Помощь студентам в учебе
Проблема воссоединения Крыма и Севастополя с Россией в 1990 - 2000-х годах
|
Введение 2
Глава 1. Крым и Севастополь в истории России 13
1.1. Крымский полуостров до 1991 года 13
1.2. Проблема статуса Крыма и Севастополя после распада СССР 23
Глава 2. Крым в составе независимой Украины в 1991-1993 годы 35
2.1. Взаимоотношения органов государственной власти Украины и
Автономной республики Крым 35
2.2. Конституция Крыма 1992 года и борьба за государственный
суверенитет 42
2.3 Политика России в отношении Украины и Крыма в 1991-1993 годы.. ..53
Глава 3. Крымский полуостров в 1994-1999 годы 61
3.1. Взаимоотношение Крыма и Украины в 1994-1999 годы 61
3.2. Проблема Крыма в 1994-1999 годы в контексте российско-украинских
отношений 75
Глава 4. Крым и Севастополь в начале XXI века 84
4.1. Вопрос о Крымской автономии в 2000-е годы 84
4.2. Россия и Украина в 2000-е годы. Крымский кризис 2014 года 91
Заключение 107
Список использованных источников и литературы 11
Глава 1. Крым и Севастополь в истории России 13
1.1. Крымский полуостров до 1991 года 13
1.2. Проблема статуса Крыма и Севастополя после распада СССР 23
Глава 2. Крым в составе независимой Украины в 1991-1993 годы 35
2.1. Взаимоотношения органов государственной власти Украины и
Автономной республики Крым 35
2.2. Конституция Крыма 1992 года и борьба за государственный
суверенитет 42
2.3 Политика России в отношении Украины и Крыма в 1991-1993 годы.. ..53
Глава 3. Крымский полуостров в 1994-1999 годы 61
3.1. Взаимоотношение Крыма и Украины в 1994-1999 годы 61
3.2. Проблема Крыма в 1994-1999 годы в контексте российско-украинских
отношений 75
Глава 4. Крым и Севастополь в начале XXI века 84
4.1. Вопрос о Крымской автономии в 2000-е годы 84
4.2. Россия и Украина в 2000-е годы. Крымский кризис 2014 года 91
Заключение 107
Список использованных источников и литературы 11
В силу своего геополитического положения Крымский полуостров играет важную роль в причерноморском регионе. Он равноудален от Европы, Азии и Африки, а значит, он может быть использован в военно-политических целях для единовременного силового управления значительной части территории этих континентов. Поэтому неудивительно, что как на протяжении всей истории, так и сегодня к Крыму проявляют интерес и другие страны помимо России и Украины.
С древнейших времен и до сегодняшнего дня Россия и Крымский полуостров имеют общую историю, отмеченную разного рода и разного уровня пересечениями. С 1783 года и вплоть до 1991 года Россия и Крым были в едином государстве, именовавшимся сначала Российской Империей, а затем Советским Союзом.
Распад СССР, который стал геополитической трагедией в мире, породил конфликты, касающиеся территориальных споров между образованными на постсоветском пространстве государствами. На волне этого процесса возник вопрос и о статусе Крымского полуострова, так как после распада Советского Союза Крым и Севастополь оказались в составе независимой Украины, а значит, Крымский полуостров разделяли уже не административные, а государственные границы.
В данной исследовательской работе речь пойдет о проблеме воссоединения Крыма и Севастополя с Россией в 1990-2000-х годах.
Актуальность проблемы заключается в том, что «Крымский вопрос» уже четвертый год находится в центре мировой политики, и превратился для Запада в повод для серьезного обострения отношений с Россией. Крым также стал одной из главных причин кризиса в российско-украинских отношениях. Поэтому исследование проблемы об исторических предпосылках воссоединения Крыма и Севастополя с Россией для современной исторической науки является темой огромного практического значения.
Несомненно, важно отметить, что Крымский полуостров - это территория, которая даже во время вхождения в состав Украины представляла особый интерес для России. На территории Крыма базируется Черноморский флот, а большая часть населения полуострова - это этнические русские , которые и в годы нахождения Крыма под юрисдикцией Украины ориентировались на тесное сотрудничество с Россией.
Исследование данной темы заслуживает внимания и потому, что в процессе его изучения можно оценить многие особенности развития Крыма и Севастополя рассматриваемого периода. Каким образом, Крым после распада Советского Союза оказался в составе независимой Украины. Также такого рода исследование позволит больше узнать о жизни русскоязычного населения Крыма, оказавшегося в составе другого государства.
Судьба Крыма складывалась трудно, впрочем, как судьбы многих территорий бывшего Советского Союза. Проблема статуса Крыма и Севастополя возникла еще в 1954 году, когда Крымская область была передана из состава РСФСР в состав Украинской ССР. А с распадом Советского Союза проблема Крыма и Севастополя возникла с новой силой.
В марте 2014 года Крым и Севастополь по результатам референдума провозгласили независимость, а затем вошли в состав Российской Федерации, образовав два новых субъекта - Республику Крым и город федерального значения Севастополь.
Россия, включая Крым и Севастополь в состав страны, создала прецедент, который оказал огромное влияние на развитие международных отношений, так как часть международного сообщества осудила принятое Россией решение. Учитывая этот фактор, обратившись к истокам крымской проблемы можно найти обоснование, которое сможет помочь доказать, что воссоединение Крыма и Севастополя с Россией в марте 2014 года - это закономерный исторический процесс, к которому население Крыма шло все годы с момента распада Советского Союза, находясь под юрисдикцией Украины.
Объектом исследования являются особенности процесса воссоединения Крыма и Севастополя с Россией в 1990-2000-х годах.
Предмет исследования - политическое развитие, экономика, культурная жизнь Крыма и Севастополя конца XX - начала XXI веков, а также политика России и Украины, проводимая в отношении полуострова в этот период.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1991 по 2014 годы. Такие хронологические рамки обусловлены, прежде всего, тем, что данное время характеризуется колоссальными социальными изменениями. На глазах миллионов людей стремительно менялся их привычный быт вместе с присущими этому быту ценностями. События, происходившие в этот период, значительно повлияли не только на историю нашего государства и Крыма, но и на историю всего постсоветского пространства. Именно в 1991 году случилась геополитическая трагедия - распад Советского Союза, который естественно затронул и Крымский полуостров. Хронологические рамки нашего исследования ограничиваются 2014 годом, так как политический кризис на Украине породил «крымскую весну», в результате которой в марте 2014 года произошло воссоединение Крыма и Севастополя с Россией.
Исследование условно разделено на три периода: 1991-1993 годы, 1994-1999 годы и 2000-2014 годы. Такое разделение связано с тем, что именно 1991, 1994, 2000 и 2014 годы стали рубежными, и в эти годы существенно изменялась политика как России и Украины, так и Крыма.
Так, 1991 год стал точкой отчета крушения мощнейшего государства - СССР на 15 независимых стран, при этом породив множество проблем, в том числе и проблемы Крыма, Севастополя и Черноморского Флота.
В 1994 году значительно изменилась политика Украины, России и Крыма. В России это стало возможным в результате событий 3-4 октября 1993 года и изменению политической системы. На Украине и в Крыму это стало возможным благодаря президентским и парламентским выборам.
2000 год - рубежный год, переход в новое тысячелетие. Характеризовался произошедшими до этого парламентскими выборами на Украине и в Крыму в 1998 году, и как следствие изменение политического статуса Крыма из политической автономии в административную- территориальную единицу. А также президентскими выборами на Украине в 1999 году и в России в 2000 году, которые во многом изменили отношения между государствами, в том числе и по вопросу Крыма и Севастополя.
2014 год характеризуется предшествующим политическим кризисом на Украине ноября 2013 года, который изменил политический режим Украины, и как следствие привёл к крымскому кризису февраля-марта 2014 года, который в свою очередь привел к воссоединению Крыма и Севастополя с Россией.
Главная исследовательская цель работы состоит в комплексном историческом изучении и анализе проблемы воссоединения Крыма и Севастополя с Россией в 1990-2000-х годах.
Исходя из поставленной цели, предполагается решение следующих задач:
1. Рассмотреть исторические причины возникновения крымской проблемы конца XX - начала XXI веков.
2. Проанализировать происходящие события в Крыму до и после распада СССР и отношение к ним населения и политических лидеров Крыма, Украины, а также Российской Федерации.
3. Разобрать проблему статуса Крыма и отдельно города Севастополь.
4. Проанализировать и дать оценку политическим действиям России и Украины в 1990-2000-х годах в отношении Крымского полуострова.
5. Рассмотреть проблему Крыма в контексте российско- украинских отношений.
Говоря об историографической разработанности проблемы, следует отметить, что литературы по данной проблеме пока сравнительно мало. В связи с острой политической ситуацией вокруг Крыма в последние годы актуальность темы исследования чрезвычайно высока, и многие исследователи обратились к этой теме. Однако большинство работ носят публицистический характер, не опираясь на конкретные исторические факты, что в изучении этой проблемы очень важно. Можно назвать только две основные работы, использованные автором, подробно раскрывающие проблему затронутой темы. Это книга Федорова А.Б. «Правовой статус Крыма. Правовой статус Севастополя» и книга «Крым - Севастополь - Россия» , написанная авторским коллективом союза севастопольских соотечественников России.
Проблемам Крымской автономии в конце XX в. посвящена аналитическая статья симферопольского политолога А.А. Форманчука. В этой статье уделяется внимание истории развития взаимоотношений между органами государственной власти Украины и Автономной республики Крым после распада СССР, а также истории российско-украинских споров по проблеме принадлежности Крымского полуострова и города Севастополя. Также отдельного внимания заслуживает статья А.В. Мальгина.
В аналитической части сборника документов «Россия. Крым и город русской славы Севастополь» , следует отметить две статьи: правоведа Ю.И. Лейбо и исследователя В.М. Клеандровой, которые юридически подтверждают тот факт, что город Севастополь никогда Украине не передавался. Аналогичную позицию в своей работе занимает С. Бабурин, который показывает, что в момент передачи Крымской области УССР было нарушено советское законодательство.
Однако работу нельзя было представить без общих сведений о геополитике, и роли Крыма в этом отношении. Основная геополитическая информация черпалась из работ А. Дугина, М. Тэтчер, З. Бжезинского.
Так же в исследовании был использован ряд работ, которые затрагивали национальный вопрос, в том числе и крымско-татарский.
Также важны для работы были материалы из книги С. Горбачева «Белый город с черной отметиной. Севастополь в третьей обороне».
Стоит отметить работу А.М Чикина о черноморском флоте, а также монографию В. Вишнякова, посвященную исследованию проблем статуса Крыма и Севастополя. А также работу под редакцией М. Горшкова, в которой представлена информация о черноморском флоте. Отдельно стоит отметить работу украинских авторов Н. Белицер и О. Бодрука о значении крымского фактора в межгосударственных отношениях Украины и России. Что касается более современных работ, то на сегодняшний день многие исследователи написали ряд статей касающихся данной проблематики. Часть из них опубликована в научном и общественно-политическом журнале Альманах «Крым», а также в Вестнике Московского университета. Однако стоит заметить, что в этих работах в основном речь идет о современных событиях 2014 г. Авторы этих статей пытаются в правовом поле доказать законность присоединения Крыма к России. Стоит также добавить, что в основном их работы носят геополитический и юридический характер, и при этом авторы данных статей почему-то лишь только в общих чертах ссылаются на события 1990-х гг., происходящие в Крыму, в России и на Украине, а основные их доказательства базируются исключительно на международном праве и на сравнение крымских событий с событиями в Косово и других похожих случаях. В то же время ряд этих статей посвящено крымско-татарскому народу.
Можно предположить, что отсутствие научной литературы, подробно касающейся вопросов Крыма, связано с тем, что, возможно, многие исследователи еще работают над данной проблематикой, и вероятно в скором времени в свет выйдут новые труды по данной теме.
Итак, из обзора литературы видно, что проблема воссоединения Крыма и Севастополя с Россией в 1990-2000-х годах изучена слабо.
Диссертационных работ , затрагивающих данную тему, сравнительно немного - в процессе написания работы автором было обнаружено всего лишь несколько диссертаций, и то многие из них по своей структуре и написанию были сильно политизированы. Тем самым, на сегодняшний день можно констатировать отсутствие специализированного исследования на заявленную автором тему. А значит, эта работа является первой попыткой создания комплексного исследования по данной теме, что и составляет научную новизну исследования.
В процессе написания диссертации были использованы различные источники по данной теме. Прежде всего, это архивные материалы из Государственного Архива Российской Федерации. Все использованные архивные материалы были взяты в фонде Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ (ф. 10026): дело 827 из описи 1, содержит информацию о постановлениях Верховного Совета РФ, связанных с вопросами изменения статуса Крыма; дело 2995 из описи 1, дает нам подробную информацию работы Седьмого Съезда народных депутатов РФ по вопросам Крыма; дело 2767 из описи 1, дало нам информацию о политической и экономической обстановке в Крыму, о статусе города Севастополя и положении на Черноморском флоте; а также, дело 415 из описи 5, имеющее важную информацию для нас, содержало сведения о переговорах государственных делегаций РФ и Украины о Черноморском флоте. Также в деле 4 1 5 из описи 5 имелись важные для исследователя международные акты - Алма-атинская декларация и соглашение о создании СНГ. Помимо этого в деле 35 1 3 из описи 4 имелось множество постановлений, актов, касающихся Крыма. А в деле 2636 из описи 4 были взяты документы о правовых оценках российской власти разных вопросов, связанных с Крымом.
В данном исследовании были использованы также нормативно-правовые акты. Конституции: Конституция СССР 1936 г., Конституция РСФСР 1937 г., Конституция УССР 1978 г., Конституция Республики Крым 1992 г. и Конституция Автономной Республики Крым. Данные нормативно-правовые акты помогли разобраться в вопросе о статусе Крыма и города Севастополь. Эти документальные источники стали значимой опорой исследования, помогая понять целостную картину происходящего. Помимо Конституций в работе использованы материалы российского, украинского и крымского законодательства, международные договоры, заключённые между Украиной и РФ, Украиной и НАТО, РФ и Крымом, а также другие документы.
Отдельного внимания заслуживает сборник документов «Россия. Крым и город русской славы Севастополь», в котором собрано огромное количество документов и материалов по крымской проблематике за период 1783-1996 гг.
Большой информативностью для исследования обладает периодическая печать. В данной исследовательской работе был использован обширный список крымских газет, взятых из фондов Государственной публичной исторической библиотеки: еженедельная газета республиканского движения Крыма. «Свободный Крым»;^информационный вестник национального движения крымских татар «Арекет»; газета русской партии Крыма «Русская правда Шувайникова»; газета Конгресса русских общин Крыма «Российский Крым»; газета Союза коммунистов Крыма «Наш Голос»; издание агентства «Информ-Крым» «Республика Крым».
Помимо этого, Ведомости Верховного Совета СССР и Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. Стенографический отчет заседания VII сессии Верховного Совета РСФСР, и бюллетень стенограммы заседания Государственной Думы РФ. Газета «Известия» и московский журнал международного права.
Отдельного внимания заслуживают мемуары и воспоминания участников происходящих событий, в том числе и первых лиц двух государств. Нужно отметить статью «Крымская Автономия - ответ на вызов исторического периода», автором, которой является Л. Грач. Данная статья содержит воспоминания Л. Грача, который играл огромную политическую роль в Крыму.
При написании данной выпускной квалификационной работы автором также использовались в работе материалы интернет-ресурсов, в основном с сайтов народного фронта «Севастополь - Крым - Россия», сайта Конституции Российской Федерации и главного правового портала Украины, где была представлена обширная база правовых документов по статусу Крыма и многая другая информация.
Структура работы подчинена поставленными перед автором целью и задачами. Она имеет введение, заключение, четыре главы, разбитые на 9 параграфов, а также список использованной литературы и источников.
Первая глава посвящена рассмотрению исторических причин возникновения крымской проблемы конца XX - начала XXI веков, а также анализу проблемы статуса Крыма и Севастополя.
Во второй главе работы рассматриваются происходящие события в Крыму в 1991-1993 годах. Взаимоотношение Крыма и Севастополя с Украиной и Россией, и проводимая политика двух стран в отношении полуострова.
Третья глава посвящена взаимоотношению Крыма с Россией и Украиной в 1994-1999 годах. А также отдельно крымский вопрос разбирается в контексте российско-украинских отношений этого периода.
В четвертой главе работы подробно рассматривается вопрос о крымской автономии в 2000-е годы. Анализируется проводимая политика Украины и России в отношении Крымского полуострова в 2000-е годы. Дается анализ крымским событиям февраля-марта 2014 года, которые привели к воссоединению Крыма и Севастополя с Россией.
С древнейших времен и до сегодняшнего дня Россия и Крымский полуостров имеют общую историю, отмеченную разного рода и разного уровня пересечениями. С 1783 года и вплоть до 1991 года Россия и Крым были в едином государстве, именовавшимся сначала Российской Империей, а затем Советским Союзом.
Распад СССР, который стал геополитической трагедией в мире, породил конфликты, касающиеся территориальных споров между образованными на постсоветском пространстве государствами. На волне этого процесса возник вопрос и о статусе Крымского полуострова, так как после распада Советского Союза Крым и Севастополь оказались в составе независимой Украины, а значит, Крымский полуостров разделяли уже не административные, а государственные границы.
В данной исследовательской работе речь пойдет о проблеме воссоединения Крыма и Севастополя с Россией в 1990-2000-х годах.
Актуальность проблемы заключается в том, что «Крымский вопрос» уже четвертый год находится в центре мировой политики, и превратился для Запада в повод для серьезного обострения отношений с Россией. Крым также стал одной из главных причин кризиса в российско-украинских отношениях. Поэтому исследование проблемы об исторических предпосылках воссоединения Крыма и Севастополя с Россией для современной исторической науки является темой огромного практического значения.
Несомненно, важно отметить, что Крымский полуостров - это территория, которая даже во время вхождения в состав Украины представляла особый интерес для России. На территории Крыма базируется Черноморский флот, а большая часть населения полуострова - это этнические русские , которые и в годы нахождения Крыма под юрисдикцией Украины ориентировались на тесное сотрудничество с Россией.
Исследование данной темы заслуживает внимания и потому, что в процессе его изучения можно оценить многие особенности развития Крыма и Севастополя рассматриваемого периода. Каким образом, Крым после распада Советского Союза оказался в составе независимой Украины. Также такого рода исследование позволит больше узнать о жизни русскоязычного населения Крыма, оказавшегося в составе другого государства.
Судьба Крыма складывалась трудно, впрочем, как судьбы многих территорий бывшего Советского Союза. Проблема статуса Крыма и Севастополя возникла еще в 1954 году, когда Крымская область была передана из состава РСФСР в состав Украинской ССР. А с распадом Советского Союза проблема Крыма и Севастополя возникла с новой силой.
В марте 2014 года Крым и Севастополь по результатам референдума провозгласили независимость, а затем вошли в состав Российской Федерации, образовав два новых субъекта - Республику Крым и город федерального значения Севастополь.
Россия, включая Крым и Севастополь в состав страны, создала прецедент, который оказал огромное влияние на развитие международных отношений, так как часть международного сообщества осудила принятое Россией решение. Учитывая этот фактор, обратившись к истокам крымской проблемы можно найти обоснование, которое сможет помочь доказать, что воссоединение Крыма и Севастополя с Россией в марте 2014 года - это закономерный исторический процесс, к которому население Крыма шло все годы с момента распада Советского Союза, находясь под юрисдикцией Украины.
Объектом исследования являются особенности процесса воссоединения Крыма и Севастополя с Россией в 1990-2000-х годах.
Предмет исследования - политическое развитие, экономика, культурная жизнь Крыма и Севастополя конца XX - начала XXI веков, а также политика России и Украины, проводимая в отношении полуострова в этот период.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1991 по 2014 годы. Такие хронологические рамки обусловлены, прежде всего, тем, что данное время характеризуется колоссальными социальными изменениями. На глазах миллионов людей стремительно менялся их привычный быт вместе с присущими этому быту ценностями. События, происходившие в этот период, значительно повлияли не только на историю нашего государства и Крыма, но и на историю всего постсоветского пространства. Именно в 1991 году случилась геополитическая трагедия - распад Советского Союза, который естественно затронул и Крымский полуостров. Хронологические рамки нашего исследования ограничиваются 2014 годом, так как политический кризис на Украине породил «крымскую весну», в результате которой в марте 2014 года произошло воссоединение Крыма и Севастополя с Россией.
Исследование условно разделено на три периода: 1991-1993 годы, 1994-1999 годы и 2000-2014 годы. Такое разделение связано с тем, что именно 1991, 1994, 2000 и 2014 годы стали рубежными, и в эти годы существенно изменялась политика как России и Украины, так и Крыма.
Так, 1991 год стал точкой отчета крушения мощнейшего государства - СССР на 15 независимых стран, при этом породив множество проблем, в том числе и проблемы Крыма, Севастополя и Черноморского Флота.
В 1994 году значительно изменилась политика Украины, России и Крыма. В России это стало возможным в результате событий 3-4 октября 1993 года и изменению политической системы. На Украине и в Крыму это стало возможным благодаря президентским и парламентским выборам.
2000 год - рубежный год, переход в новое тысячелетие. Характеризовался произошедшими до этого парламентскими выборами на Украине и в Крыму в 1998 году, и как следствие изменение политического статуса Крыма из политической автономии в административную- территориальную единицу. А также президентскими выборами на Украине в 1999 году и в России в 2000 году, которые во многом изменили отношения между государствами, в том числе и по вопросу Крыма и Севастополя.
2014 год характеризуется предшествующим политическим кризисом на Украине ноября 2013 года, который изменил политический режим Украины, и как следствие привёл к крымскому кризису февраля-марта 2014 года, который в свою очередь привел к воссоединению Крыма и Севастополя с Россией.
Главная исследовательская цель работы состоит в комплексном историческом изучении и анализе проблемы воссоединения Крыма и Севастополя с Россией в 1990-2000-х годах.
Исходя из поставленной цели, предполагается решение следующих задач:
1. Рассмотреть исторические причины возникновения крымской проблемы конца XX - начала XXI веков.
2. Проанализировать происходящие события в Крыму до и после распада СССР и отношение к ним населения и политических лидеров Крыма, Украины, а также Российской Федерации.
3. Разобрать проблему статуса Крыма и отдельно города Севастополь.
4. Проанализировать и дать оценку политическим действиям России и Украины в 1990-2000-х годах в отношении Крымского полуострова.
5. Рассмотреть проблему Крыма в контексте российско- украинских отношений.
Говоря об историографической разработанности проблемы, следует отметить, что литературы по данной проблеме пока сравнительно мало. В связи с острой политической ситуацией вокруг Крыма в последние годы актуальность темы исследования чрезвычайно высока, и многие исследователи обратились к этой теме. Однако большинство работ носят публицистический характер, не опираясь на конкретные исторические факты, что в изучении этой проблемы очень важно. Можно назвать только две основные работы, использованные автором, подробно раскрывающие проблему затронутой темы. Это книга Федорова А.Б. «Правовой статус Крыма. Правовой статус Севастополя» и книга «Крым - Севастополь - Россия» , написанная авторским коллективом союза севастопольских соотечественников России.
Проблемам Крымской автономии в конце XX в. посвящена аналитическая статья симферопольского политолога А.А. Форманчука. В этой статье уделяется внимание истории развития взаимоотношений между органами государственной власти Украины и Автономной республики Крым после распада СССР, а также истории российско-украинских споров по проблеме принадлежности Крымского полуострова и города Севастополя. Также отдельного внимания заслуживает статья А.В. Мальгина.
В аналитической части сборника документов «Россия. Крым и город русской славы Севастополь» , следует отметить две статьи: правоведа Ю.И. Лейбо и исследователя В.М. Клеандровой, которые юридически подтверждают тот факт, что город Севастополь никогда Украине не передавался. Аналогичную позицию в своей работе занимает С. Бабурин, который показывает, что в момент передачи Крымской области УССР было нарушено советское законодательство.
Однако работу нельзя было представить без общих сведений о геополитике, и роли Крыма в этом отношении. Основная геополитическая информация черпалась из работ А. Дугина, М. Тэтчер, З. Бжезинского.
Так же в исследовании был использован ряд работ, которые затрагивали национальный вопрос, в том числе и крымско-татарский.
Также важны для работы были материалы из книги С. Горбачева «Белый город с черной отметиной. Севастополь в третьей обороне».
Стоит отметить работу А.М Чикина о черноморском флоте, а также монографию В. Вишнякова, посвященную исследованию проблем статуса Крыма и Севастополя. А также работу под редакцией М. Горшкова, в которой представлена информация о черноморском флоте. Отдельно стоит отметить работу украинских авторов Н. Белицер и О. Бодрука о значении крымского фактора в межгосударственных отношениях Украины и России. Что касается более современных работ, то на сегодняшний день многие исследователи написали ряд статей касающихся данной проблематики. Часть из них опубликована в научном и общественно-политическом журнале Альманах «Крым», а также в Вестнике Московского университета. Однако стоит заметить, что в этих работах в основном речь идет о современных событиях 2014 г. Авторы этих статей пытаются в правовом поле доказать законность присоединения Крыма к России. Стоит также добавить, что в основном их работы носят геополитический и юридический характер, и при этом авторы данных статей почему-то лишь только в общих чертах ссылаются на события 1990-х гг., происходящие в Крыму, в России и на Украине, а основные их доказательства базируются исключительно на международном праве и на сравнение крымских событий с событиями в Косово и других похожих случаях. В то же время ряд этих статей посвящено крымско-татарскому народу.
Можно предположить, что отсутствие научной литературы, подробно касающейся вопросов Крыма, связано с тем, что, возможно, многие исследователи еще работают над данной проблематикой, и вероятно в скором времени в свет выйдут новые труды по данной теме.
Итак, из обзора литературы видно, что проблема воссоединения Крыма и Севастополя с Россией в 1990-2000-х годах изучена слабо.
Диссертационных работ , затрагивающих данную тему, сравнительно немного - в процессе написания работы автором было обнаружено всего лишь несколько диссертаций, и то многие из них по своей структуре и написанию были сильно политизированы. Тем самым, на сегодняшний день можно констатировать отсутствие специализированного исследования на заявленную автором тему. А значит, эта работа является первой попыткой создания комплексного исследования по данной теме, что и составляет научную новизну исследования.
В процессе написания диссертации были использованы различные источники по данной теме. Прежде всего, это архивные материалы из Государственного Архива Российской Федерации. Все использованные архивные материалы были взяты в фонде Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ (ф. 10026): дело 827 из описи 1, содержит информацию о постановлениях Верховного Совета РФ, связанных с вопросами изменения статуса Крыма; дело 2995 из описи 1, дает нам подробную информацию работы Седьмого Съезда народных депутатов РФ по вопросам Крыма; дело 2767 из описи 1, дало нам информацию о политической и экономической обстановке в Крыму, о статусе города Севастополя и положении на Черноморском флоте; а также, дело 415 из описи 5, имеющее важную информацию для нас, содержало сведения о переговорах государственных делегаций РФ и Украины о Черноморском флоте. Также в деле 4 1 5 из описи 5 имелись важные для исследователя международные акты - Алма-атинская декларация и соглашение о создании СНГ. Помимо этого в деле 35 1 3 из описи 4 имелось множество постановлений, актов, касающихся Крыма. А в деле 2636 из описи 4 были взяты документы о правовых оценках российской власти разных вопросов, связанных с Крымом.
В данном исследовании были использованы также нормативно-правовые акты. Конституции: Конституция СССР 1936 г., Конституция РСФСР 1937 г., Конституция УССР 1978 г., Конституция Республики Крым 1992 г. и Конституция Автономной Республики Крым. Данные нормативно-правовые акты помогли разобраться в вопросе о статусе Крыма и города Севастополь. Эти документальные источники стали значимой опорой исследования, помогая понять целостную картину происходящего. Помимо Конституций в работе использованы материалы российского, украинского и крымского законодательства, международные договоры, заключённые между Украиной и РФ, Украиной и НАТО, РФ и Крымом, а также другие документы.
Отдельного внимания заслуживает сборник документов «Россия. Крым и город русской славы Севастополь», в котором собрано огромное количество документов и материалов по крымской проблематике за период 1783-1996 гг.
Большой информативностью для исследования обладает периодическая печать. В данной исследовательской работе был использован обширный список крымских газет, взятых из фондов Государственной публичной исторической библиотеки: еженедельная газета республиканского движения Крыма. «Свободный Крым»;^информационный вестник национального движения крымских татар «Арекет»; газета русской партии Крыма «Русская правда Шувайникова»; газета Конгресса русских общин Крыма «Российский Крым»; газета Союза коммунистов Крыма «Наш Голос»; издание агентства «Информ-Крым» «Республика Крым».
Помимо этого, Ведомости Верховного Совета СССР и Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. Стенографический отчет заседания VII сессии Верховного Совета РСФСР, и бюллетень стенограммы заседания Государственной Думы РФ. Газета «Известия» и московский журнал международного права.
Отдельного внимания заслуживают мемуары и воспоминания участников происходящих событий, в том числе и первых лиц двух государств. Нужно отметить статью «Крымская Автономия - ответ на вызов исторического периода», автором, которой является Л. Грач. Данная статья содержит воспоминания Л. Грача, который играл огромную политическую роль в Крыму.
При написании данной выпускной квалификационной работы автором также использовались в работе материалы интернет-ресурсов, в основном с сайтов народного фронта «Севастополь - Крым - Россия», сайта Конституции Российской Федерации и главного правового портала Украины, где была представлена обширная база правовых документов по статусу Крыма и многая другая информация.
Структура работы подчинена поставленными перед автором целью и задачами. Она имеет введение, заключение, четыре главы, разбитые на 9 параграфов, а также список использованной литературы и источников.
Первая глава посвящена рассмотрению исторических причин возникновения крымской проблемы конца XX - начала XXI веков, а также анализу проблемы статуса Крыма и Севастополя.
Во второй главе работы рассматриваются происходящие события в Крыму в 1991-1993 годах. Взаимоотношение Крыма и Севастополя с Украиной и Россией, и проводимая политика двух стран в отношении полуострова.
Третья глава посвящена взаимоотношению Крыма с Россией и Украиной в 1994-1999 годах. А также отдельно крымский вопрос разбирается в контексте российско-украинских отношений этого периода.
В четвертой главе работы подробно рассматривается вопрос о крымской автономии в 2000-е годы. Анализируется проводимая политика Украины и России в отношении Крымского полуострова в 2000-е годы. Дается анализ крымским событиям февраля-марта 2014 года, которые привели к воссоединению Крыма и Севастополя с Россией.
Изучение проблемы воссоединения Крыма и Севастополя с Россией в 1990 - 2000-х годах является важнейшей частью в исследовании новейшей истории России.
История Крыма и России пересекаются разными уровня связями с древнейших времен и до сегодняшнего дня. Для Российской Федерации Крымский полуостров представляет особый интерес. Это не только территория, которая исторически принадлежит ей, но и важнейший геополитический регион, который играет одну из ведущих политических ролей в Причерноморье. На территории Крыма базируется Черноморский флот, а большая часть населения полуострова - этнические русские. Рассматривая на основе различных документов и источников причины «крымской проблемы» в качестве одной из главнейших можно обозначить незаконную передачу Крыма Украинской ССР в 1954 году, нарушающую тогдашние законы СССР. Второй является искажение руководством Украины результатов референдума 20 января 1991 года, согласно которому республика Крым должна была быть восстановлена как равноправный субъект СССР и участник Союзного договора. Третьей, несомненно, является распад Советского Союза, в результате которого Крым и Севастополь на долгие годы остались под управлением Украины.
Следовательно, учитывая все эти моменты, неизбежным выводом становится то, что на рубеже XX - XXI веков Российская Федерация имела полное право осуществлять свой суверенитет над Крымом и Севастополем.
Судьба Крымского полуострова, после распада Советского Союза, складывалась достаточно тяжело. Украинская власть, которая осуществляла управление над Крымом, игнорировала все сложные исторические, экономические, культурно-этнические и государственно-правовые аспекты проблем полуострова.
В 1991 - 1995 годы украинская власть пыталась ликвидировать политические права и свободы в Крыму, превратить Крым из политической автономии в административно-территориальную единицу, фактически управляемую из Киева. Осуществив этот политический шаг украинская власть в 1996 - 2014 годы усилило «украинизацию» Крыма и делала попытки полностью ликвидировать автономию с целью превращения Украины в чисто унитарное государство.
Ко всем этим действиям руководства Украины крымчане в большинстве своём относились отрицательно. Еще больше жители Крыма были не довольны проводимой руководством Украины политикой искоренения всего связанного с Россией. В связи с этим жители Крыма встали на защиту русских ценностей, в особенности потому что, большая часть населения полуострова и есть русские. К тому же большинство жителей Крыма и вся его экономика не могут существовать без России. Единение с Россией - вот чаяния большинства. Все эти факторы и объясняют тяготение крымского народа к России.
В то же время на полуострове сложно переплелись, как внутренние, так и межгосударственные проблемы связанные и с европейской безопасностью, и с устройством нового мирового порядка на планете. В силу причин глобального характера, а также значимости расположения Крыма, особый интерес к нему проявляли международные организации в числе которых ООН, НАТО, ОБСЕ, которые были способны повлиять на происходящие политические процессы. Эти геополитические процессы были направлены против России, и Россия не могла просто так смотреть на происходящее.
Однако реакция российских властей на крымскую проблему была неоднозначна. В 1992 - 1993-х годах в политическом кругу России существовало две позиции по крымскому вопросу. Первая, позиция законодательной власти РФ - осуществление попыток восстановления российского суверенитета над Крымом и Севастополем. Вторая, позиция исполнительной власти РФ - практически игнорирование крымской проблемы, уступки Украине в этом вопросе.
Эти позиции были диаметрально противоположными, но правильной с точки зрения государственных интересов была позиция Верховного Совета РФ, который в 1992 - 1993-х годах предпринимал решительные действия для того, чтобы вернуть Крым и Севастополь в состав России. Юридически это было возможно, но разгон Верховного Совета РФ в октябре 1993 года сорвал возможность возвращения Крыма в состав России.
С 1994 года по февраль 2014 года до отстранения президента Украины Виктора Януковича, Россия фактически занимала выжидательную позицию, и крымская проблема на государственном уровне практически не поднималась за исключением вопросов связанных с Черноморским флотом. Связанно это было с тем, что руководство России в этот период хотело наладить отношения с Украиной, чтобы совместно развиваться. Однако вектор политики Украины был направлен на Запад.
Произошедший политический кризис на Украине в ноябре 2013 года и государственный переворот показал российскому руководству то, что настало время для решения крымской проблемы. С этого момента Россия заняла твёрдую позицию по крымскому вопросу, соответствующую государственным интересам: необходимости защиты русскоязычного населения и присоединения Крыма и Севастополя к России.
Жители Крыма вновь выступили с идеей проведения референдума, чтобы осуществить свое законное право - право народа на самоопределение. Как и в 1990-х годах подавляющие большинство жителей полуострова высказалось за присоединение к России, но на этот раз российские власти услышали крымчан, и пошли им навстречу. Итогом стало возвращение Крыма и Севастополя в состав Российской Федерации посредством референдума в марте 2014 года, что явилось закономерным историческим процессом, к которому население Крыма шло все годы с момента распада Советского Союза.
История Крыма и России пересекаются разными уровня связями с древнейших времен и до сегодняшнего дня. Для Российской Федерации Крымский полуостров представляет особый интерес. Это не только территория, которая исторически принадлежит ей, но и важнейший геополитический регион, который играет одну из ведущих политических ролей в Причерноморье. На территории Крыма базируется Черноморский флот, а большая часть населения полуострова - этнические русские. Рассматривая на основе различных документов и источников причины «крымской проблемы» в качестве одной из главнейших можно обозначить незаконную передачу Крыма Украинской ССР в 1954 году, нарушающую тогдашние законы СССР. Второй является искажение руководством Украины результатов референдума 20 января 1991 года, согласно которому республика Крым должна была быть восстановлена как равноправный субъект СССР и участник Союзного договора. Третьей, несомненно, является распад Советского Союза, в результате которого Крым и Севастополь на долгие годы остались под управлением Украины.
Следовательно, учитывая все эти моменты, неизбежным выводом становится то, что на рубеже XX - XXI веков Российская Федерация имела полное право осуществлять свой суверенитет над Крымом и Севастополем.
Судьба Крымского полуострова, после распада Советского Союза, складывалась достаточно тяжело. Украинская власть, которая осуществляла управление над Крымом, игнорировала все сложные исторические, экономические, культурно-этнические и государственно-правовые аспекты проблем полуострова.
В 1991 - 1995 годы украинская власть пыталась ликвидировать политические права и свободы в Крыму, превратить Крым из политической автономии в административно-территориальную единицу, фактически управляемую из Киева. Осуществив этот политический шаг украинская власть в 1996 - 2014 годы усилило «украинизацию» Крыма и делала попытки полностью ликвидировать автономию с целью превращения Украины в чисто унитарное государство.
Ко всем этим действиям руководства Украины крымчане в большинстве своём относились отрицательно. Еще больше жители Крыма были не довольны проводимой руководством Украины политикой искоренения всего связанного с Россией. В связи с этим жители Крыма встали на защиту русских ценностей, в особенности потому что, большая часть населения полуострова и есть русские. К тому же большинство жителей Крыма и вся его экономика не могут существовать без России. Единение с Россией - вот чаяния большинства. Все эти факторы и объясняют тяготение крымского народа к России.
В то же время на полуострове сложно переплелись, как внутренние, так и межгосударственные проблемы связанные и с европейской безопасностью, и с устройством нового мирового порядка на планете. В силу причин глобального характера, а также значимости расположения Крыма, особый интерес к нему проявляли международные организации в числе которых ООН, НАТО, ОБСЕ, которые были способны повлиять на происходящие политические процессы. Эти геополитические процессы были направлены против России, и Россия не могла просто так смотреть на происходящее.
Однако реакция российских властей на крымскую проблему была неоднозначна. В 1992 - 1993-х годах в политическом кругу России существовало две позиции по крымскому вопросу. Первая, позиция законодательной власти РФ - осуществление попыток восстановления российского суверенитета над Крымом и Севастополем. Вторая, позиция исполнительной власти РФ - практически игнорирование крымской проблемы, уступки Украине в этом вопросе.
Эти позиции были диаметрально противоположными, но правильной с точки зрения государственных интересов была позиция Верховного Совета РФ, который в 1992 - 1993-х годах предпринимал решительные действия для того, чтобы вернуть Крым и Севастополь в состав России. Юридически это было возможно, но разгон Верховного Совета РФ в октябре 1993 года сорвал возможность возвращения Крыма в состав России.
С 1994 года по февраль 2014 года до отстранения президента Украины Виктора Януковича, Россия фактически занимала выжидательную позицию, и крымская проблема на государственном уровне практически не поднималась за исключением вопросов связанных с Черноморским флотом. Связанно это было с тем, что руководство России в этот период хотело наладить отношения с Украиной, чтобы совместно развиваться. Однако вектор политики Украины был направлен на Запад.
Произошедший политический кризис на Украине в ноябре 2013 года и государственный переворот показал российскому руководству то, что настало время для решения крымской проблемы. С этого момента Россия заняла твёрдую позицию по крымскому вопросу, соответствующую государственным интересам: необходимости защиты русскоязычного населения и присоединения Крыма и Севастополя к России.
Жители Крыма вновь выступили с идеей проведения референдума, чтобы осуществить свое законное право - право народа на самоопределение. Как и в 1990-х годах подавляющие большинство жителей полуострова высказалось за присоединение к России, но на этот раз российские власти услышали крымчан, и пошли им навстречу. Итогом стало возвращение Крыма и Севастополя в состав Российской Федерации посредством референдума в марте 2014 года, что явилось закономерным историческим процессом, к которому население Крыма шло все годы с момента распада Советского Союза.