ФОРМИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ЗОНЫ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ИВНЯ»)
|
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА, КАК ОБЪЕКТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ 7
1.1. Поселок городского типа: сущность, понятие и
классификация 7
1.2. Проектирование и функциональное зонирование поселков
городского типа 11
ГЛАВА 2. ОБЩИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ЗОНЫ 19
2.1. Производственная зона: понятие, структура 19
2.2. Основные градостроительные требования при формировании производственной зоны 22
ГЛАВА 3. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ
РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ЗОНЫ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ИВНЯ» 31
3.1. Анализ условий развития территории гп.п.Ивня 31
3.1.1. Природно-климатические условия 31
3.1.2. Социально-экономические условия 40
3.2. Анализ современного состояния промышленности
гп.п.Ивня 43
3.3. Современное состояние и проблемы развития
производственной зоны гп.п.Ивня 46
3.4. Пути совершенствования производственной зоны гп.п.Ивня 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ГЛАВА 1. ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА, КАК ОБЪЕКТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ 7
1.1. Поселок городского типа: сущность, понятие и
классификация 7
1.2. Проектирование и функциональное зонирование поселков
городского типа 11
ГЛАВА 2. ОБЩИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ЗОНЫ 19
2.1. Производственная зона: понятие, структура 19
2.2. Основные градостроительные требования при формировании производственной зоны 22
ГЛАВА 3. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ
РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ЗОНЫ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ИВНЯ» 31
3.1. Анализ условий развития территории гп.п.Ивня 31
3.1.1. Природно-климатические условия 31
3.1.2. Социально-экономические условия 40
3.2. Анализ современного состояния промышленности
гп.п.Ивня 43
3.3. Современное состояние и проблемы развития
производственной зоны гп.п.Ивня 46
3.4. Пути совершенствования производственной зоны гп.п.Ивня 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской
Федерации: федеральный закон от 25.10.2001 №136 (ред. от 03.07.2016) (с
изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Справочно-правовая система
«Консультант Плюс», 2017.
2. Российская Федерация. Законы. Градостроительный кодекс
Российской Федерации: федеральный закон от 29.12.2004 №190 (ред. от
07.03.2017) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2017.
3. Российская Федерация. Законы. Об охране окружающей среды:
Федеральный закон от 10.01.2001 №7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Справочноправовая система «Консультант Плюс», 2017.
4. Российская Федерация. Законы. О землеустройстве: федеральный
закон от 18.06.2001 №78 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) //
Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2017.
5. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон от
06.10.2003 г., №131 (ред. от 03.04.2017) // Справочно-правовая система
«Консультант Плюс», 2017.
6. Российская Федерация. Законы. О кадастровой деятельности:
Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с
01.01.2017) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2017.
7. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в
Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части вопросов
территориального планирования: Федеральный закон от 20.03.2011 №41-ФЗ
(ред. от 03.07.2016) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»,
2017.4
8. Российская Федерация. Свод правил. СП 42.13330.2011.
Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских
поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 (утв. Приказом
Минрегиона РФ от 28.12.2010 № 820) // Справочно-правовая система
«Консультант Плюс», 2017.
9. Российская Федерация. Строительные нормы и правила. СНиП 11-
04-2003. Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и
утверждения градостроительной документации (приняты и введены в
действие Постановлением Госстроя РФ от 29.10.2002 №150) // Справочноправовая система «Консультант Плюс», 2017.
10. Российская Федерация. Санитарные правила и нормы СанПиН
СанПиН2.2.1/2.1.1.1200-03. Санитарно-защитные зоны и санитарная
классификация предприятий, сооружений и иных объектов: постановление от
25.09.2007 г., №74 (ред. от 25.04.2014) // Справочно-правовая система
«Консультант Плюс», 2017.
11. Белгородская область. Законы. Об установлении границ
муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского
поселения, городского округа, муниципального района: закон Белгородской
области от 20.12.2004 №159 (ред. от 29.04.2015 №353) // Электронный фонд
правовой и нормативно-технической документации «Кодекс», 2017.
12. Белгородская область. Правительство. Постановления. Об
утверждении схемы территориального планирования Белгородской области:
постановление правительства от 31.10.2011 № 399-пп // Справочно-правовая
система «Консультант Плюс», 2017.
13. Городское поселение «Поселок Ивня». Постановления.
Федерации: федеральный закон от 25.10.2001 №136 (ред. от 03.07.2016) (с
изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Справочно-правовая система
«Консультант Плюс», 2017.
2. Российская Федерация. Законы. Градостроительный кодекс
Российской Федерации: федеральный закон от 29.12.2004 №190 (ред. от
07.03.2017) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2017.
3. Российская Федерация. Законы. Об охране окружающей среды:
Федеральный закон от 10.01.2001 №7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Справочноправовая система «Консультант Плюс», 2017.
4. Российская Федерация. Законы. О землеустройстве: федеральный
закон от 18.06.2001 №78 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) //
Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2017.
5. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон от
06.10.2003 г., №131 (ред. от 03.04.2017) // Справочно-правовая система
«Консультант Плюс», 2017.
6. Российская Федерация. Законы. О кадастровой деятельности:
Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с
01.01.2017) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2017.
7. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в
Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части вопросов
территориального планирования: Федеральный закон от 20.03.2011 №41-ФЗ
(ред. от 03.07.2016) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»,
2017.4
8. Российская Федерация. Свод правил. СП 42.13330.2011.
Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских
поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 (утв. Приказом
Минрегиона РФ от 28.12.2010 № 820) // Справочно-правовая система
«Консультант Плюс», 2017.
9. Российская Федерация. Строительные нормы и правила. СНиП 11-
04-2003. Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и
утверждения градостроительной документации (приняты и введены в
действие Постановлением Госстроя РФ от 29.10.2002 №150) // Справочноправовая система «Консультант Плюс», 2017.
10. Российская Федерация. Санитарные правила и нормы СанПиН
СанПиН2.2.1/2.1.1.1200-03. Санитарно-защитные зоны и санитарная
классификация предприятий, сооружений и иных объектов: постановление от
25.09.2007 г., №74 (ред. от 25.04.2014) // Справочно-правовая система
«Консультант Плюс», 2017.
11. Белгородская область. Законы. Об установлении границ
муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского
поселения, городского округа, муниципального района: закон Белгородской
области от 20.12.2004 №159 (ред. от 29.04.2015 №353) // Электронный фонд
правовой и нормативно-технической документации «Кодекс», 2017.
12. Белгородская область. Правительство. Постановления. Об
утверждении схемы территориального планирования Белгородской области:
постановление правительства от 31.10.2011 № 399-пп // Справочно-правовая
система «Консультант Плюс», 2017.
13. Городское поселение «Поселок Ивня». Постановления.
Производственные зоны любого поселения являются неотъемлемыми
звеньями их экономики, а также важнейшим органичным элементом их
социально-экономического комплекса. В них сочетаются экономический,
социальный, научно-технический, инфраструктурный, природно-ресурсный,
экологический и другие потенциалы.
Структурная организация производственной зоны требует
последовательной и скоординированной деятельности проектных
организаций градостроительного и промышленного профиля.
Размещение производственных зон по населенному пункту имеет
большое значение для качества жизни населения. Производственная зона
проектируется относительно жилой зоны. Нарушение нормативных
требований по размещению производственной зоны влечет за собой
негативное воздействие на здоровье человека.
Анализ различных источников информации, отражающих процесс
формирования производственной зоны и всей территории поселка в целом,
выявил, что градостроительная политика прошлого не соответствовала
стандартам. В частности, не соблюдались строительные нормы и правила,
нарушались экологические требования, в результате чего значительное
количество промышленных предприятий, входящих в состав
производственной зоны, размещались в структуре поселка хаотично,
нарушая тем самым планировочную координацию развивающихся жилых и
промышленных территорий. Как следствие, образовалась чересполосица
жилых, промышленных и транспортных зон.
Оптимальной планировкой городской территории считается
планировка, в которой выдерживается соотношение между
производственной, жилой и рекреационной территориями в пропорции 1:2:3.
На территории п. Ивня данное соотношение составило 1:2,4:0,7. Таким55
образом, очевидна явная необходимость увеличения рекреационной
территории более чем в три раза.
Кроме этого среди нарушений при формировании производственной
зоны можно назвать:
1) расположение промышленных предприятий с наветренной стороны
по отношению к жилой застройки;
2) расположение промышленных предприятий в водоохранной зоне;
3) жилые дома расположены в низине, в отличие от большинства
промышленных предприятий;
4) для большинства санитарно-защитных зон промышленных
предприятий характерно попадание в их границы кварталов
жилой застройки и др.
Детальный анализ генерального плана городского поселения «Поселок
Ивня» показал, что в нем не предусмотрены меры по упорядочиванию
территории промышленных зон [6]. Однако, выявленные нами нарушения
нормативных требований свидетельствуют о необходимости разработки и
реализации ряда мероприятий, направленных на реорганизацию
производственной зоны и обеспечение выполнения нормативных
требований.
Основными стратегическими направлениями реорганизации
производственных зон городского поселения «Поселка Ивня» должны быть
следующими:
сокращение производственных территорий, занятых экологически
вредными производствами;
формирование качественно новых мест приложения труда
освобождение части производственных территорий под жилищные
и другие виды городского строительства, а также рекреационные объекты.
звеньями их экономики, а также важнейшим органичным элементом их
социально-экономического комплекса. В них сочетаются экономический,
социальный, научно-технический, инфраструктурный, природно-ресурсный,
экологический и другие потенциалы.
Структурная организация производственной зоны требует
последовательной и скоординированной деятельности проектных
организаций градостроительного и промышленного профиля.
Размещение производственных зон по населенному пункту имеет
большое значение для качества жизни населения. Производственная зона
проектируется относительно жилой зоны. Нарушение нормативных
требований по размещению производственной зоны влечет за собой
негативное воздействие на здоровье человека.
Анализ различных источников информации, отражающих процесс
формирования производственной зоны и всей территории поселка в целом,
выявил, что градостроительная политика прошлого не соответствовала
стандартам. В частности, не соблюдались строительные нормы и правила,
нарушались экологические требования, в результате чего значительное
количество промышленных предприятий, входящих в состав
производственной зоны, размещались в структуре поселка хаотично,
нарушая тем самым планировочную координацию развивающихся жилых и
промышленных территорий. Как следствие, образовалась чересполосица
жилых, промышленных и транспортных зон.
Оптимальной планировкой городской территории считается
планировка, в которой выдерживается соотношение между
производственной, жилой и рекреационной территориями в пропорции 1:2:3.
На территории п. Ивня данное соотношение составило 1:2,4:0,7. Таким55
образом, очевидна явная необходимость увеличения рекреационной
территории более чем в три раза.
Кроме этого среди нарушений при формировании производственной
зоны можно назвать:
1) расположение промышленных предприятий с наветренной стороны
по отношению к жилой застройки;
2) расположение промышленных предприятий в водоохранной зоне;
3) жилые дома расположены в низине, в отличие от большинства
промышленных предприятий;
4) для большинства санитарно-защитных зон промышленных
предприятий характерно попадание в их границы кварталов
жилой застройки и др.
Детальный анализ генерального плана городского поселения «Поселок
Ивня» показал, что в нем не предусмотрены меры по упорядочиванию
территории промышленных зон [6]. Однако, выявленные нами нарушения
нормативных требований свидетельствуют о необходимости разработки и
реализации ряда мероприятий, направленных на реорганизацию
производственной зоны и обеспечение выполнения нормативных
требований.
Основными стратегическими направлениями реорганизации
производственных зон городского поселения «Поселка Ивня» должны быть
следующими:
сокращение производственных территорий, занятых экологически
вредными производствами;
формирование качественно новых мест приложения труда
освобождение части производственных территорий под жилищные
и другие виды городского строительства, а также рекреационные объекты.



