ОРГАНИЗАЦИЯ СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ И
ДОСУГОВОЙ РАБОТЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
(НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ МАКСИМОВСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШЕБЕКИНСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ)
ВВЕДЕНИЕ
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ И ДОСУГОВОЙ РАБОТЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ 9
РАЗДЕЛ II. ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ И ДОСУГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МАКСИМОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ШЕБЕКИНСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 26
РАЗДЕЛ III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ И
ДОСУГОВОЙ РАБОТЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 68
ПРИЛОЖЕНИЕ 76
Актуальность темы дипломного исследования. Главным приоритетом стратегического развития нашей страны является
формирование социально ориентированной рыночной экономики. В этих условиях усиливается внимание к разработке и реализации качественно нового механизма воспроизводства рабочей силы, многократно возрастает роль социально-экономических факторов, определяющих этот процесс, в том числе и в сфере спортивно-оздоровительной и досуговой деятельности.
На сегодняшний день разработана целая система управления развитием организационно-спортивной и культурно-досуговой работы, в котором задействованы федеральные, региональные и местные органы власти. В то же время, на этапе перехода России к новой для нее модели социально¬экономического развития, здоровье населения стало значительно
ухудшаться, что впоследствии проявилось в резком снижении рождаемости и росте смертности от сердечно сосудистых заболеваний, наркомании и алкоголизма, в отрицательном естественном приросте населения, сокращении средней ожидаемой продолжительности жизни и снижении численности населения, снижении общего уровня духовности и нравственности, устойчивой динамики ухудшения показателей физического развития, подготовленности, физической и интеллектуальной работоспособности, что особенно характерно для муниципального уровня.
Актуальность темы дипломного исследования определяется следующими сложившимися обстоятельствами:
- осознание роли человеческого фактора в социально-экономическом развитии со стороны власти. Формирование здорового образа жизни население и его оздоровление напрямую влияют, в целом, на процессы социально-экономического развития общества. Если в стране наблюдается сокращение показателей жизни, среди молодежи растут преступность и наркомания, ухудшается здоровье населения, то какими бы высокими не были макроэкономические показатели экономического роста, они не будут иметь смысла. В этих условиях огромным потенциалом обладает физическая культура и массовый спорт;
- спортивно-оздоровительная и досуговая деятельность выполняет ряд важных социальных функций (воспроизводство рабочей силы, развитие форм досуга, воспитание здорового поколения, идеологическую функцию и др);
- организация спортивно-оздоровительной и досуговой деятельности имеет непосредственный социально-экономический смысл, способствующий воспроизводству и поддержанию высокой физической и умственной работоспособности человека.
Необходимость осмысления и научного анализа выявленного спектра актуальных проблем обусловила выбор темы данного дипломного исследования.
Степень разработанности темы. В основе исследования лежат труды известных отечественных и зарубежных ученых, посвященные вопросам развития организационно-экономических форм предоставления спортивно¬оздоровительных и досуговых услуг, государственной политики в сфере спорта и ее реализации на муниципальном уровне, а также иным частным направлениям, ограниченным предметной областью дипломной работы.
Физическую культуру и спорт как объект управления рассматривали Л.В. Бянкина, В.В. Галкин, Н.А. Долгова, М.И. Золотов, В.В. Кузин, М.Е. Кутепов, А. Никифоров, В.П. Орешин, С.А. Хазова, В.С. Якимович и многие другие.
Спортивную политику России на федеральном уровне рассмотрели В.И. Григорьев, О.П. Кокоулина, И.В. Понкина, А.И. Понкиной,
В.А. Плотников, А.А. Соловьева и другие.
Большое значение для нашего исследования представляет монография под редакцией д.э.н., проф. Н.А. Восколовича , в которой дан анализ современных тенденций развития сферы спортивных услуг в России, формирования доступности населению услуг массового спорта и спортивно¬зрелищных мероприятий.
Различные аспекты управления физической культурой и спортом на муниципальном уровне рассматривались в трудах С.Г. Дырда, А.С. Соколова, Н.А. Романова .
Вопросы, связанные с теорией и практикой реализации досуговой работы на муниципальном уровне представлены в исследованиях С.Е. Васиной, Г.В. Головиной, О.Ф. Морозовой и Е.А. Ноздренко и др .
Проблема исследования заключается в сложившемся противоречии между необходимостью внедрения в практику эффективных мер организации спортивно-оздоровительной и досуговой работы, с одной стороны, и недостаточным организационно-технологическим обеспечением данного процесса на муниципальном уровне.
Гипотеза исследования заключается в предположении о том, что эффективность организации спортивно-оздоровительной и досуговой работы в муниципальном образовании предполагает качественное улучшение информационного и организационно-методического обеспечения клубной деятельности на уровне сельского поселения.
Объектом дипломного исследования является процесс спортивно-культурная политика муниципального образования. В качестве предмета дипломного исследования выступают технологии организации спортивно¬оздоровительной и досуговой деятельности работы в муниципальном образовании.
Цель дипломного проекта - разработать рекомендации по совершенствованию организации спортивно-оздоровительной и досуговой работы в муниципальном образовании .
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- исследовать теоретические основы организации спортивно-оздоровительной и досуговой работы в муниципальном образовании;
- проанализировать практику организации спортивно-оздоровительной и досуговой работы в Максимовском сельском поселении Шебекинского района Белгородской области;
- рассмотреть направления совершенствования организации спортивно-оздоровительной и досуговой работы в муниципальном образовании.
Теоретико-методологической основой исследования составили положения отечественных и зарубежных ученых, специалистов, отраженные в трудах по общей социологии, экономической социологии, социальной философии (Л.В. Осипова-Дербас, А.В. Тихонов) .
В целях научно-методического обеспечения организации спортивно-оздоровительной и культурно-досуговой деятельности сельского поселения за основу принимаются теории устойчивого развития сельских территорий, существенный задел по которой создан отечественными научными коллективами .
В работе использовались методы системного, структурно-функционального, факторного, сравнительного анализа, типологизации, эмпирического и теоретического обобщения, метод графической интерпретации статистических данных.
Эмпирическая база исследования:
- федеральные законы ;
- региональные законодательные акты ;
- информация администрации муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино», администрации Максимовского сельского поселения.
Научно-практическая значимость дипломного проекта заключается в том, что результаты исследования могут быть использованы при реализации программно-целевого и проектного подходов при осуществлении спортивно-оздоровительной и досуговой деятельности в сельских поселениях. Сложившаяся практика реализации спортивно-культурной политики на муниципальном уровне носит преимущественно узковедомственный и административный характер. Недостаточно полно используются социокультурные инициативы, возможности расширения влияния институциональной сферы культуры и спорта на самые различные области жизнедеятельности людей, поэтому дипломное исследование способствует переориентации организации спортивно-оздоровительной и досуговой работы в муниципальном образовании на решение вышеобозначенных проблем.
Структура дипломного проекта представлена введением, тремя разделами, заключением, списком источников и литературы и приложениями.
Приобщение граждан к занятиям физической культурой и спортом определяется наличием соответствующих организаций физкультурно-спортивной направленности различных форм собственности, культивирующих проведение физических занятий и физкультурно-спортивных мероприятий по месту жительства, работы или учебы населения того или иного административно-территориального образования. С указанной точки зрения является достаточно актуальным определение системы органов местного самоуправления муниципальных образований и функционирующих в пределах их юрисдикции субъектов физкультурно¬спортивного движения.
Рассмотрев теоретические основы организации спортивно-оздоровительной и досуговой работы в муниципальном образовании можно сделать следующие выводы, что физическая культура и спорт - это один из видов человеческой деятельности, направленной на физическое совершенствование как человеческой популяции в целом, так и каждого отдельного человека, оказывающей оздоровительное, воспитательное, политическое и социально-экономическое воздействие на общественное развитие человечества. В рыночных условиях существенно возрастает роль физической культуры и спорта в удовлетворении потребностей людей в совершенствовании, в формировании здорового образа жизни, в самоутверждении и самореализации личности как важнейшей социальной ценности.
Управление физической культурой и спортом представляет систему конкретных форм и методов сознательной деятельности, направленной на обеспечение эффективного функционирования и развития отрасли физической культуры и спорта. Государственная политика включает в себя организационную деятельность по проведению массовых соревнований и физкультурно-спортивных мероприятий. Федеральный закон № 131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит к компетенции муниципальных образований регулирование вопросов физической культуры и спорта на местном уровне.
На муниципальном уровне регулирование вопросов развития спортивно-оздоровительной и досуговой работы осуществляет соответствующее структурное подразделение администрации. Деятельность данных структурных подразделений включает: совместное проведение спортивных соревнований, спартакиад, других спортивно-оздоровительных и досуговых мероприятий; организуют пропаганду физической культуры и спорта; осуществляют профессиональную подготовку работников
физкультурно-спортивных организаций и обеспечивают повышение их квалификации, обеспечивают эффективное использование спортивных сооружений и строительство новых спортивных сооружений; оказывают помощь физкультурно-спортивным объединениям, содействуют выполнению ими уставных задач, заслушивают информацию по основным вопросам развития физической культуры и спорта, принимают соответствующие решения и контролируют их исполнение.
Проанализировав практику организации спортивно-оздоровительной и досуговой работы можно отметить, что организация данного вида деятельности относится к полномочиям местной администрации и непосредственно реализуется «Культурно-досуговым центром»
Максимовского сельского поселения. Основными задачами в этой сфере становятся: создавать условия для организации досуга и обеспечения жителей села услугами организаций культуры; обеспечивать условия для развития на территории села массовой физической культуры и спорта; заниматься социальными вопросами и вопросами благоустройства села (доставка газа, пастьба скота, противопожарная безопасность, очистка территории от мусора и вывоз его на полигон бытовых отходов, отчистка дорог от снега, в зимний период, ритуальные услуги и т.п.), вести работу по предупреждению чрезвычайных ситуаций; участвовать в организации досуга молодежи, летней занятости подростков.
Анализ и обобщение результатов исследования позволили сделать следующие выводы: организация спортивно-оздоровительной и досуговой работы в новых социально-экономических условиях является востребованной и необходимой деятельностью на селе. Учреждения, участвующие в организация спортивно-оздоровительной и досуговой работы, призваны выполнять ряд функций: информационную, образовательную, культурно-просветительскую, досуговую; хотя сельские учреждения зачастую не способен удовлетворить запросы жителей деревни, роль его в организации свободного времени населения и в удовлетворении досуговых потребностей велика; сельский ДК сегодня должен быть ориентирован на потребности своих реальных и потенциальных пользователей - только таким образом он сможет оправдать свое назначение и выполнить свою миссию.
Основными проблемами в сфере организация спортивно-оздоровительной и досуговой работы являются: низкий уровень
обеспеченности объектами спорта, их физический и моральный износ; дефицит в тренерских и инструкторских кадрах, не достаточный приток молодых специалистов в отрасль; не высокий показатель уровня вовлеченности в активную двигательную жизнь людей с ограниченными физическими возможностями, недостаточное количество специалистов по адаптивной физкультуре; нехватка кабинетов для организации работы клубных формирований; отсутствие возможности использование прилегающей территории, в связи с её не благоустроенностью.
В рамках улучшения качества социальной среды в области организации спортивно-оздоровительной и досуговой работы в Максимовском сельском поселении следует решить следующие задачи: развитие системы детского спорта, создание условий для развития детско-юношеского спорта; создание условий для развития физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями; обеспечение доступности спортивных объектов для всех категорий и групп населения села; разработка системы мер по привлечению молодых кадров в тренерский состав школ; разработка мер по пропаганде здорового образа жизни и информационному обеспечению официальных физкультурных и спортивных мероприятий в Максимовском сельском поселении; увеличение количества спортивных сооружений до нормативов установленных в Российской Федерации.
В этих условиях особую актуальность приобретает разработка и реализация проекта «Мы за здоровый образ жизни». Цель проекта заключается в формировании и воспитании здоровой, духовно и нравственно развитой личности, адаптированной к условиям современной жизни, понимающей значимость сохранения и укрепления здоровья. Привитие навыков здорового образа жизни. К задачам проекта отнесены: разработка комплекса мероприятий по воспитанию здорового образа жизни, охране и укреплению здоровья, профилактике социально-опасных явлений; осуществление адресной социально-педагогической, психологической, реабилитационной, медицинской помощи детям и их родителям; создание информационного банка о состоянии здоровья детей, подростков и молодежи; организация системы профилактической работы по формированию здорового образа жизни, ведение просветительской работы с детьми и родителями; создание системы учёта и контроля занятости детей; осуществление мониторинга и диагностики привлечения жителей села к регулярным занятиям спортом; привлечение социальных партнеров к решению проблем здоровьесбережения.
Основными мероприятиями проекта выступят: популяризация и
повышение ценности здорового образа жизни среди молодежи села; формирование межведомственного взаимодействия при организации физкультурно-оздоровительной и досуговой деятельности на селе; развитие туристического досуга на селе; создание молодёжного объединения по пропаганде здорового образа жизни и профилактике социально-опасных явлений «Я - здоровый человек». Реализация проекта позволит достичь
следующих результатов: формирование у жителей села, особенно
подростков, негативного отношения к данному явлению как способ предотвращения возможных проблем, популяризация здорового образа жизни и ценности личности человека, формирование уверенности в себе и ответственного отношения к своему здоровью; разработка рекомендаций для родителей и социальных партнеров, позволяющие систематизировать работу по проблеме здоровьесбережения; организована система кружковых занятий, лекториев, клубов по формированию здорового образа жизни; увеличено число детей и подростков, соблюдающих нормы и требования здорового образа жизни.
По результатам проведенного исследования можно сформулировать ряд рекомендаций в адрес администрации Максимовского сельского поселения:
- разработать программу межведомственного взаимодействия по укреплению здоровья населения, формированию здорового образа жизни, профилактике неинфекционных заболеваний;
- обеспечить создание информационного банка о состоянии здоровья детей, подростков и молодежи Максимовского сельского поселения;
- организовать проведение тренингов, направленных на пропаганду здорового образа жизни;
- совместно с образовательными и культурными учреждениями Максимовского сельского поселения разработать пилотный проект экотропы;
- оказать содействие в организации молодёжного объединения по пропаганде здорового образа жизни и профилактике социально-опасных явлений «Я - здоровый человек».
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
