
70. Ларионова, Т.М. Документационное обеспечение управления персоналом / Т.М. Ларионова. - М.: ФОРУМ, 2012. - 416. с.
71. Ленкевич, Л.А. Делопроизводство / Л.А. Ленкевич. - М.: Академия, 2010. - 256. с.
72. Ливена, С.В. Журналы регистрации учета: правила оформления и ведения + образцы с комментариями / С.В. Ливена. - М.: Академия, 2015. - 40 с.
73. Михайлов, Ю.М. Кадровое делопроизводство / Ю.М. Михайлов. - М.: Альфа-пресс, 2014. - 224. с.
74. Моисеев, А.Д. Муниципальное управление / А.Д. Моисеев, Л.В. Московцева, А.С. Шурднова. - М.:Юнити-Дана, 2012. - 159. с.
75. Петраков, Н.К. Современное служебное письмо / Н.К. Петраков. - М.: Контакт-Культура, 2013. - 202. с.
76. Полоса, Е.Л. Как организовать ведение делопроизводства с нуля / Е.Л. Полоса // Секретарь-референт. - 2012. - № 7. - С. 15-17.
77. Постовой, Н.В. Муниципальное управление: планирование,
собственность, компетенция / Н.В. Постовой. - М.: Логос, 2014. - 140. с.
78. Прудников, А.С. Местное самоуправление и муниципальное управление / А.С. Прудников, Д.С. Белявский. - М.: Юнити-Дана, 2012. - 399. с.
79. Скрипкин, Г.Ф. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления / Г.Ф. Скрипкин. - М.: Юнити-Дана, 2012. - 128. с.
80. Сологуб, О.П. Делопроизводство. Составление, редактирование и обработка документов. Учебное пособие / О.П. Сологуб. - М.: Омега- Л, 2015. - 207. с.
81. Спивак, В.А. Документирование управленческой деятельности (Делопроизводство) / В.А. Спивак. - СПб.: Питер, 2010. - 256. с.
82. Филиппов, Ю.В. Основы развития местного хозяйства / Ю.В. Филиппов, Т.Т. Авдеева. - М.: Логос, 2011. - 274. с.
83. Юсипова, Е.Г. Распорядительные документы / Е.Г. Юсипова // Секретарь-референт. - 2011. - № 9. - С. 15-18.
84. Янковая, В.Ф. Делопроизводство с нуля / В.Ф. Янковая // Секретаь- референт. - 2010. - № 7. - С.17-22.
85. Янковая, В.Ф. Перечни документов со сроками хранения / В.Ф. Янковая // Секретарь-референт. - 2012. - № 1. - С. 51-63.
WEB-ресурсы
86. Бессоновское сельское поселение [Электронный ресурс]. - URL: http://admbesson.ru
87. Система ОРД. Организационные, распорядительные и информационно-справочные документы. Введение к курсу. - URL: http://libsib.ru/deloprozvodstvo/sistema-ord-organizatsionnie-rasporyaditelnie-iosnovnie-vidi