Тема: МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ЧЕХИИ И ПОЛЬШИ
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
ГЛАВА 1. Миграционная политика ЕС. Нелегальная миграция 11
§ 1.1. Регулирование миграционных процессов: программы, инструменты 11
§ 1.2.Современная миграционная ситуация в Европе: правовое обеспечение
беженцев 21
ГЛАВА 2.Специфика миграционной политики Польши 30
§2.1. Характеристика приоритетов миграционной политики Польши 30
§ 2.2. Общий анализ миграционных потоков 39
ГЛАВА 3 . Особенности миграционной политики Чехии 46
§ 3.1.Общие положения миграционной политики 46
§ 3.2.Миграционные программы в Чешской республике и инструменты защиты государственных границ и миграции 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 63
📖 Введение
Миграция, будучи феноменом, который обладает гетерогенной природой, может не только хорошо отразиться на экономико-социальном росте государства, укрепить и улучшить потенциал «человеческого ресурса» - основного богатства каждого государства, но и пошатнуть национальные устои общества, способствовать всплеску преступности и коррупции, нанести немалый вред суверенитету.
Актуальность: Миграционные процессы нуждаются в особом управлении, осуществить которое с максимальным тождеством в сложившихся социальных реалиях можно лишь при помощи определения основных приоритетов миграционной политики.
Миграционная политика - это комплекс законодательных, организационных, экономических мер, направленных на регулирование въезда в страну и выезда из страны населения, и в частности рабочей силы. Политика государства в области миграции населения и трудовых ресурсов включает два направления: иммиграционную, регулирующую принятие иностранных
граждан и эмиграционную, регулирующую порядок выезда граждан из страны и обеспечивающую защиту прав эмигрантов за рубежом.
Неотъемлемой частью глобализации и ее явственным выражением выступают миграционные процессы в современном обществе. Стабильно развивающиеся страны, определяющие в решающей мере общественный прогресс, характеризуются высоким уровнем миграции.
Изучение миграционных процессов и возможности руководства ими, понимание основных черт и происходящих в них изменений на территориальном уровне, факторов и перспектив их развития представляют актуальную задачу, как с теоретической, так и с практической стороны.
Объектом исследования являются миграционные процессы на территории Польши, Чехии и ЕС.
Предметом является миграционная политика ЕС, Польши и Чехии.
Цель работы - изучение приоритетных направлений миграционной политики и государственного регулирования миграционной политики ЕС в целом, а также Чехии и Польши в частности.
В соответствии с поставленной целью сформулированы следующие задачи:
- выявить предпосылки образования миграционного кризиса на территории ЕС;
- охарактеризовать приоритеты миграционной политики ЕС;
- рассмотреть политику ЕС в сфере нелегальной миграции;
- определить инструменты защиты государственных границ ЕС, Польши и Чехии;
- исследовать способы государственного регулирования внешней миграции Польши, Чехии и ЕС в целом.
- осуществить анализ региональных особенностей миграционных процессов в Польше и Чехии в условиях социально-экономических преобразований;
Хронологические рамки исследования определенны периодом с момента падения коммунизма 1989г. в странах Восточной Европы по 2015 г.
Географические рамки исследования ограничены территорией стран Евросоюза.
Источниковая база исследования. Основу источниковой базы составили международно-правовые акты, делопроизводственные документы, опубликованные выступления официальных лиц, и другие официальные документы, которые находятся в открытом доступе . Основополагающими документами являются: Стокгольмская программа 2010 года, Конвенция по правам человека и Женевская конвенция .
Документы, опубликованные на официальном сайте Европейского союза, позволяют проанализировать процесс принятия мер по борьбе с нелегальной миграцией и стремление усовершенствовать действующую миграционную политику. Для написания работы привлекались статистические отчеты по миграционным процессам агентства Фронтекс, которое является агентством ЕС по безопасности внешних границ .
Были привлечены статистические данные из официальных сайтов пограничных служб Польши и Чехии, также был изучен пакет документов, принятый Польшей и Чехией при вступлении в ЕС для координации собственной миграционной политики с миграционной политикой Евросоюза .
Степень изученности темы. В связи с активными миграционными процессами на глобальном уровне, отечественные ученые уделяют данной проблематике большое внимание. Написано большое количество книг и журналов, которые освещают проблемы миграционной политики ЕС, в связи с миграционным кризисом на современном этапе. Вследствие обострения отношений России с ЕС, отечественные ученые в своих работах начали уделять большее внимание ошибкам политики проводимой Европейским Союзом. Анализируя вышесказанное можно сделать вывод что, работы затрагивающие вопросы миграционной политики ЕС представлены довольно широко. Что касается миграционной политики Чехии и Польши, то отечественные исследователи недостаточно освещают эту тему.
Среди зарубежных исследований встречается большое количество работ, которые посвящены истории миграционных процессов, миграционной политике ЕС, причинам современного миграционного кризиса и т.д. Миграционная политика Чехии и Польши достаточно освещена в работах их отечественных ученых.
Зарубежные исследования. При исследовании привлекались
материалы, опубликованные в журналах и аналитических сборниках. Для данного исследования были использованы журналы и периодические издания. В исследовании миграционных процессов в Чехии привлекались работы таких авторов как: А. Баршова, Д. Дрбохлав и других, исследователей проблематики миграционной политики. Д. Дрбохлав, рассматривая миграционные тенденции отдельных участников ЕС, отмечает главные черты миграционных потоков Чешской республики. В своей работе « Immigration and the Czech Republic» автор отмечает миграционные особенностях и привилегиях граждан некоторых соседних государств . Баршова А. в своих работах об интеграции иммигрантов в Чехии отмечает важность данной проблематики .
Н. Кжиштоф в своей работе о польской миграционной политике пишет об оттоке населения и дефиците рабочей силы в стране . Р. Козловский в своей работе рассматривает функции и характеристику государственной миграционной политики. В обзоре основных законов по миграционной политике Польши С. Ржиским и К. Мендржицка, приведены доводы в пользу разработки, наряду с выполнением требований ЕС, собственной миграционной политики . Так, в частности, по мнению К. Иглицка, такого рода необходимость продиктована значительным оттоком населения и ростом дефицита рабочей силы .
Иммиграционные процессы на территории ЕС рассматривает Вирджиния Гоураудон 2 . Кристоф Росс исследует способы определения миграционной политики ЕС и пути ее развития. Так же он рассматривает принятые директивы и анализирует действия ЕС для определения успешности политики Евросоюза. Автор в своей книге выделяет перечень принятых директив, которые не дали должного результата и имели отрицательный эффект .
Отечественные исследования. Историю миграционных процессов Европы, их проблематику, анализ и развитие рассматривают А.Н. Сухов и С.А. Трыканова в своей совместной книге . В этой книге с позиции междисциплинарного подхода раскрыты понятие, виды и системы миграционных процессов. В книге «Миграция населения: теория и практика» О.Д. Воробьева и А.В. Топилина рассматривают широкий круг проблем, которые связанны с миграционными процессами в глобализирующемся мире . Также в работе освещаются теоретические аспекты влияния миграционных процессов на разные сферы жизни общества, в том числе на численность населения, демографические структуры, этнические процессы и рынок труда. Особое внимание уделяется проблемам трудовой миграции.
Стоит отметить, что целый выпуск журнала «Международная миграция: Вызовы глобализации» был посвящен вопросам взаимопонимания международной миграции и глобализации . Особое внимание уделяется вызовам глобализации перед международной миграцией с демографической, экономической и политической точек зрения. Б.К. Бекяшев и Д.В. Иванов - своей совместной работе пишут о государственном регулировании вынужденной и трудовой миграции в странах ЕС, так же рассматривают миграционные процессы в новейшее время, но делают акцент на международно-правовом регулировании . Неменский О. Б. в своей работе пишет о миграции польского населения в период всемирного экономического кризиса 2008 г . Статистику временных мигрантов на территории Польши приводит в своей работе И.И. Жуковский .
Методология исследования. В работе рассматривается политика ЕС в условиях миграционного кризиса в Европе, история, деятельность и предпосылки кризиса. Также были рассмотрены миграционные проблемы в Польше и Чехии, миграционные и иммиграционные волны, их история и статистика. Методологической основой исследования стали научные труды отечественных и зарубежных ученых в области миграционного кризиса, политики и международного права.
Методологическую основу работы составили: сравнительный метод, анализ статистических данных и системный подход . Также был использован метод комплексного анализа, о чем свидетельствует использование в работе множества источников.
Научная новизна. Проведенное исследование деятельности ЕС, в рамках изучения миграционных процессов, показало необходимость анализа постоянно обновляющейся информации. В данной работе приведены статистические цифры миграционного кризиса в ЕС, а также странах Польши и Чехии, согласно последним данным. Предпринята попытка исследования миграционных и иммиграционных процессов на территории ЕС, Польши и Чехии в частности. Был проведен анализ миграционной политики ЕС на основе отечественных и зарубежных источников.
Практическая значимость. Исследование позволяет расширить знания об истории миграционных потоков стран Польши и Чехии, современные вызовы и использовании мер по борьбе с нелегальной миграцией. Также, наше исследование дает возможность отследить проблемы миграционной политики ЕС с момента принятия Женевской конвенции 1951 года по настоящее время.
Материалы исследования позволяют расширить знания о миграционной политике европейских стран, современного состояния миграционных процессов и инструментах защиты государственных границ
Материалы могут быть использованы в следующих курсах:
международные отношения, глобалистика, история ЕС и др.
Основные выводы исследования прошли апробацию на VIII Международном молодежном научном форуме молодых ученых «Белгородский диалог - 2016» 1.
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы.
Во введении обоснована актуальность представленной работы, определены объект и предмет исследования, хронологические рамки. Поставлены цель и задачи.
В первой главе рассматривается регулирование миграционных процессов в ЕС, принятые программы и инструменты по борьбе с нелегальной миграцией в условиях миграционного кризиса на современном этапе.
Вторая глава освещает основные приоритеты миграционной политики Польши и анализ миграционных потоков.
В третьей главе рассматриваются общие положения миграционной политики Чехии, инструменты защиты государственных границ и миграционные программы в государстве.
В заключении подведены итоги и сделаны основные выводы.
✅ Заключение
Стоит отметить, что политика стран-членов ЕС ориентирована на реализацию миграционной политики, которая будет способствовать легальной миграции и ограничивать нелегальное перемещение лиц, на более упрощенные правила въезда для ученых и высококвалифицированных рабочих, на интеграцию мигрантов в коренной социум, а также на формирование правового поля по вопросам миграции и интеграции. В процессе развития Евросоюза государства-члены пришли к выводу, что для решения проблем связанных с правовым регулированием миграционной политики требуется комплексный подход. Однако в то же время каждое из государств-членов имеют свои внутренние проблемы, связанные с миграционными процессами. Государства сосредотачивается на поиске путей по их разрешению, соответствуя своим предпочтениям и не всегда придавая значения органам ЕС. Это в свою очередь действует как «тормоз» в развитии миграционной политики Евросоюза, затрудняя реализации положений которые касаются миграционных политики и процессов.
Главной задачей перед миграционной политикой ЕС стоит проведение общей политики по предоставлению убежища. Страны «Вышеградской четверки» выступают против создания квотной системы распределения. На сегодняшний день больше всего беженцами загружены страны Южной Европы такие как Греция и Италия. После принятия данной системы распределения количество беженцев в странах «Вышеградской четверки» значительно увеличится. Также начали появляться открытые недовольства политическими лидерами Чехии проводимой политикой ЕС. Ведутся дискуссии о создании новых механизмов, прежде всего законодательных по управлению миграцией которые будут соответствовать современным реалиям.
На сегодняшний день, согласно принимаемым законам, формируются новые политические условия, в которых государства определяют для себя задачи исходящие из основной цели - миграционная политика должна служить приоритетам рынка труда, обеспечивая конкурентоспособность экономике.
Перед правительствами Польши и Чехии в настоящий момент стоят следующие задачи:
• Открыть рынок труда для легальных мигрантов .
• Облегчить доступ на рынок труда для студентов и иностранцев с высоким уровнем образования.
• Ввести механизм мониторинга потребности на рынке труда, что позволит регулировать рынок труда в зависимости от требуемых квалификаций.
• Содействовать циклической и сезонной миграции.
• Активная рекрутация рабочей силы из других стран.
Рациональность миграционной политики Польши и Чехии в условиях кризиса, оправдана стремлением стабилизировать и защитить собственные региональные рынки труда от массового притока неквалифицированной рабочей силы, что в целом снижает способность экономики страны конкурировать с другими странами ЕС.



