Введение 3
1 Антитеррористическая кампания США в Афганистане: война против
терроризма и создание демократического государства 14
1.1 История политики США в Афганистане 1979-2001 г 14
1.2 Ввод войск США в Афганистан и свержение режима «Талибан» 22
1.3 Проблемы послевоенного Афганистана и американская стратегия
построения нового государственного режима 25
1.4 Смена администрации в Белом доме и процесс вывода войск из
Афганистана 33
2 США против Ирака: поиски оружия массового поражения и война с тиранией 38
2.1 Итоги войны в Персидском заливе и дипломатическая кампания против
режима С. Хусейна 38
2.2 Ввод войск США в Ирак и проблемы создания нового государственного
режима 43
2.3 Смена военно-политической стратегии США на фоне эскалации
гражданского конфликта в Ираке 50
2.4 Вывод войск из Ирака и народные волнения на Арабском Востоке 55
Заключение 60
Список использованных источников и литературы 66
Список сокращений и условных обозначений 73
Купить

В современном мире Соединенные Штаты Америки - наиболее влиятельное и политически активное государство. С середины прошлого столетия и по наши дни первостепенной задачей США является сохранение и наращивание собственной мощи в системе международных отношений. Основными инструментами для реализации такой стратегии служат войны в важных стратегических точках мира, контроль над которыми позволяет американской державе сохранять влияние на целые регионы и страны.
XXI столетие началось для США с великой трагедии. Теракты 11 сентября 2001 г. шокировали весь мир, став беспрецедентным в истории по количеству людских жертв и масштабу разрушений. Террористические акты не только глубоко озадачили американское сообщество и поставили под сомнение эффективность национальной безопасности, но предопределили курс внешней политики страны на несколько десятилетий вперёд. Новыми «горячими точками» стали Афганистан и Ирак, где американские вооруженные силы, при поддержке стран Запада и отдельных стран остального мира, вступили в борьбу с местными политическими режимами.
Исследования закономерностей и последствий трансформации внешней политики США после терактов 11 сентября 2001 г. носят актуальный характер, являясь ключом к объяснению современных процессов на международной арене. Во-первых, следует сказать, что антитеррористические кампании США в Афганистане и Ираке являются типологически новыми войнами, что говорит об их малоизученности и непредсказуемости. Между тем аналогичные горячие точки продолжают регулярно потрясать мир, что обуславливает практическую необходимость в изучении подобных конфликтов на основе богатого американского опыта. Во-вторых, события 11 сентября 2001 г. и военные операции США в Афганистане и Ираке определили явление «терроризм» в качестве главной международной проблемы на многие десятилетия. Сегодня террористические организации по-прежнему представляют масштабную угрозу для целых стран и народов, что определяет прямую потребность в анализе мотивов, целей и условий возникновения оных, для формирования эффективной модели международного сопротивления. В-третьих, военные конфликты в Афганистане и Ираке являются показательным примером стремления США установить проамериканские режимы в странах третьего мира и экспортировать идеи демократии на целые регионы. По сей день, данная стратегия занимает солидную нишу во внешнеполитической доктрине Вашингтона, переопределяя зарождение наиболее острых современных международных конфликтов. В довершение необходимо отметить, что исследования войн в Афганистане и Ираке дают возможность проанализировать и спрогнозировать сроки стабилизации или дестабилизации ситуации в Средней Азии и на Ближнем Востоке. Данные регионы на сегодняшний день являются основной площадкой для взаимодействия и противостояния крупных держав, а значит, именно от положения дел на этих территориях, во многом зависит дальнейшее устройство международной системы отношений.
Историографию по данной тематике можно разделить на две условные части: общетеоретические и историко-политические. Общетеоретические труды направлены на всестороннее изучение структуры и особенностей системы международных отношений в эпоху войн в Афганистане и Ираке. Историко-политические работы посвящены основам внешней политики США и специфике курсов администраций Дж. Буша и Б. Обамы.
Центральное место в области общетеоретических исследований по данной теме занимают труды по истории международных отношений, конфликтологии и теории ассиметричных войн. Представители данных научных областей изучают региональные конфликты, анализируют политические стратегии и разбирают особенности военно-тактических установок. Значительный пласт трудов в данном направлении имеется в отечественной историографии. В конце 90-ых годов международные отношения стали одной из самых востребованных направлений в российской исторической науке, породив множество научных исследований в области американистики и востоковедения. Отдельного упоминания заслуживает третий том фундаментальной научной работы «Системная история международных отношений», выпущенная под редакцией профессора МГИМО А.Д. Богатурова. В этом исследовании коллектив авторов задействовал огромный исторический материал, проследив трансформацию системы международных отношений после второй мировой войны. В книге детально проанализированы крупные международные конфликты второй половины XX в., а так же их прямое влияние на изменения мирового устройства.
В монографии профессора института США и Канада РАН В.А. Кременюка «Международные конфликты: проблемы управления и контроля» проводится системный анализ международных процессов в эпоху глобализации. Особое внимание В.А. Кременюк уделяет межгосударственным конфликтам, а именно их причинам, вариативности течения и способам урегулирования 2. Центральная мысль автора заключается в том, что современные военные столкновения не могут являться способами разрешения проблем и двигателями прогресса.
Помимо вышеперечисленных российских американистов, можно отметить и работы директора центра международных исследований МГИМО М.А. Хрусталёва, автора монографии «Анализ международных ситуаций и политическая экспертиза». Книга представляет собой обобщающий сборник размышлений на основе личного опыта Хрусталёва, некогда одного из ведущих сотрудников системы аналитического обеспечения СССР, а потом и России. Книга предлагает системный подход к изучению политических процессов, посвящает основам прогнозирования и предлагает варианты дальнейшего устройства общемирового порядка.
Огромное количество научных исследований в данной области представлено в зарубежной историографии. Одним из ведущих умов в этом направлении является Т. Дейбель. В фундаментальной работе «Foreign Affairs Strategy. Logic of American Statecraf» он наглядно продемонстрировал эволюцию стратегической мысли США, описав и проанализировав успехи и провалы американцев в локальных конфликтах. Т. Дейбель попытался вывести наиболее эффективную модель поведения крупных держав в региональных военных столкновениях, в перспективе способной обеспечить защиту государственных интересов максимально безопасным и практичным способом.
Авторитетное имя в конфликтологии имеет профессор Джорджтаунского университета Б. Хофман, который является автором знаменитой работы «Inside Terrorism. Revised and Expanded Edition». В книге профессор отслеживает истоки зарождения терроризма, объясняет мотивы преступных организаций и подробно описывает методы и технологии боевиков. Главными причинами возникновения террористических группировок и актов Хофман считает региональные конфликты, которые чаще всего появляются на этнической и конфессиональной почве. В качестве примера профессор приводит события в Палестине, Северной Ирландии, Кипре, Афганистане и Ираке.
Одной из наиболее известных исследований по тематике ассиметричных войн является книга профессора университета Джорджа Вашингтона С. Байдла «Military Power: Explaining Victory and Defeat in Modern Battle» . Байдл на примере малых войн объясняет, почему мощные государства с огромными армиями и передовыми технологиями терпят неудачи в конфликтах с малоразвитыми странами. Профессор утверждает, что ошибки крупных держав кроются в слабой стратегии, которая зачастую игнорирует географические, этнические и конфессиональные особенности регионов.
Другой видный специалист по данной проблеме профессор университета Брауна И. Аррегин-Тофт является автором работы «How the Weak Win Wars: A Theory of Asymmetric Conflict. Аррегин-Тофт занимается изучением теории ассиметричных войн, раскрывая отличительные черты подобных конфликтов. Ученый утверждает, что ассиметричные военные столкновения разительно отличаются от «классических войн», и требуют совершенно других методов для победы . Подкрепляя слова доказательствами, он демонстрирует, как новый подход позволил США за несколько месяцев одержать победу в Афганистане, в то время как СССР в течение 10 лет не мог управиться с этой страной.
На сегодняшний день существует огромное количество литературы по историко-политической эволюции США в годы правления Дж. Буша и Б. Обамы. Однако отечественная историография располагает малым числом научных трудов, посвященных данным периодам. Уместно упомянуть коллективную монографию «Внешнеполитическая стратегия республиканской администрации США (2001-2002 гг.)» под редакцией В.А Кременюка и П.Т. Подлесного. В данной работе авторы попытались проследить трансформацию внешнеполитического курса администрации Буша от начала президентского срока до терактов 11 сентября 2001 г. Отдельные главы посвящены американо - российским контактам, проанализирована политика США в отношении ЕС и перспективы расширения стран -участниц Североатлантического договора.
Заслуживает внимания работа научного сотрудника Института проблем международной безопасности РАН А.В. Фененко «Теория и практика контрраспространения во внешнеполитической стратегии США». А.В. Фененко затрагивает проблему распространения оружия массового поражения, особое внимание уделяя американским поискам ОМУ в Ираке. Он утверждает, что в начале XXI в. стратегия традиционного «нераспространения» массового оружия сменилась методом «контрраспространения», т.е. изъятия ОМУ у опасных для США режимов. В доказательство данной теории автор приводит события вокруг Ливии, Пакистана, Ирана, Израиля, Саудовской Аравии, КНДР и Индии.
Наиболее подробное научное исследование в отечественной историографии по американским войнам в Афганистане и Ираке провел А.А. Сушенцов. В книге «Малые войны США. Политическая стратегия США в конфликтах в Афганистане и Ираке в 2000-2010-х годах» автор впервые в хронологии отечественной исторической науки провел детальный анализ предпосылок и причин зарождения войн в Центральной Азии и на Ближнем Востоке в XXI в. А.А. Сушенцов наглядно продемонстрировал эволюцию политической мысли США в «войне против терроризма», а также раскрыл причины провала стратегии демократизации «Большого Ближнего Востока».
Множество компетентных исследований по данной тематике можно обнаружить в отечественных журналах, посвященных историко-политическим процессам в международных отношениях. Среди них значимое место занимают: «Международная жизнь», «Индекс безопасности» и «Международные процессы». В данных журналах в разное время публиковались такие отечественные специалисты, как президент «Института Ближнего Востока» Е.Я. Сатановский , посол РФ в Ливане и Египте А.С. Засыпкин , профессор РАН Е.А. Степанова , вице-президент ПИР-центра Г.М. Естафьев, ректор МГУ А.В. Торкунов, заведующий сектором теории политики РАН Э.Г. Соловьев.
Весомую нишу в отечественной историографии по этому периоду занимают сборники статей, где среди них наиболее востребованными являются: «Ближний Восток и современность», «Современный Исламский Восток и страны Запада» и «Востоковедный Сборник». В числе авторов данных коллективных трудов известный отечественный исламовед А.В. Малашенко, ведущий научный сотрудник «Института Ближнего Востока» В.В. Сергеев, доктор исторических наук П.Е. Павлов, российский специалист в области пакистанской политики А.З. Дерябиина.
Зарубежная историография хранит огромное количество научных трудов на тему историко-политической стратегии США в годы президентства Дж. Буша и Б. Обамы. Историографический обзор следует начать с выдающегося американского дипломата и интеллектуала Г. Киссинджера, который много лет проработал в государственном аппарате США, а также написал несколько известных научных работ. В книгах «Мировой порядок» и «Нужна ли Америке внешняя политика?» он даёт анализ американской политике на рубеже веков, выделяя допущенные ошибки и потенциальные ветви развития. Дипломат отмечает, что в последние десятилетия происходит острое столкновение двух порядков: западных принципов и радикального ислама. Киссинджер приходит к заключению, что современное мироустройство нуждается в серьезных изменениях, которые должны произойти исключительно под предводительством США и остальных ведущих держав.
Профессор Техасского университета М. Линд имеет громкое имя в сфере исследований становления и развития внешнеполитической стратегии США. В известной книге «The American Way of Strategy: U.S. Foreign Policy and the American Way of Life» автор анализирует деятельность президентов США от Дж. Вашингтона и Т. Джеферсона до Дж. Буша-мл и Б. Обамы. Центральной идеей трудов М. Линда является мысль об исторической миссии США, которая заключается в сохранении демилитаризованного мира и равновесной системы международных отношений. М. Линд твёрдо уверен, что борьба с империалистическими и военными режимами - залог процветания США.
Пристального внимания заслуживает книга профессора Массачусетского университета Ноама Хомского «Гегемония или борьба за Выживание: стремление США к мировому господству» . В этой книге Хомский называет американскую внешнюю политику традиционно имперской, и подтверждает данные доводы подробными экскурсами в историю. Он проводит детальный анализ карибского, никарагуанского, косовского, афганского и иракского конфликтов, приходя к выводу, что американские правящие круги постоянно стремились и стремятся к мировому господству. Профессор утверждает, что внешняя политика США всегда базировалась на принципах двойной морали, а милитаризация политического курса в годы президентства Дж. Буша стало результатом ослабления социальной системы и демократии в стране.
Одной из наиболее влиятельных исследований в данной сфере является книга профессора политики и международных отношений Пристонского университета Джона Айкенберри «America Unrivaled: The Future of the Balance of Power». По мнению автора, администрация Дж. Буша после событий 11 сентября 2001 г. совершила коренную переориентацию американской внешней политики, полностью переключившись на милитаристские методы. Айкенберри полагает, что Буш нарушил все условные законы геополитических процессов, уничтожив полувековую международную архитектуру. Ученый утверждает, что вторжение в Ирак нанесло огромный удар престижу США на международной арене, а так же поставило под угрозу партнерские соглашения в сфере безопасности с другими государствами. Айкенберри заканчивает книгу словами о том, что США необходимо отказаться от принципов односторонности и принуждения в международных отношениях.
Своеобразную позицию в данной области занимает профессор истории Гарвардского и Оксфордского университетов Нил Фергюсон. В книге «Colossus. The Price of America’s Empire» он считает, что американское государство должно перенять на себя роль могущественного судьи, которую некогда исполняла Британская империя. По этой причине Фергюсон полностью поддержал размещение американского контингента в Афганистане и Ираке, однако оказался разочарован конечным результатом. Автор пришел к выводу, что модель «Американской Империи» разрушилась, потому, что администрация Б. Обамы допустила три большие ошибки: сократила количество военных сил, не сумела до конца убедить американскую общественность в необходимости войны и выделила недостаточно финансовых средств для военных действий.
Немалую популярность по данной тематике имеют работы профессора политологии и международных отношений Калифорнийского университета Амитая Этциони. Он является автором книги «Security First: For a Muscular, Moral Foreign Policy», в которой подробно объясняет и анализирует стратегию администрации Буша. Этциони утверждает, что американское правительство руководствовалось теорией Фрэнсиса Фукуямы, согласно которой только демократические государства и общества способны сосуществовать. Отсюда следует заключение, что жизнь в безопасности способна лишь при полной демократизации мира, которую попробовали осуществить Буш и его команда. Автор считает, что свержение режимов в Афганистане и Ираке стало катастрофической ошибкой, потому как установление демократии невозможно военно-принудительным способом.
Источниковая база по данной теме отличается огромным и разнообразным материалом, который до сих пор продолжает регулярно дополняться новыми данными. Наиболее важными источниками этого периода считаются официальные документы, относящиеся к администрации президента и постановлениям конгресса. Наряду с этим особую ценность для изучения представляют публичные выступления высокопоставленных политических деятелей в печати, предметы обсуждения в научных кругах и материалы дискуссий в прессе. Значимой недооценке подвергаются данные различных телеканалов и интернет-ресурсов, в архивах которых имеются видеозаписи правительственных заседаний, эксклюзивных интервью с первыми лицами и репортажей с места боевых действий. На сегодняшний день основная часть данных документов хранится в цифровом варианте, что заметно стимулирует и облегчает процесс исследования.
Основой изучения трансформации внешней политики США после терактов 11 сентября 2001 г. считаются доктринальные документы американской администрации. За суммарные 16 лет президентств Дж. Буша и Б. Обамы было обнародовано множество подобных доктрин, среди которых важное место занимают: Национальная стратегия безопасности (2002, 2006, 2010) и Национальная военная стратегия (2004), Национальная стратегия победы в Ираке (2005). В качестве дополнительных материалов к вышеперечисленным доктринам, фигурируют инаугурационные речи президентов США2930 и их ежегодные выступления «О положении в стране».
Особое место среди источников занимают резолюции СБ ООН, посвященные положениям в Афганистане и Ираке. На протяжении трех десятилетий международная организация выпускала специальные документы, которые накладывали санкции на политические режимы в Афганистане и Ираке, а так же наделяли США и союзников законным правом вести военные действия на территории этих стран. Наряду с этим, резолюции СБ ООН санкционировали создание новых правительственных режимов и стимулировали сбор средств для восстановления инфраструктуры городов после масштабных военных действий.
Огромное количество американских государственных документов хранится в электронной форме на специализированных сайтах, которыми по отдельности располагают многие правительственные ведомства США. В открытом доступе находятся цифровые библиотеки Конгресса , Белого дома , государственного департамента, службы правительственной отчетности, министерства обороны и федерации американских ученых. Солидное число документов имеется в цифровых архивах на сайтах американских посольств, ресурсах контингента НАТО и портале Организации Объединённых Наций. Множество важных и редких видеоматериалов находится в архиве кабельного телеканала «С-Span», где записаны все официальные мероприятия органов американского государства с конца 1980 -х годов.
Ценным источником являются документы и материалы интернет-ресурса «Wikileaks». Одноименная международная организация с 2006 г. опубликовала миллионы секретных документов, значимая доля которых относится к военным конфликтам США в XXI в. На сайте имеются специальные сборники, посвященные войнам в Афганистане и Ираке. Первый сборник носит название «Дневник Афганской войны », где собрано более 75 тысяч документов периода конфликта, содержащих информацию о боевых спецоперациях, военных преступлениях и несчастных случаях. Во втором сборнике под названием «Иракское досье » размещено около 400 тыс. документов времён войны, включающих данные о гибели тысяч мирных жителей, издевательств над заключенными в тюрьмах, столкновениях между суннитами и шиитами, а также роли Ирана в иракском вопросе. Данные конфиденциальные документы позволяют рассмотреть события в Афганистане и Ираке изнутри, что проливает свет на реальные масштабы войн и людских жертв.
Значительный пласт документальных сборников хранится в электронных архивах различных американских учебных заведений, среди которых наиболее обширным количеством материала располагают университеты Гарварда, Техаса, Мичигана и Восточной Каролины. Основная часть данных коллекций касается военной стратегии США, методам борьбы против терроризма, поискам оружия массового уничтожения в Ираке, политике установления дееспособных правительств и правам человека на войне. Наряду с этим многочисленные библиографические обзоры имеются в политических журнала, где наиболее авторитетными следует считать сборники «Foreign Affairs » и «Small Wars ».
Сверхважным источником считается электронный сборник под названием «Messages to the World », где с помощью многочисленных документов раскрывается идеологии террористических организаций, в частности взгляды многолетнего лидера «Аль-Каида» Усама Бен Ладена. Здесь следует упомянуть и университет Гарварда и Военную Академию США в Вест-Пойнте, где на протяжении нескольких десятилетий ведутся работы в области перевода и комментирования исламистских текстов и видеообращений «Аль-Каиды», «Талибана», «Хезболла» и других крупных террористических группировок.
В качестве отдельного типа источников следует назвать документальные хроники и биографические мемуары. К первому виду относятся заметки военных журналистов, которые лично присутствовали во время боевых действий или разрешения важных политических вопросов. В числе автобиографических книг необходимо отметить воспоминания президента Дж. Буша, государственного секретаря К. Пауэла, советника по национальной безопасности и госсекретаря К. Райс, министра обороны Д. Рамсфельда и главнокомандующего коалиционными силами в Ираке Т. Фрэнкса.
Объект научного исследования: трансформация внешнеполитического курса США после терактов 11 сентября 2001 г.
Предмет научного исследования: антитеррористические военные кампании США в Афганистане и Ираке.
Хронологические рамки исследования обозначены первым и первой половиной второго десятилетий XXI в., куда входят периоды деятельности президентских администраций Дж. Буша и Б. Обамы. Именно в данный временной период произошли теракты 11 сентября 2001 г., а также получили развитие и развязку военные конфликты с участием США на территориях Афганистана и Ирака.
Цель выпускной квалификационной работы: исследование трансформации внешнеполитического курса США после терактов 11 сентября 2001 г., направленного на борьбу против терроризма, и начала политики по созданию демократических режимов в Афганистане и Ираке.
Для раскрытия поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) проанализировать политику США по отношению к Афганистану и Ираку до терактов 11 сентября 2001 г.;
2) рассмотреть реакцию американского правительства и мирового сообщества на теракты 11 сентября 2001 г.;
3) показать основные стратегические принципы США в борьбе против мирового терроризма;
4) выявить принципы борьбы США против режима «Талибан» в Афганистане;
5) проанализировать принципы американской войны против режима С. Хусейна в Ираке;
6) определить роль и стратегию США в построении новых режимов в Афганистане и Ираке.
В ходе выполнения работы применялись три метода исторических исследований. Историко-генетический метод использовался для анализа эволюции общей внешнеполитической стратегии США в войнах против террора и тирании. Историко-сравнительный метод применялся для выявления схожих и отличных действий США в ходе войн и строительства новых режимов в Афганистане и Ираке. Историко-типологический метод применялся для выявления анализа иерархических, этнических и конфессиональных групп в военных конфликтах в Афганистане и Ираке.
Научное исследование прошло апробацию на всероссийской научной конференции «Мир Евразии: от древности к современности», в рамках которой автор представил статью «Как теракты 11 сентября 2001 года изменили мир: от войны с террором до возникновения ИГИЛ».

Купить