Тема: Реализация программно-целевого подхода к управлению в условиях общеобразовательной школы (Управление в сфере образования)
Характеристики работы
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
Проведжен анализ персонала за 2017-2019 годы.
Есть приложения.
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы управления общим образованием на различных уровнях 6
1.1 Понятие, содержание и уровни управления общим образованием 6
1.2 Программно-целевое управление. Понятие, сущность и специфика реализации в общеобразовательной сфере 21
Глава 2. Анализ процесса реализации программно-целевого подхода к управлению в МОУ СОШ №62 35
2.1 Общая характеристика деятельности организации 35
2.2 Анализ системы управления деятельностью организации и Оценка реализации программно-целевого подхода к управлению в организации 39
2.3 Проблемы и перспективы развития программно-целевого подхода к управлению в условиях общеобразовательной школы 46
2.4 Пути совершенствования программно-целевого подхода к управлению в организации 54
Заключение 60
Библиографический список 64
Приложение 1 68
Приложение 2 73
Приложение 3 75
📖 Введение
Объект исследования – процесс управления в общеобразовательной системе.
Предмет исследования – реализация программно-целевого подхода к управлению в условиях общеобразовательной школы.
Задачи исследования:
изучить понятие, содержание и уровни управления общим образованием;
охарактеризовать понятие, сущность и специфику программно-целевого подхода к управлению;
проанализировать особенности реализации программно-целевого подхода к управлению деятельностью МОУ «СОШ №62» г. Комсомольск-на-Амуре;
обозначить пути решения выявленных проблем.
Нормативная база исследования – федеральное, региональное и местное законодательство, подзаконные акты, локальные акты общеобразовательных учреждений.
Гипотеза исследования была сформулирована в виде предположения о недостаточно эффективной реализации программно-целевого подхода к управлению деятельностью МОУ «СОШ №62» г. Комсомольск-на-Амуре.
Теоретическую основу исследования составляют работы таких авторов, как Н. Лаптева, М. Васильева, И. Василенко, Ю. Михайлов, Е. Грязнова,
Г. Сериков и др.
Методологию работы составляют как общенаучные (анализ литературы и нормативно-правовой базы исследования, абстрагирование, индукция и дедукция, аналогия и классифицирование), так и частные методы (статистический метод, социологический метод, контент-анализ и т.д.).
Работа включает в себя введение, две главы, заключение, библиографический список и приложения.
✅ Заключение
Управление образованием – составная часть государственного и муниципального управления, соответственно, оно должно осуществляться в соответствии с их общими законами и принципами. Вместе с тем, в системе управления образованием необходимо учитывать специфику образовательного процесса, направленного на интеллектуально-нравственное развитие личности. Управленческое воздействие на систему образования должно быть направлено на удовлетворение объективных интересов общества в сфере образования, а не на реализацию их ведомственно-бюрократического, оторванного от действительности, понимания. В настоящее время в системе управления общим образованием особо востребованы наиболее эффективные методы (подходы), в первую очередь программно-целевой.
Программно-целевой подход является одним из наиболее распространенных и эффективных методов государственного регулирования развития социальной сферы и экономики. Данный подход предполагает разработку плана с оценки конечных потребностей исходя из целей развития различных социально-экономических сфер при дальнейшем поиске и определении эффективных путей и средств по их достижению и ресурсному обеспечению. При этом установленная (заявленная) цель не должна быть «размытой» или абстрактной. В таком случае практически невозможно достоверно определить ее достижение. В тех случаях, когда иным образом определить цель невозможно (в частности, государственные и муниципальные программы в сфере управления развития образованием как правило предусматривают «общие», декларативные цели), ее конкретизация осуществляется посредством определения системы задач, мероприятий, ожидаемых конечных результатов и индикаторов (основных показателей).
Важнейшее значение при реализации программно-целевого подхода имеет выделение в программе нескольких этапов (стадии), каждый из которых характеризуется своими конкретизированными индикаторами. Это позволяет своевременно выявить недостатки в реализации программы и разработать методы (механизмы, мероприятия), направленные на устранение данных недостатков и «возвращение» исполнения программы в заданное русло.
Специфика программно-целевого подхода к управлению образованием во многом связана с тем, что чем ниже управленческий уровень, тем более субъект управления должен учитывать не только «сухие» показатели и факторы, а интеллектуально-психологические особенности школьников, неразрывно связанных с объектом управления, тем более востребовано привлечение в качестве «соисполнителей» реализуемой программы внешних субъектов, т.е. семьи. Не случайно многие исследователи в качества обязательного условия эффективной реализации программно-целевого подхода к управлению школой отмечают привлечение к управлению родителей учащихся (родительские комитеты и т.д.).
В сфере управления деятельностью МОУ «СОШ №62» в течение 2017-2019 гг. осуществлялась реализация двух программ:
программа формирования культуры здорового и безопасного образа жизни «Здоровье» на 2015-2019 годы (объем финансирования – 446 800 руб.);
программа развития «Наша новая школа» на 2016-2021 годы (объем финансирования – 1 151 000 руб.).
В целом в МОУ «СОШ №62» созданы необходимые условия для работы педагогического коллектива и повышения эффективности учебно-воспитательного процесса на основе личностно ориентированного обучения. В учреждении имеет место программно-целевой подход к управлению, в рамках которого осуществляется реализация двух указанных выше программ.
Однако в МОУ «СОШ №62» отсутствует системный подход к организации управленческой, преподавательской и научно-методической деятельности, что, в свою очередь, оказывает прямое влияние на содержание всех обучающих программ учреждения. Среди основных проблемных сторон здесь можно выделить: 1) отсутствие в учреждении специализированной научно-методической службы и Положения об организации научно-методической деятельности (работе); 2) ограничение системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала вопросами учебно-методической деятельности.
Для выявления дополнительных сведений о проблемах управления деятельностью МОУ «СОШ №62» нами был проведен опрос 26 учителей школы, которым было предложено оценить эффективность программно-целевого подхода в учреждении. При этом подавляющее большинство педагогов, работающих в МОУ «СОШ №62» недовольны сложившейся на сегодняшний день системой реализации программно-целевого подхода в учреждении. В качестве главных проблем сотрудники учреждения выделили, прежде всего, недостаточное финансирование принимаемых в МОУ «СОШ №62» целевых программ (76,9%) и отсутствие у персонала школы, включая ее руководство, необходимых компетенций для реализации программно-целевого подхода (65,3%). Кроме того, серьезной проблемой является формальный подход к разработке и воплощению в жизнь тех или иных целевых программ.
Таким образом, результаты управленческой деятельности в МОУ «СОШ №62» нельзя оценить положительно в связи с наличием целого ряда проблем, связанных с организацией программно-целевого подхода к управлению образовательной организацией, материальным обеспечением анализируемого процесса, неэффективной системой обучения кадров в обозначенной сфере.
Для преодоления выявленных проблем руководству МОУ «СОШ №62» необходимо обеспечить в течение 2020-2024 гг. реализацию целого ряда мероприятий по повышению квалификации указанных специалистов в следующих направлениях:
оперативное и стратегическое планирование работы учреждения;
организация сметно-финансовой деятельности учреждения;
организация правового обеспечения образовательной деятельности;
организация и реализация программно-целевого подхода к управлению современной общеобразовательной школой.
С учетом приведенной выше информации нами была разработана целевая программа «Развитие педагогических и управленческих кадров в МОУ «СОШ №62» на 2020-2024 годы, направленная на корректировку модели методического сопровождения педагогических кадров посредствам изменений в системе повышения их квалификации с учетом их индивидуальных образовательных потребностей и дефицитов в соответствии с требованиями профессионального стандарта и ФГОС. Результатом реализации проекта станет создание в МОУ «СОШ №62» кадровых и организационно-методических условий, способствующих эффективной реализации образования на базе программно-целевого подхода к управлению.
Общая величина финансирования проекта на 5 лет составит 1 163 035 руб. Основные источники финансирования реализации программы – бюджетные средства и целевые поступления. В случае принятия предложенной целевой программы «Развитие педагогических и управленческих кадров в МОУ «СОШ №62» будут устранены многие недостатки системы программно-целевого управления школой за счет более тесного сотрудничества с городским Управлением образования и другими образовательными организациями города в области непрерывного профессионального развития педагогических кадров и выстраивания за счет этого адекватного образовательного процесса, удовлетворяющего потребности развивающейся личности и общества.



