ПОЛИТИКА ТУРЦИИ НА БАЛКАНАХ В 1990-2010-Е ГГ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ТУРЦИИ В 1990-х гг. И БАЛКАНСКИЕ СТРАНЫ 10
1.1. Внешняя политика Турции при дезинтеграции Югославии 10
1.2. Причины изменений во внешней политике Турции 13
ГЛАВА 2. ЭВОЛЮЦИЯ ДИПЛОМАТИИ ТУРЦИИ НА БАЛКАНАХ В НАЧ. XXI В 18
2.1. Изменения в дипломатической практике Турции на Балканах в 2000-х гг 18
2.2. Перспективы дипломатии Турции на Балканах в нач. 2000-х гг 22
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ТУРЕЦКОЙ ПОЛИТИКИ НА
БАЛКАНАХ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 26
3.1. Политическое сотрудничество Турции и балканских государств в нач.
XXI в 26
3.2. Экономическое сотрудничество Турции со странами балканского
региона 31
3.3. Турецкие инициативы безопасности на Балканах 35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 42
ГЛАВА 1. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ТУРЦИИ В 1990-х гг. И БАЛКАНСКИЕ СТРАНЫ 10
1.1. Внешняя политика Турции при дезинтеграции Югославии 10
1.2. Причины изменений во внешней политике Турции 13
ГЛАВА 2. ЭВОЛЮЦИЯ ДИПЛОМАТИИ ТУРЦИИ НА БАЛКАНАХ В НАЧ. XXI В 18
2.1. Изменения в дипломатической практике Турции на Балканах в 2000-х гг 18
2.2. Перспективы дипломатии Турции на Балканах в нач. 2000-х гг 22
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ТУРЕЦКОЙ ПОЛИТИКИ НА
БАЛКАНАХ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 26
3.1. Политическое сотрудничество Турции и балканских государств в нач.
XXI в 26
3.2. Экономическое сотрудничество Турции со странами балканского
региона 31
3.3. Турецкие инициативы безопасности на Балканах 35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 42
Актуальность темы исследования. Внешняя политика Турции претерпела значительные изменения в процессе перехода от Османской империи к республиканскому периоду. Идея глобального владения миром сменилась идеей защиты национальных границ и достояния государства. Внешняя политика Турции этого периода имела целью создание благоприятных международных условий для экономического роста и укрепления национальной независимости. Глава государства - М. Кемаль Ататюрк стремился поддерживать равные отношения со всеми государствами, руководствуясь лишь интересами Турции.
В последние годы наблюдается значительная активизация внешней политики Турции на Балканах, которые являются одной из традиционных зон особых геополитических интересов и пристального внимания Анкары. Обозначенные приоритеты турецкой политики на Балканах получают своё развитие в отношениях Турции с соседней Болгарией, имеющих не только совместное историческое прошлое, но и целый ряд нерешённых противоречий.
На рубеже XX-XXI столетий в Болгарии существуют национальные и религиозные меньшинства, положение которых носит противоречивый характер. С одной стороны, официальная государственная политика на рубеже основывается на уважении прав меньшинств, предоставлении им всевозможных привилегий и укреплении их позиций в политической и социальной жизни общества. Но в то же время существует и другая сторона, которая отражает истинные мотивы заинтересованности определённых зарубежных кругов проблемами меньшинств. Их цель - разобщить и столкнуть между собой основное население Болгарии - христиан и мусульман, национальные и религиозные меньшинства.
Истоки этих проблем коренятся в пятивековом османском господстве в болгарских землях, в результате которого этноконфессиональный состав населения претерпел значительные изменения. Образовалась этническая палитра, представленная турками, татарами, цыганами и, естественно, самими болгарами. В результате завоевания господствующее положение занял ислам, тогда как основная масса болгарского христианского населения была отодвинута на второй план и отстранена от участия в общественно - политической жизни.
Таким образом, тема нашего исследования является актуальной, в связи с влиянием нерешённых вопросов между Турцией и Болгарией не только на их двусторонние отношения, но и на региональную обстановку.
Для современной внешней политики Турции Балканы являются одним из приоритетных регионов. До 2009 года политика Анкары была достаточно осторожна. Тем не менее, Турция участвовала в общих с НАТО операциях в бывшей Югославии, оказывала ограниченную поддержку боснийским мусульманам, стала одной из первых стран, признавших независимость Косово. Активизация турецкой политики на балканском направлении наступила с приходом в турецкий МИД Давутоглу А. весной 2009 года.
В данной работе поставлена цель: исследовать политику Турции на Балканах и внешние отношения в 1990-2010-е гг. и влияние турецкого фактора на внутреннюю и внешнюю политику Балканы в конце XX - начале XXI веков.
В соответствии с вышеуказанной целью исследования в работе были поставлены и решены следующие задачи:
• Изучить внешнюю политику Турции при дезинтеграции Югославии;
• Изучить турецкое население на Балканах в 1990-2010-е гг.
• Рассмотреть внешнюю политику в контексте геополитических изменений в начале 1990-х гг. И Рассмотреть болгарских турок в 90-е гг. XX в.;
• Проанализировать основные направления турецко-болгарской экономической, политической и культурной кооперации в конце ХХ-ХХ1 веке;
• Проанализировать новые изменения Турции в его балканской дипломатической политике;
• Изучить проблему турецкого меньшинства в Балканах в 1990-2000-е гг.;
• Рассмотреть перспективы дипломатической политики Турции на Западных Балканах;
• Раскрыть особенности турецких инициатив в сфере безопасности в регионе Балкан.
Объектом исследования является политика Турции.
Предмет исследования - основные направления внешнеполитического курса Турции в 1990-2010-е гг.
Методы исследования. Исторический метод, социологический и метод системного анализа. И еще источники это мемуары, документы, статистика и т.д.
Методологическая база работы опирается на принципы целостности и объективности, научной объективности, методы системного и сравнительного анализа. Также в ходе исследования применен принцип историзма, который предполагает рассмотрение исторических событий в контексте конкретных исторических условий с учётом динамики взаимной и временной связи с другими историческими явлениями и процессами и требует комплексного подхода к изучению и обработки исторических источников и литературы.
Анализ литературы. Российская историография, затрагивающая вопрос турецкой деятельности на Балканах в указанный период достаточна обширна. Практическую значимость представляют исследования по выбранной нами теме, таких русских авторов, как Глазова А.В. , Кудряшова И.В. , Мерсалова П.Г., Миллер А.Ф., Поцхверия Б.М., Самохин А.А., Симаворян А., Терехов Р.С.
Другие авторы - Ананьев А.Г., Бедокреницкий В.Я., Глазова А.В., Кудряшова И.В., Матюхин В.В., Мерсалова П.Г., Паниев Г.Э., Поцхверия Б.М., Самохин А.А., Симаворян А., Ткачева Т.О., Терехов Р.С., Ульченко Н.Ю., Умков А.Ю. в своих работах раскрывают внешнеполитические интересы Турецкой республики на современном этапе (в XXI веке).
Иностранные источники, раскрывающие особенности стратегий и политики Турции на Балканах были подготовлены турецкими и балканскими исследователями: Акташ Гюлбахар Йелкн, Жарко Петрович, Сомун Хайрудин, Тюрбедар Ерхан и др.
Отдельный вопрос в исследованиях следующих ученных занял вопрос исламизации Балкан в рамках турецкой внешнеполитической деятельности в регионе: Ананьев А.Г., Брандес М.Э., Вагабова Н.К. Сандро Кнезович и Ида Ожеховска провели комплексное исследование турецкой иностранной политики и политики безопасности в Восточной Европе, где собственно и располагается регион Балкан.
Источниковую базу работы. Составили ведомственные документы государства и Евросоюза на Балканах. Отчет Совета ЕС по развитию политического процесса Турции на Балканах в 1990-2010-х гг. Отчет о политическом и экономическом состоянии государства на Балканах, а также мерах Софии по ускорению вступления в ЕС. Отдельным информативным источником послужила Программа стратегического партнерства ЕС-НАТО, так как Турция является членом Северо-Атлантического блока, а балканские государства входят в оба интеграционных объединения, следовательно, интересы Турции и Балканских государств в аспекте военной обороны и военного сотрудничества во многом совпадают в рамках единой политики НАТО.
Отдельную группу источников составили аналитические сводки Министерства иностранных дел Турции по сотрудничеству с отдельными балканскими государствами и регионом в целом. Подобные аналитические сводки также готовятся Министерством экономики Турции и Статистическим агентством Турции.
Также были использованы наиболее актуальные аналитические материалы влияния Турции на регион Западных Балкан, подготовленных Европарламентом за 2017 год.
Национальная демографическая стратегия Турции и государства на Балканах, в которой указана численность и динамика турецкого населения страны.
Структура работы включает в себя введение, основную часть, состоящую из двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы.
В последние годы наблюдается значительная активизация внешней политики Турции на Балканах, которые являются одной из традиционных зон особых геополитических интересов и пристального внимания Анкары. Обозначенные приоритеты турецкой политики на Балканах получают своё развитие в отношениях Турции с соседней Болгарией, имеющих не только совместное историческое прошлое, но и целый ряд нерешённых противоречий.
На рубеже XX-XXI столетий в Болгарии существуют национальные и религиозные меньшинства, положение которых носит противоречивый характер. С одной стороны, официальная государственная политика на рубеже основывается на уважении прав меньшинств, предоставлении им всевозможных привилегий и укреплении их позиций в политической и социальной жизни общества. Но в то же время существует и другая сторона, которая отражает истинные мотивы заинтересованности определённых зарубежных кругов проблемами меньшинств. Их цель - разобщить и столкнуть между собой основное население Болгарии - христиан и мусульман, национальные и религиозные меньшинства.
Истоки этих проблем коренятся в пятивековом османском господстве в болгарских землях, в результате которого этноконфессиональный состав населения претерпел значительные изменения. Образовалась этническая палитра, представленная турками, татарами, цыганами и, естественно, самими болгарами. В результате завоевания господствующее положение занял ислам, тогда как основная масса болгарского христианского населения была отодвинута на второй план и отстранена от участия в общественно - политической жизни.
Таким образом, тема нашего исследования является актуальной, в связи с влиянием нерешённых вопросов между Турцией и Болгарией не только на их двусторонние отношения, но и на региональную обстановку.
Для современной внешней политики Турции Балканы являются одним из приоритетных регионов. До 2009 года политика Анкары была достаточно осторожна. Тем не менее, Турция участвовала в общих с НАТО операциях в бывшей Югославии, оказывала ограниченную поддержку боснийским мусульманам, стала одной из первых стран, признавших независимость Косово. Активизация турецкой политики на балканском направлении наступила с приходом в турецкий МИД Давутоглу А. весной 2009 года.
В данной работе поставлена цель: исследовать политику Турции на Балканах и внешние отношения в 1990-2010-е гг. и влияние турецкого фактора на внутреннюю и внешнюю политику Балканы в конце XX - начале XXI веков.
В соответствии с вышеуказанной целью исследования в работе были поставлены и решены следующие задачи:
• Изучить внешнюю политику Турции при дезинтеграции Югославии;
• Изучить турецкое население на Балканах в 1990-2010-е гг.
• Рассмотреть внешнюю политику в контексте геополитических изменений в начале 1990-х гг. И Рассмотреть болгарских турок в 90-е гг. XX в.;
• Проанализировать основные направления турецко-болгарской экономической, политической и культурной кооперации в конце ХХ-ХХ1 веке;
• Проанализировать новые изменения Турции в его балканской дипломатической политике;
• Изучить проблему турецкого меньшинства в Балканах в 1990-2000-е гг.;
• Рассмотреть перспективы дипломатической политики Турции на Западных Балканах;
• Раскрыть особенности турецких инициатив в сфере безопасности в регионе Балкан.
Объектом исследования является политика Турции.
Предмет исследования - основные направления внешнеполитического курса Турции в 1990-2010-е гг.
Методы исследования. Исторический метод, социологический и метод системного анализа. И еще источники это мемуары, документы, статистика и т.д.
Методологическая база работы опирается на принципы целостности и объективности, научной объективности, методы системного и сравнительного анализа. Также в ходе исследования применен принцип историзма, который предполагает рассмотрение исторических событий в контексте конкретных исторических условий с учётом динамики взаимной и временной связи с другими историческими явлениями и процессами и требует комплексного подхода к изучению и обработки исторических источников и литературы.
Анализ литературы. Российская историография, затрагивающая вопрос турецкой деятельности на Балканах в указанный период достаточна обширна. Практическую значимость представляют исследования по выбранной нами теме, таких русских авторов, как Глазова А.В. , Кудряшова И.В. , Мерсалова П.Г., Миллер А.Ф., Поцхверия Б.М., Самохин А.А., Симаворян А., Терехов Р.С.
Другие авторы - Ананьев А.Г., Бедокреницкий В.Я., Глазова А.В., Кудряшова И.В., Матюхин В.В., Мерсалова П.Г., Паниев Г.Э., Поцхверия Б.М., Самохин А.А., Симаворян А., Ткачева Т.О., Терехов Р.С., Ульченко Н.Ю., Умков А.Ю. в своих работах раскрывают внешнеполитические интересы Турецкой республики на современном этапе (в XXI веке).
Иностранные источники, раскрывающие особенности стратегий и политики Турции на Балканах были подготовлены турецкими и балканскими исследователями: Акташ Гюлбахар Йелкн, Жарко Петрович, Сомун Хайрудин, Тюрбедар Ерхан и др.
Отдельный вопрос в исследованиях следующих ученных занял вопрос исламизации Балкан в рамках турецкой внешнеполитической деятельности в регионе: Ананьев А.Г., Брандес М.Э., Вагабова Н.К. Сандро Кнезович и Ида Ожеховска провели комплексное исследование турецкой иностранной политики и политики безопасности в Восточной Европе, где собственно и располагается регион Балкан.
Источниковую базу работы. Составили ведомственные документы государства и Евросоюза на Балканах. Отчет Совета ЕС по развитию политического процесса Турции на Балканах в 1990-2010-х гг. Отчет о политическом и экономическом состоянии государства на Балканах, а также мерах Софии по ускорению вступления в ЕС. Отдельным информативным источником послужила Программа стратегического партнерства ЕС-НАТО, так как Турция является членом Северо-Атлантического блока, а балканские государства входят в оба интеграционных объединения, следовательно, интересы Турции и Балканских государств в аспекте военной обороны и военного сотрудничества во многом совпадают в рамках единой политики НАТО.
Отдельную группу источников составили аналитические сводки Министерства иностранных дел Турции по сотрудничеству с отдельными балканскими государствами и регионом в целом. Подобные аналитические сводки также готовятся Министерством экономики Турции и Статистическим агентством Турции.
Также были использованы наиболее актуальные аналитические материалы влияния Турции на регион Западных Балкан, подготовленных Европарламентом за 2017 год.
Национальная демографическая стратегия Турции и государства на Балканах, в которой указана численность и динамика турецкого населения страны.
Структура работы включает в себя введение, основную часть, состоящую из двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы.
Современные международные отношения характеризуются возникновением новых региональных «центров силы». На роль одного из таких центров с относительно недавнего времени стала активно претендовать Турция. Глобальные изменения, произошедшие на мировой арене в конце 1980-х - 1990-х гг. способствовали началу процесса пересмотра турецкими элитами принципиальных основ своей внешней политики. Кемалистский курс на порицание османского прошлого сменился на заявление об ответственности за историческую территорию Османской империи.
Новый курс турецких властей выразился в активизации внешнеполитических устремлений Турции по нескольким направлениям, и одним из приоритетов стали Балканы. Идеологическим основанием новой внешнеполитической активности Турции считается «неоосманизм».
Территориальный принцип «неоосманизма» соотносился с османским наследием, и, в первую очередь, с Балканским полуостровом, долгое время входившим в состав Османской империи и выступавшим на протяжении нескольких столетий важнейшим стратегическим плацдармом для Турции, соединявшим ее с Центральной Европой. Непримиримыми оппонентами и активными противниками усиления влияния Турции на Балканах являются Болгария, Греция и Республика Сербская.
Влияние «неоосманизма» на Балканах происходит по нескольким основным линиям. Во-первых, это политические отношения. Особое место занимают страны, расположенные на западе Балканского полуострова - Сербия, Хорватия, Босния и Герцеговина, Македония, Косово. Эти государства традиционно лояльно настроены к Турции. Стремление турецких властей доминировать в этом регионе основано на присутствии на данной территории большой диаспоры этнических турок и религиозное родство с балканскими мусульманами.
Другим важным направлением внешнеполитической активности Турции являлась посредническая деятельность в области урегулирования региональных конфликтов и снижения степени конфликтогенности на Балканах. Политическая элита Турции оценивает как несомненный успех турецкой дипломатии подписание Сербией, Хорватией, Боснией и Герцеговиной в 2010 г. Стамбульской декларации мира и стабильности на Балканах.
Не последнее место во внешнеполитических интересах Турции на Балканах занимает экономическое сотрудничество. Интенсивной интеграции турецкого бизнеса на Балканах способствует наличие соглашений о свободной торговле со всеми странами региона.
Религиозный фактор является неотъемлемой частью «неоосманизма». Болевой точкой балканского региона является проблема совместного существования противоположных ценностных систем - исламской и европейской.
Наиболее эффективными являются культурное, научно-образовательное и гуманитарное направления.
Таким образом, изменения, произошедшие на международной арене в начале XXI в., создали условия для пересмотра Турцией своей роли и места в мировой политике, что требовало активизации ее внешней политики. Основой новой внешней политики Турецкой Республики стала идеологическая доктрина «неоосманизма», предполагающая расширение сферы влияния на бывшие османские владения и другие сопредельные территории средствами «мягкой силы». В первую очередь в сферу влияния были вовлечены балканские государства. Последние занимают стратегически выгодные территории, отвечающие реализации внешнеполитических интересов Турции как государства, позиционирующего себя в качестве неоспоримого регионального лидера, а в перспективе - и авторитетной мировой державы.
Новый курс турецких властей выразился в активизации внешнеполитических устремлений Турции по нескольким направлениям, и одним из приоритетов стали Балканы. Идеологическим основанием новой внешнеполитической активности Турции считается «неоосманизм».
Территориальный принцип «неоосманизма» соотносился с османским наследием, и, в первую очередь, с Балканским полуостровом, долгое время входившим в состав Османской империи и выступавшим на протяжении нескольких столетий важнейшим стратегическим плацдармом для Турции, соединявшим ее с Центральной Европой. Непримиримыми оппонентами и активными противниками усиления влияния Турции на Балканах являются Болгария, Греция и Республика Сербская.
Влияние «неоосманизма» на Балканах происходит по нескольким основным линиям. Во-первых, это политические отношения. Особое место занимают страны, расположенные на западе Балканского полуострова - Сербия, Хорватия, Босния и Герцеговина, Македония, Косово. Эти государства традиционно лояльно настроены к Турции. Стремление турецких властей доминировать в этом регионе основано на присутствии на данной территории большой диаспоры этнических турок и религиозное родство с балканскими мусульманами.
Другим важным направлением внешнеполитической активности Турции являлась посредническая деятельность в области урегулирования региональных конфликтов и снижения степени конфликтогенности на Балканах. Политическая элита Турции оценивает как несомненный успех турецкой дипломатии подписание Сербией, Хорватией, Боснией и Герцеговиной в 2010 г. Стамбульской декларации мира и стабильности на Балканах.
Не последнее место во внешнеполитических интересах Турции на Балканах занимает экономическое сотрудничество. Интенсивной интеграции турецкого бизнеса на Балканах способствует наличие соглашений о свободной торговле со всеми странами региона.
Религиозный фактор является неотъемлемой частью «неоосманизма». Болевой точкой балканского региона является проблема совместного существования противоположных ценностных систем - исламской и европейской.
Наиболее эффективными являются культурное, научно-образовательное и гуманитарное направления.
Таким образом, изменения, произошедшие на международной арене в начале XXI в., создали условия для пересмотра Турцией своей роли и места в мировой политике, что требовало активизации ее внешней политики. Основой новой внешней политики Турецкой Республики стала идеологическая доктрина «неоосманизма», предполагающая расширение сферы влияния на бывшие османские владения и другие сопредельные территории средствами «мягкой силы». В первую очередь в сферу влияния были вовлечены балканские государства. Последние занимают стратегически выгодные территории, отвечающие реализации внешнеполитических интересов Турции как государства, позиционирующего себя в качестве неоспоримого регионального лидера, а в перспективе - и авторитетной мировой державы.



