Тема: ПРОЕКТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ГОРОДЕ БЕЛГОРОДЕ
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
РАЗДЕЛ I ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ
ОСНОВЫ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЕМ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И
СПОРТА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЯХ 11
РАЗДЕЛ II АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В
ГОРОДЕ БЕЛГОРОДЕ НА ОСНОВЕ
ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ 29
РАЗДЕЛ III СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЕМ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И
СПОРТА В ГОРОДЕ БЕЛГОРОДЕ НА ОСНОВЕ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 69
ПРИЛОЖЕНИЯ
📖 Введение
На уровне органов местного самоуправления находится функция обеспечения условиями для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения . Деятельность органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов проходит оценку эффективности со стороны региональных органов исполнительной власти. Одним из ключевых направлений оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления является развитие физической культуры и спорта, где одним из ключевых показателей является Одним из ключевых показателей является «доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом» .
В городском округе «Г ород Белгород» активно развивается
инфраструктура для занятий спортом и проведения массовых соревнований, проводится трудоемкая работа по пропагандированию среди населения идей о пользе физической культуры, проводится большое число спортивных, массовых мероприятий. Согласно оценке достигнутых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, за 2017 год городской округ «Город Белгород» по направлению физической культуры и спорта занял третье место из трех в первой группе (группа городских округов Белгородской области), что говорит об актуальности повышения эффективности управления данной сферой в городе Белгороде .
Сформированная сегодня система управления физической культурой и спортом в России включает в себя слаженную работу федеральных, региональных и местных органов власти и управления, целью государства в области развития физической культуры и спорта является эффективное использование возможностей в оздоровлении нации, воспитании подрастающего поколения, формирование здорового образа жизни населения. Однако, как отмечают эксперты, современная система управления физической культурой и спортом в России не отвечает насущным требованиям как на федеральном и региональном уровнях, так и на муниципальном уровне. В этой связи очевидна потребность повышения эффективности управления в сфере физической культуры и спорта на всех уровнях.
В связи с вышеуказанным возникает потребность в повышении эффективности управления развитием физической культуры и спорта города Белгорода, причем основным условием рационального управления развитием этой сложной, полифункциональной системы является повышение научной обо снованно сти эффективной д еятельно сти, а, следовательно, тема, выбранная для исследования актуальна, и требует научного осмысления.
Осуществить это можно посредством применения практик проектного управления, которое осуществляется в соответствии с положением о проектном управлении на территории городского округа «Города Белгорода». Данная форма управления успешно себя зарекомендовала при реализации приоритетных проектов, повышении экономической и социальной эффективности проводимых мероприятий, на основании данного подхода существует возможность проведения мероприятий в виде проектов с индивидуальными бюджетами и показателями эффективности. 1.
Степень изученности темы исследования. Данная тема относительно нова в российской практике управления, однако уже есть большой объём исследований в этой области. Д.Г. Степыко, Д.В. Грачева, Д.С. Александров, Д.А. Фарзалиев в своих трудах изучали развития проектного управления в сфере физической культуры и спорта, их работа позволила выявить закономерности, с которыми может столкнуться рабочая группа проекты при использовании проектного управления в данной сфере. Также вопросам развития физической культуры и спорта был посвящен ряд научных трудов, таких авторов как В. Д. Алехин, В. А. Воронин, Л. П. Гаврилов, А.В. Андрейчинков, М.А. Каменских, и так далее .
Вопросами внедрения инновационных технологий занимались А.А. Костина, С.Ю. Махов, которые обозначили основные тенденции использования новых технологий в спорте .
При этом, данная тема продолжает изучаться различными учеными и экспертами, теоретическая база в дальнейшем будет только увеличиваться, что в последствии позволит повысить компетентность менеджер в сфере развития физической культуры и спорта.
Проблема исследования обусловлена противоречием между необходимостью повышения эффективности управления развитием сферы физкультуры и спорта в городском округе «Город Белгород» посредством внедрения инновационных управленческих практик и наличием определенных барьеров, выраженных в недостаточной разработанности организационно-правовых механизмов данной деятельности на муниципальном уровне.
Гипотеза исследования заключается в предположении, что для эффективного управления развитие физической культуры и спортом на территории города Белгорода, необходимо преодоление существующих барьеров за счёт использования инструментов проектного управления. Использования инновационного подхода в управлении обусловлено ввиду низкой эффективности текущих управленческих практик.
Объектом исследования является проектное управление в сфере физической культуры и спорта.
Предмет исследования представлен в виде действующих механизмов проектного управления развитием физической культуры и спорта в городе Белгороде.
Цель исследования заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию муниципального управления в сфере физической культуры и спорта в городе на основе проектного управления.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- изучить теоретические и организационные основы проектного управления развитием физической культуры и спорта в муниципальных образованиях;
- провести анализ практики управления развитием сферы физической культуры и спорта в городе Белгороде на основе проектного управления;
- предложить рекомендации в области совершенствования управления развитием физической культуры и спорта в городе Белгороде на основе инструментов проектного управления.
Теоретико-методологическим основами исследования послужили труды российских и зарубежных ученых, посвященные тенденциям и закономерностям развития физической культуры и спорта, в которых рассматривались методологические подходы в менеджменте, оценке эффективности внедрения новых технологий при развитии физической культуры и спорта, а также методики прогнозирования по развитию спорта. В частности, в научных трудах А.Э. Страдзе рассматривались различные подходы к развитию физической культуры и спорта, которые применяются относительно молодых спортсменов.
В данной работе используются такие научные методы как дедукция, анализ, синтез, наблюдение структуризация, обобщение и сравнение метод восхождения от абстрактного к конкретному.
Эмпирической базой исследования послужила действующая законодательная и нормативная база направленная на регулирование развития физической культуры и спорта, данные находящиеся в открытом доступе в сети Интернет , информация, находящаяся на сайтах администрации городского округа «Город Белгород», управления физической культуры и спорта Белгородской области, информация, которая содержится в электронных библиотеках, данные размещенные на сайте Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области (Белгородстат) .
Научная новизна заключается в следующем :
- обосновано, что условием повышения эффективности управления в сфере физической культуры и спорта, является применение инновационного подхода в проектном управлении, выраженного в форме event-менеджмента;
- предложен механизм управления реализации проектов, направленных на развитие сферы физической культуры и спорта, в соответствии с принципами event-менеджмента (анализ ценности проводимых мероприятий, картирование процесса создания ценности мероприятия и т.д.).
Положения, выносимые на защиту.
1. В муниципальных образованиях формирование системы физического воспитания осуществляется за счет освоения служащими проектного метода управления, которое выражено в принятых программных документах развития сферы физической культуры и спорта. Для реализации отдельных положений программ должны разрабатываться проекты, направленные на проведение определенной группы мероприятий, способствующих достижению задач управленческой деятельности, направленной на развитие сферы физической культуры и спорта.
2. Администрация города Белгорода осуществляет проектное управление в деятельности направленной на развитие физической культуры и спорта на основании нормативной и организационной базы управления. Проектное управление является эффективным инструментом, направленным на совершенствование управления физической культуры и спорта. Для обеспечения возможности гибкого и эффективного управления развитием физической культуры и спорта в организации конкретных мероприятий (форумы, спартакиады и т.п.) необходимо реализовывать управление в рамках проектов, что оптимизирует внутренние процессы протекающие в рамках деятельности направленной на развитие вышеуказанной сферы . Совершенствование проектного управления предполагает внедрение инновационных методов в практику организации проведения мероприятий в сфере физической культуры и спорта, которые повысят эффективность управления в целом.
3. Совершенствование управления развитием физической культуры и спорта в городе Белгороде связано с реализацией проекта «Внедрение спортивного event-менеджмент в управленческую деятельность городского округа «Город Белгород», что позволит повысить зрелищность мероприятий, превращать спортивные мероприятия в целое шоу- представление, проводить качественный анализ ценности спортивных массовых мероприятий для населения, управлять ожиданиями населения в сфере развития физической культуры и спорта (организация соревнований, флешмобов, форумов). Данные концептуальные изменения в управлении в последствии должны повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления города Белгорода.
Практическая значимость заключается в возможности использования данных исследования и применения на практике рекомендаций в сфере физической культуры и спорта на территории города Белгорода проекта «Формирование концепции event-менеджмента у муниципальных служащих при реализации проектного управления в сфере физической культуры и спорта городского округа «Город Белгород» посредством внедрения инновационных технологий в практику муниципального управления.
Апробация исследования. Материалы выпускной квалификационной работы прошли апробацию и были опубликованы в ряде научно-практических сборников посвящённым изучению внедрению принципов проектного управления социально-экономическими процессами .
Структура работы. Магистерская диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения, списка источников и литературы и приложений.
✅ Заключение
Спорт в традиционном выражении «физкультура и спорт» вынесен не только за рамки физкультуры в узком понимании этого термина, но и за рамки физической культуры в широком смысле, так как включает в себя также непосредственно не связанные с культурой физической виды деятельности (например, шахматы, шашки, стрельба, ряд технических видов спорта и т. д.), подходящие под первоначальное значение спорт как игры, развлечения. В широком смысле современное понятие физической культуры включает в себя только виды спорта, основанные на выполнении определенных физических упражнений и высокой двигательной активности. Неотъемлемыми особенностями спорта являются ярко выраженная состязательность, стремление к победе и достижению высоких результатов, требующие повышенной мобилизации физических, психических и нравственных качеств человека, которые совершенствуются в процессе рациональной тренировки и участия в соревнованиях.
В Российской Федерации были приняты и продолжают приниматься меры в области оказания поддержки развития физической культуры и спорта, принимаются решения, которые касаются поддержки спортивных организаций, других проектов. Все это позволило преодолеть негативную тенденцию потенциала данной отрасли. Решение поставленных в данных документах задач носит возможный характер только на основании спортивной развитой инфраструктуры с учетом применения методологических современных решений.
Стоит отметить, что область физической культуры и спорта достаточно многогранна, она охватывает разные сферы деятельности, которые отличаются содержанием внутри них реализуемых мероприятий и целевыми аудиториями. Данные сферы, которые охватывают массовую физическую культуру и спорт, детский спорт, формирование и подготовку спортивного резерва, подготовку спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации, позволяют образовать единое целое. Наличие нерешенных проблем 8 отдельных направлений является причиной отсутствия стабильного результата у целой отрасли. Как следствие, возможно комплексное решение за счет проведения инфраструктурных решений по всем вышеобозначенным направлениям.
В городе Белгород проводится достаточно активная работа на основании учета нормативных правовых актов федерального и муниципального уровня, направленная на развитие сферы физической культуры и спорта в данном городе.
С целью совершенствования управления развитием сферы физического культуры и спорта в городе Белгороде активно происходит совершенствование инфраструктуры, и создание условий для занятий спортом. Однако по мере развития условий для проведения массовых мероприятий становится актуальным вопрос модернизации непосредственно управления мероприятиями, форумами, флешмобами в сфере физической культуры и спорта на территории города Белгорода. Данная тенденция продиктована вызовами времени, повышением требованиям к качеству организации и проведению мероприятий.
На территории города Белгорода вопросами реализации муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта согласно структуры осуществляет Управление по физической культуре и спорту администрации города Белгорода, основная цель функционирования которого состоит в ориентации и координации деятельности физкультурно-спортивных учреждений и общественных организаций преимущественно на развитие массовой физической культуры и спорта. Практическая деятельность Управления планируется и реализуется на принципах программно-целевого и проектного управления. На эффективность работы по управлению развитием физической культурой и спортом оказывают влияние факторы различного характера. А именно: недостаточное и неравномерное финансирование отрасли; устаревшая материально-техническая база; недостаток инфраструктурных объектов на территории поселений; низкий уровень интереса к физкультуре и спорта у населения муниципального района. Учреждения спортивной направленности являются составляющим звеном системы, созданной обществом, и должны функционировать на основе социального заказа, оказывать широкий спектр разнообразных услуг, удовлетворять постоянно изменяющиеся индивидуальные, социокультурные, образовательные потребности детей, обеспечивать учащимся свободу выбора видов и форм деятельности, а также создавать условия для творческого развития каждого ребенка, его адаптации к социальным изменениям и приобщения к культурным ценностям.
В рамках совершенствования управления развитием физической культуры и спорта в городе Белгороде было предложено в рамках проектного управления реализовать проект «Формирование концепции event- менеджмента у муниципальных служащих». В перспективе проект позволяет дать рекомендации по имению подхода к организации мероприятий, к поиску партнеров данных мероприятий, а также данный проект обеспечит внедрение инновационного подхода по отношению к интересам населения. Потребности населения, его запросы и интересы при проведении массовых мероприятий будут учитываться в первую очередь, в рамках проекта предполагается ориентация на создание ценности для человека посетившего мероприятий, выделения ключевых факторов, которые мотивируют посетить то или иное мероприятие человека, а в последствии проведение работы по комбинированию и усилению ранее выявленных факторов для побуждения у человека интереса и желания посещать мероприятия, в данном случае идет речь о повышении эффективности управления, организации и проведении мероприятий в сфере физической культуры и спорта. Проектное управление в данном случае позволит провести апробацию данных идей, осуществить работу по предотвращению возможности наступления рисков, а также гибкую настройку элементов системы (кадровые, временные, финансовые ресурсы), которая позволит успешно внедрить концепцию event- менеджмента у муниципальных служащих при управлении развитием физической культуры и спорта на территории города Белгорода.
Реализация данного проекта позволит: увеличить число участников ежегодных мероприятий в сфере физкультуры и спорта на 10%; повысить квалификацию 10 работников администрации города Белгорода; получить не менее 80% положительных отзывов от общего числа отзывов о проведенных мероприятиях (путем «обратной связи»); уменьшить финансирования проводимых мероприятий из средств бюджета городского округа «Город Белгород» на 8% за счёт привлечения спонсоров для проведения мероприятий; составить реестр юридических лиц, готовых к сотрудничеству и спонсорству проводимых мероприятий.
Совершенствование муниципального управление физической культурой и спортом является неотъемлемой частью мер направленных на внедрение инновационных технологий в практику управления с целью повышения эффективности деятельности, рекомендуем:
В рамках реализации предложенного в работе проекта целесообразно рекомендовать должностным лицам администрации Яснозоренского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области, участвующим в осуществлении полномочий по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно¬оздоровительных и спортивных мероприятий на территории поселения:
- Про площадку
- разработать положение об общественном объединении села физкультурно-спортивной направленности;
- разработать положение о порядке участия местного населения в решении вопросов местного значения путем проведения конференций и собраний;
- заключить соглашение о прохождении педагогической и непрерывной педагогической практики студентов с НИУ БелГУ и Белгородским педагогическим колледжем по направлениям подготовки «Физическая культура» и «Адаптивная физическая культура».
Вместе с этим, органам местного самоуправления поселения необходимо всячески оказывать поддержку инициатив, обеспечивающих развитие сферы физической культуры и спорта села, так как взаимная ответственность общества и муниципалитета, а также их сотрудничество смогут стать залогом плодотворного развития. На данный момент развитие сферы физической культуры и массового спорта села - актуальнейшая задача, которая требует серьезной проработки каждого механизма ее решения.
Для успешного внедрения в работу проекта мер, форм и методов повышения эффективности управления развитием физической культуры и спорта на муниципальном уровне руководству управления по физической культуре и спорту можно предложить несколько рекомендаций:
- сохранить муниципальную систему управления физической культурой на местах, а также: штаты физкультурных работников, количество детско-юношеских спортивных школ, контингент занимающихся физической культурой и спортом;
- создать предпосылки формирования местных программ развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании, что в условиях действия закона о самоуправлении позволяет объединить усилия государственных и общественных организаций по оздоровлению нации;
- нормативно закрепить выделение денежных средств на развитие физической культуры и спорта в размере 2% от услуг ЖКХ;
- нормативно закрепить налоговые льготы предприятиям, имеющих на балансе спортивные организации и спортивные сооружения;
- принять в администрации муниципального района
«Шебекинский район и город Шебекино» Белгородской области ряд подзаконных актов, постановлений, распоряжений и других документов, регламентирующих развитие физической культуры и спорта в территории.
В рамках реализации предложенного в работе проекта целесообразно рекомендовать должностным лицам администрации района и сельских поселений района, участвующим в осуществлении полномочий по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий:
- изучить потребности населения и организовать реконструкцию имеющихся и строительство новых спортивных площадок на территории района;
- обеспечить работу Центра здоровья на территории поселений района;
- создать и обеспечить постоянное обновление раздела «Спортивная карта района» на сайте МКУ «Управление физической культуры и спорта Шебекинского района Белгородской области»;
- разработать положение о проведении районной спартакиады среди ТОСов;
- провести конкурс и утвердить спортивный бренд района;
- разработать положение о проведении смотра-конкурса среди поселений района на лучшую организацию пропаганды физической культуры и спорта;
- изготовить и разместить видеоматериалы и плакаты, пропагандирующие здоровый образ жизни.



