Отношения Новой Зеландии с постсоветской Россией
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. История российско-новозеландских отношений 16
Налаживание первых контактов и развитие двустороннего взаимодействия 16
История формирования русской диаспоры в Новой Зеландии 21
ГЛАВА II. Российско-новозеландские отношения на современном
этапе 30
Политические связи России и Новой Зеландии 30
Экономические связи России и Новой Зеландии 44
Гуманитарные связи России и Новой Зеландии 54
ГЛАВА III. Русская диаспора как часть межгосударственных
отношений России и Новой Зеландии 67
Современное состояние русской диаспоры в Новой Зеландии 67
Русская диаспора как актор межгосударственных отношений России и
Новой Зеландии 75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 88
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ. 93
Источники 93
ГЛАВА I. История российско-новозеландских отношений 16
Налаживание первых контактов и развитие двустороннего взаимодействия 16
История формирования русской диаспоры в Новой Зеландии 21
ГЛАВА II. Российско-новозеландские отношения на современном
этапе 30
Политические связи России и Новой Зеландии 30
Экономические связи России и Новой Зеландии 44
Гуманитарные связи России и Новой Зеландии 54
ГЛАВА III. Русская диаспора как часть межгосударственных
отношений России и Новой Зеландии 67
Современное состояние русской диаспоры в Новой Зеландии 67
Русская диаспора как актор межгосударственных отношений России и
Новой Зеландии 75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 88
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ. 93
Источники 93
В современном мире активно идёт процесс глобализации, возрастает роль различных региональных объединений. Начало XXI в. характеризуется ростом значимости Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) в системе международных отношений и в мировой экономике. Российская Федерация позиционирует себя в качестве тихоокеанской державы и стремится укрепить собственное положение в АТР, уделяя всё большее внимание «восточному вектору» в своей внешней политике. Растущий интерес российских властей к данному направлению проявляется как в активном участии в деятельности различных региональных организаций (членство в АТЭС, партнёрство с АСЕАН и т.д.), так и в развитии двусторонних отношений со странами АТР. Исследованию взаимодействия России с одной из таких стран - Новой Зеландией - посвящена настоящая выпускная квалификационная работа.
Объект исследования - российско-новозеландские отношения с 1991 г. по настоящее время.
Предмет исследования - политический, экономический и гуманитарный аспекты современных отношений России и Новой Зеландии, а также роль в них русской диаспоры в Новой Зеландии.
Целью данной работы является создание целостной картины российско-новозеландских отношений на современном этапе - с 1991 г. до начала 2020 г. включительно.
Для достижения поставленной цели следует решить ряд задач:
• рассмотреть развитие российско-новозеландских отношений к 1991 г. и выделить исторически сложившиеся предпосылки и обстоятельства, повлиявшие на нынешнее состояние двусторонних отношений;
• рассмотреть основные события и процессы в отношениях России и Новой Зеландии в политической, экономической и гуманитарной сферах;
• проанализировать российско-новозеландское взаимодействие в рамках многостороннего сотрудничества в ряде международных организаций по решению ряда глобальных и региональных вопросов;
• выявить факторы, как способствующие, так и препятствующие дальнейшему развитию двусторонних отношений;
• дать комплексную оценку деятельности русской диаспоры как компонента российско-новозеландских межгосударственных отношений.
Актуальность исследования обусловлена рядом факторов. Во- первых, в настоящее время Россия стремится стать полноценным членом динамично развивающегося Азиатско-Тихоокеанского региона, роль которого в мире непрерывно возрастает с начала XXI в. Особую значимость данное направление приобретает в контексте желания российских властей решить проблемы отечественного Дальнего Востока и обеспечить его социально-экономическое развитие. Во- вторых, Новая Зеландия играет в АТР далеко не последнюю роль, не только являясь заметным политическим и экономическим игроком регионального масштаба, но и обладая значительными ресурсами «мягкой силы». Благодаря высокому уровню жизни и наличию широких демократических свобод эта страна привлекает немало мигрантов из разных стран, в том числе и из России. В-третьих, в течение нескольких последних десятилетий Новая Зеландия стремится к независимости во внешней политике, имея разногласия по ряду вопросов со своими традиционными союзниками и ставя на первое место собственные политические и экономические интересы, а потому потенциально готова к развитию сотрудничества с новыми региональными игроками и в новых форматах. Таким образом, в свете желания Российской Федерации увеличить своё присутствие в регионе и найти надёжных партнёров целесообразно рассмотреть позицию Новой Зеландии по отношению к нашей стране, а также оценить возможность развития связей двух государств, в том числе с использованием для этих целей ресурса «мягкой силы» русской диаспоры.
Научная новизна данного исследования заключается в том, что впервые в отечественной и зарубежной историографии предпринята попытка провести всесторонний анализ отношений постсоветской России и Новой Зеландии.
Настоящая выпускная квалификационная работа опирается на ряд научных исследований, проведённых международниками, историками, политологами, социологами и экономистами из разных стран. Отдельные проблемы внешней политики Новой Зеландии уже вызывали определённый интерес у отечественных и зарубежных специалистов. Различным аспектам этой темы посвящены труды московских исследователей В.А. Богомолова (особенности политики и экономики Новой Зеландии в 1970-е гг.), Л.Г. Стефанчук (экономический аспект новозеландской внешнеполитической деятельности на современном этапе) и А.С. Петриковской (российско-новозеландские связи в области культуры); челябинского исследователя В.В. Грудзинского (участие Новой Зеландии во Второй мировой войне); иркутских исследователей Л.О. Игумновой (новозеландский подход к проблемам национальной безопасности), Л.Л. Синцовой (отношение жителей Российской империи к Новой Зеландии на рубеже XIX-XX вв.), М.Л. Рыбалко (политика Новой Зеландии в АТР), Л.Г. Рудых (история советско- новозеландских культурных и научных связей); хабаровского исследователя В.Н. Тимошенко (отношения позднего СССР и Новой Зеландии); петербургского исследователя А.Я. Массова (первые контакты российских подданных и новозеландцев) и других видных российских специалистов . Неоценимый вклад в изучение российско- новозеландских отношений внёс иркутский историк В.П.
Олтаржевский, основавший в 1978 г. в Иркутске первую полноценную научную школу по исследованию Новой Зеландии - Центр Азиатско- Тихоокеанских исследований (ЦАТИ). Большинство его работ посвящены контактам Российской империи/СССР в период со второй четверти XIX в. до последнего десятилетия XX в. . С одной стороны, в своих публикациях В.П. Олтаржевский стремится дать обобщённую характеристику всех сторон российско-новозеландских/советско- новозеландских связей и отношений на протяжении всей истории их существования, с другой - уделяет внимание мельчайшим деталям и подробностям, выделяя отдельные значимые события. Этим же вопросам посвящена его диссертация на соискание степени доктора исторических наук «Советско-новозеландские отношения 1944-1991 гг.» . Появление такого массива столь разноплановых работ свидетельствует о том, что В.П. Олтаржевский тщательно собирал и систематизировал все возможные данные о двусторонних отношениях, вводил в научный оборот всё новые архивные документы. Итогом, обобщением колоссальной проделанной работы стал выход в свет подготовленного им по материалам архива МИД РФ сборника документов «Россия - Новая Зеландия: 50 лет дипломатических отношений» и монографии «Советский Союз и Новая Зеландия в системе международных отношений 40-80-х гг.» . Это фундаментальный труд по истории советско-новозеландских отношений, охватывающий все сферы взаимодействия двух стран, которому в настоящее время нет равных.
Однако в работах вышеназванных авторов либо затрагивается преимущественно другой, не современный период истории российско- новозеландских отношений, либо отражена внешняя политика Новой Зеландии в целом, а не по отношению конкретно к России.
Среди немногочисленных серьёзных трудов, хотя бы косвенно упоминающих именно нынешнее состояние отношений России и Новой Зеландии, можно выделить, например, работы ранее упомянутого историка В.Н. Тимошенко (особенности внешней политики Новой Зеландии на современном этапе) ; статью московского историка- востоковеда Е.П. Заказниковой (взаимодействие России и Новой Зеландии в рамках многостороннего сотрудничества по ряду региональных вопросов) ; статьи хабаровского экономиста Д.А. Изотова (российско-новозеландские торгово-экономические связи) и специалиста из Россотрудничества Е.В. Субботиной (перспективы развития двусторонней торговли) .
Таким образом, несмотря на большое количество работ, современное состояние российско-новозеландских отношений остаётся исследованным недостаточно, что ставит в повестку дня задачу дальнейшего изучения указанной проблематики и ликвидации имеющейся лакуны в российской историографии.
Отдельно необходимо сказать о существующих трудах, посвящённых русской диаспоре в Новой Зеландии. В первую очередь, особое внимание обращают на себя труды Е.В. Рудниковой, сотрудника Института истории, археологии и этнографии Дальневосточного отделения РАН, ведущего отечественного специалиста по изучению русской диаспоры в Новой Зеландии. Основными сферами её научных интересов, наряду с некоторыми другими, являются вопросы русской эмиграции в Новую Зеландию, положение и численность русской диаспоры в данной стране, история возникновения приходов Русской православной церкви заграницей (РПЦЗ) в Новой Зеландии и их место в социальной жизни русских эмигрантов. Её хорошо фундированные статьи и доклады подробно и всесторонне освещают как вопросы появления и исторического пути, пройденного русской диаспорой в Новой Зеландии, так и современные особенности, структуру и роль русскоязычного сообщества в этой стране.
Вопросам истории и современного состояния русской диаспоры в Новой Зеландии посвящены труды и некоторых других российских исследователей. В частности, это работы «Практическая деятельность по развитию отношений СССР и России со странами Океании в 1987¬1992 гг. (На примере Новой Зеландии, Западного Самоа, Королевства Тонга и Островов Кука)» и «Из истории российской эмиграции в Новую Зеландию в 1990-е гг.» дипломата, бывшего Чрезвычайного и Полномочного посла СССР/России в Новой Зеландии Ю.М. Соколова ; доклады на конференциях ИВ РАН российской исследовательницы О.Б. Опара, ныне работающей в Оклендском технологическом университете в Новой Зеландии: «Русская диаспора в Новой Зеландии - история и современность», «Миграционные потоки из России в Новую Зеландию: история и современность» и «Российская диаспора в Новой Зеландии» , её же статья на английском языке «Тенденции и модели посткоммунистической миграции из России в Новую Зеландию с 1990-х годов» ; доклад ранее упомянутого иркутского историка В.П. Олтаржевского «О российской послеоктябрьской эмиграции в Новой Зеландии» ; доклады «Российская диаспора в Новой Зеландии» и «Россияне в Новой Зеландии» сотрудника Института востоковедения РАН Л.Г. Стефанчук ; статья «Проблема социокультурной адаптации мигрантской школьной молодёжи из России и Китая в Новой Зеландии» В.И. Петрищева, профессора Красноярского государственного педагогического университета им. В.П. Астафьева .
Вышеперечисленные труды отечественных специалистов охватывают широкий круг проблем, связанных с различными аспектами существования русской диаспоры в Новой Зеландии, однако эти сюжеты рассматриваются отдельно, как самостоятельные, а не в контексте российско-новозеландских межгосударственных отношений. Таким образом, неисследованным остаётся весьма актуальный вопрос о русской диаспоре как элементе «мягкой силы» во внешней политике России по отношению к Новой Зеландии.
Следует также упомянуть исследования иностранных учёных и специалистов, посвящённые России и её отношениям с Новой Зеландией. К сожалению, данная тема остаётся на периферии внимания зарубежных исследователей, можно отметить лишь небольшое количество работ. В частности, особое внимание привлекают труды канадского историка Г. Барратта, в чьих книгах «Беллинсгаузен, визит в Новую Зеландию 1820» и «Россия в Тихоокеанских водах, 1715-1825: Обзор истоков военно-морского присутствия России в Северной и Южной частях Тихого океана» впервые в зарубежной историографии описаны визиты русских в Новую Зеландию в XIX в. Также Г. Барратт затронул животрепещущую проблему «русской угрозы» и страха новозеландцев перед «русским вторжением» в книге «Русофобия в Новой Зеландии 1838-1908» и статье «Враг, которого никогда не было» . Кроме того, существует работа новозеландского историка Дж. Гудлиффа «Эти счастливые острова: некоторые представления русских о Новой Зеландии в XIX - начале XX вв.» , в которой автор старается подробно описать отношение жителей Российской империи к колонии (и, позднее, доминиону) Британской империи. В зарубежной историографии это уникальное исследование данного аспекта российско-новозеландских отношений. Важно упомянуть также книгу историка и славяноведа из Окленда, бывшего сотрудника Министерства иностранных дел Новой Зеландии А.С. Вилсона «Новая Зеландия и Советский Союз, 1950-1991: хрупкие отношения» , в которой подробно рассмотрено развитие именно официальных межгосударственных контактов. Среди новейших исследований необходимо отметить книгу профессора университета Отаго А. Трапезника «Ленинское наследие в Новой Зеландии: холодная война» , затрагивающую международную деятельность Коминтерна и, в частности, связи КПСС с Коммунистической партией Новой Зеландии, а также сохранение русофобии в сознании новозеландцев и после окончания холодной войны. Из публикаций, упоминающих современное состояние двусторонних отношений, можно отметить только статью новозеландского специалиста по вопросам безопасности и оборонной политики А. Паулз «В поисках общих основ: Новая Зеландия и сотрудничество по вопросам безопасности на Тихом океане» о дипломатии Новой Зеландии в АТР, в том числе в отношении России .
Также новозеландские исследователи занимаются проблемами русской диаспоры в Новой Зеландии, изучая, в первую очередь, социокультурные и психологические аспекты процесса интеграции русских в своё общество. Наиболее заметными являются работы Е.А. Майдель-Стивенс, исследовательницы российского происхождения, ныне работающей в Университете Королевы Виктории. К таковым относятся, в частности, её статья «Проблемы психологической и социокультурный адаптации у русскоязычных иммигрантов в Новой Зеландии», написанная в соавторстве с новозеландскими исследователями А.-М. Масгорет и Т. Уордом, и статья «Вопросы идентичности и вызовы, с которыми сталкиваются российские иммигранты в Новой Зеландии», написанная Е.А. Майдель совместно с другим новозеландским исследователем М. Вильсоном . Подобной проблематике посвящены и индивидуальные труды исследовательницы: статьи «Нам нужны инженеры, а не русские невесты» (на английском языке) и «Русскоязычные иммигранты в Новой Зеландии: пути социокультурной адаптации и новые идентичности» (издана в России на русском языке) . Также следует упомянуть работу новозеландской исследовательницы П.Р. МакФарленд «Земля обетованная? Русские беженцы в Новой Зеландии после 1945 г.» .
Таким образом, можно сказать, что отечественными специалистами проделана определённая работа по изучению отдельных аспектов российско-новозеландских отношений. Однако до сих пор не существует фундаментального монографического труда, который охватывал бы все составляющие российско-новозеландских отношений с 1980-х гг. до настоящего времени. Особенно остро ощущается отсутствие анализа нынешнего состояния российско-новозеландских отношений после Крымского кризиса 2014-го г. Без подобных исследований невозможно адекватно оценить перспективы России в АТР, её место в регионе, и всё это притом, что данные вопросы сейчас являются одними из важнейших в повестке дня российской внешней политики. За рубежом также пока нет комплексных научных исследований, посвящённых российско-новозеландским отношениям на современном этапе. Всё это ещё раз подчёркивает актуальность и новизну темы настоящей выпускной квалификационной работы.
Теоретическую базу исследования составили отечественные и иностранные труды, посвящённые диаспорам и диаспоральной дипломатии (Т.С. Кондратьева, Е.Л. Хо, Ф. МакКонелл ), концепции «малых стран» и моделям их отношений с крупными державами (К.В. Воронов, И.А. Истомин, А.А. Байков, А.С. Скриба, Дж. Карафано ). В работе рассматривается возможность реализации «мягкой силы» России посредством диаспоральной дипломатии, а также используются теоретические модели взаимодействия больших и малых стран (балансирование/финляндизация и примыкание/сателлизм) применительно к российско-новозеландским отношениям.
Источниковую базу исследования условно можно разделить на несколько категорий. Во-первых, это тексты официальных документов, статистические данные и иные материалы Министерств иностранных дел Российской Федерации и Новой Зеландии, а также других ведомств, размещённые на их официальных сайтах. Например, это информация, предоставляемая Федеральной таможенной службой РФ, Иммиграционной службой Новой Зеландии (Immigration New Zealand), Министерством обороны Новой Зеландии (Ministry of Defense), Министерством общественного развития Новой Зеландии (Ministry of Social Development). Во-вторых, это специальные сборники архивных документов, относящихся к истории российско-новозеландских отношений. В частности, ценнейшим и уникальным источником является уже упоминавшийся сборник В.П. Олтаржевского «Россия - Новая Зеландия: 50 лет дипломатических отношений» , в котором собраны и впервые введены в научный оборот торговые соглашения, договоры, коммюнике, протоколы, отчёты, помогающие отследить развитие двусторонних отношений между СССР/Россией и Новой Зеландией до 1995 г. Вторым по значимости источником в данной категории можно назвать книгу А.Я. Массова и М. Поллард «Российская консульская служба в Австралии 1857-1917 гг.» . Этот сборник документов содержит донесения некоторых российских консулов в Австралии, большинство из которых опубликованы впервые. Хоть он и посвящён преимущественно материалам об этой стране, в нём также есть 24 отчёта дипломатов с информацией о Новой Зеландии. В- третьих, это разного рода печатные материалы публицистического и мемуарного характера, авторами которых являются советские граждане, побывавшие в Новой Зеландии, а также представители русской диаспоры в этой стране. Особо полным и информативным источником в данной категории можно считать сборник «Новая Зеландия говорит по-русски», изданный в 2013 г. Координационным советом общественных объединений российских соотечественников в Новой Зеландии при поддержке Посольства Российской Федерации в Новой Зеландии . Следует также упомянуть очерки Р.Ю. Бершадского «Другой край света» , книгу Б.И. Чехонина «Одиночество, которое убивает» и произведение Т.И. Благовой «Письма из Новой Зеландии» . В-четвёртых, это многочисленные новостные публикации российских и новозеландских общественных организаций и СМИ. Например, на русском языке это статьи агентств «ТАСС» и «РИА Новости», сообщения на официальном сайте фонда «Русский мир» и другие, на английском - статьи новозеландского Интернет-издания Stuff, газеты The New Zealand Herald и прочие. В-пятых, это записи в аккаунтах различных блогеров и популярных путешественников, которые нередко носят ненаучный, исключительно публицистический или развлекательный характер, однако отображают современный быт русской диаспоры в Новой Зеландии, оперативно предоставляют информацию о малейших изменениях и событиях в жизни русскоговорящего сообщества в этой стране.
Ведущую роль в исследовании сыграли системный подход, метод сравнительного анализа и метод построения сценариев. Отношения России и Новой Зеландии рассматриваются в данной работе с точки зрения неолиберализма. Особое внимание уделяется концепции «мягкой милы», разработанной американским теоретиком Дж. Наем .
Отдельные положения исследования были представлены в виде докладов на 38-й межинститутской научной конференции Центра Юго¬Восточной Азии, Австралии и Океании Института Востоковедения Российской академии наук (Москва, 30 ноября 2017 г.) и на Маклаевских чтениях Музея антропологии и этнографии им. Петра Великого Российской академии наук (Санкт-Петербург, 24-25 апреля 2018 г.). По материалам исследования в виде докладов в сборниках опубликованы 3 научные работы .
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников и литературы. Общий объём работы составляет 129 страниц. Библиографический список включает 267 источников, из которых 54 на иностранном языке (английский язык).
Объект исследования - российско-новозеландские отношения с 1991 г. по настоящее время.
Предмет исследования - политический, экономический и гуманитарный аспекты современных отношений России и Новой Зеландии, а также роль в них русской диаспоры в Новой Зеландии.
Целью данной работы является создание целостной картины российско-новозеландских отношений на современном этапе - с 1991 г. до начала 2020 г. включительно.
Для достижения поставленной цели следует решить ряд задач:
• рассмотреть развитие российско-новозеландских отношений к 1991 г. и выделить исторически сложившиеся предпосылки и обстоятельства, повлиявшие на нынешнее состояние двусторонних отношений;
• рассмотреть основные события и процессы в отношениях России и Новой Зеландии в политической, экономической и гуманитарной сферах;
• проанализировать российско-новозеландское взаимодействие в рамках многостороннего сотрудничества в ряде международных организаций по решению ряда глобальных и региональных вопросов;
• выявить факторы, как способствующие, так и препятствующие дальнейшему развитию двусторонних отношений;
• дать комплексную оценку деятельности русской диаспоры как компонента российско-новозеландских межгосударственных отношений.
Актуальность исследования обусловлена рядом факторов. Во- первых, в настоящее время Россия стремится стать полноценным членом динамично развивающегося Азиатско-Тихоокеанского региона, роль которого в мире непрерывно возрастает с начала XXI в. Особую значимость данное направление приобретает в контексте желания российских властей решить проблемы отечественного Дальнего Востока и обеспечить его социально-экономическое развитие. Во- вторых, Новая Зеландия играет в АТР далеко не последнюю роль, не только являясь заметным политическим и экономическим игроком регионального масштаба, но и обладая значительными ресурсами «мягкой силы». Благодаря высокому уровню жизни и наличию широких демократических свобод эта страна привлекает немало мигрантов из разных стран, в том числе и из России. В-третьих, в течение нескольких последних десятилетий Новая Зеландия стремится к независимости во внешней политике, имея разногласия по ряду вопросов со своими традиционными союзниками и ставя на первое место собственные политические и экономические интересы, а потому потенциально готова к развитию сотрудничества с новыми региональными игроками и в новых форматах. Таким образом, в свете желания Российской Федерации увеличить своё присутствие в регионе и найти надёжных партнёров целесообразно рассмотреть позицию Новой Зеландии по отношению к нашей стране, а также оценить возможность развития связей двух государств, в том числе с использованием для этих целей ресурса «мягкой силы» русской диаспоры.
Научная новизна данного исследования заключается в том, что впервые в отечественной и зарубежной историографии предпринята попытка провести всесторонний анализ отношений постсоветской России и Новой Зеландии.
Настоящая выпускная квалификационная работа опирается на ряд научных исследований, проведённых международниками, историками, политологами, социологами и экономистами из разных стран. Отдельные проблемы внешней политики Новой Зеландии уже вызывали определённый интерес у отечественных и зарубежных специалистов. Различным аспектам этой темы посвящены труды московских исследователей В.А. Богомолова (особенности политики и экономики Новой Зеландии в 1970-е гг.), Л.Г. Стефанчук (экономический аспект новозеландской внешнеполитической деятельности на современном этапе) и А.С. Петриковской (российско-новозеландские связи в области культуры); челябинского исследователя В.В. Грудзинского (участие Новой Зеландии во Второй мировой войне); иркутских исследователей Л.О. Игумновой (новозеландский подход к проблемам национальной безопасности), Л.Л. Синцовой (отношение жителей Российской империи к Новой Зеландии на рубеже XIX-XX вв.), М.Л. Рыбалко (политика Новой Зеландии в АТР), Л.Г. Рудых (история советско- новозеландских культурных и научных связей); хабаровского исследователя В.Н. Тимошенко (отношения позднего СССР и Новой Зеландии); петербургского исследователя А.Я. Массова (первые контакты российских подданных и новозеландцев) и других видных российских специалистов . Неоценимый вклад в изучение российско- новозеландских отношений внёс иркутский историк В.П.
Олтаржевский, основавший в 1978 г. в Иркутске первую полноценную научную школу по исследованию Новой Зеландии - Центр Азиатско- Тихоокеанских исследований (ЦАТИ). Большинство его работ посвящены контактам Российской империи/СССР в период со второй четверти XIX в. до последнего десятилетия XX в. . С одной стороны, в своих публикациях В.П. Олтаржевский стремится дать обобщённую характеристику всех сторон российско-новозеландских/советско- новозеландских связей и отношений на протяжении всей истории их существования, с другой - уделяет внимание мельчайшим деталям и подробностям, выделяя отдельные значимые события. Этим же вопросам посвящена его диссертация на соискание степени доктора исторических наук «Советско-новозеландские отношения 1944-1991 гг.» . Появление такого массива столь разноплановых работ свидетельствует о том, что В.П. Олтаржевский тщательно собирал и систематизировал все возможные данные о двусторонних отношениях, вводил в научный оборот всё новые архивные документы. Итогом, обобщением колоссальной проделанной работы стал выход в свет подготовленного им по материалам архива МИД РФ сборника документов «Россия - Новая Зеландия: 50 лет дипломатических отношений» и монографии «Советский Союз и Новая Зеландия в системе международных отношений 40-80-х гг.» . Это фундаментальный труд по истории советско-новозеландских отношений, охватывающий все сферы взаимодействия двух стран, которому в настоящее время нет равных.
Однако в работах вышеназванных авторов либо затрагивается преимущественно другой, не современный период истории российско- новозеландских отношений, либо отражена внешняя политика Новой Зеландии в целом, а не по отношению конкретно к России.
Среди немногочисленных серьёзных трудов, хотя бы косвенно упоминающих именно нынешнее состояние отношений России и Новой Зеландии, можно выделить, например, работы ранее упомянутого историка В.Н. Тимошенко (особенности внешней политики Новой Зеландии на современном этапе) ; статью московского историка- востоковеда Е.П. Заказниковой (взаимодействие России и Новой Зеландии в рамках многостороннего сотрудничества по ряду региональных вопросов) ; статьи хабаровского экономиста Д.А. Изотова (российско-новозеландские торгово-экономические связи) и специалиста из Россотрудничества Е.В. Субботиной (перспективы развития двусторонней торговли) .
Таким образом, несмотря на большое количество работ, современное состояние российско-новозеландских отношений остаётся исследованным недостаточно, что ставит в повестку дня задачу дальнейшего изучения указанной проблематики и ликвидации имеющейся лакуны в российской историографии.
Отдельно необходимо сказать о существующих трудах, посвящённых русской диаспоре в Новой Зеландии. В первую очередь, особое внимание обращают на себя труды Е.В. Рудниковой, сотрудника Института истории, археологии и этнографии Дальневосточного отделения РАН, ведущего отечественного специалиста по изучению русской диаспоры в Новой Зеландии. Основными сферами её научных интересов, наряду с некоторыми другими, являются вопросы русской эмиграции в Новую Зеландию, положение и численность русской диаспоры в данной стране, история возникновения приходов Русской православной церкви заграницей (РПЦЗ) в Новой Зеландии и их место в социальной жизни русских эмигрантов. Её хорошо фундированные статьи и доклады подробно и всесторонне освещают как вопросы появления и исторического пути, пройденного русской диаспорой в Новой Зеландии, так и современные особенности, структуру и роль русскоязычного сообщества в этой стране.
Вопросам истории и современного состояния русской диаспоры в Новой Зеландии посвящены труды и некоторых других российских исследователей. В частности, это работы «Практическая деятельность по развитию отношений СССР и России со странами Океании в 1987¬1992 гг. (На примере Новой Зеландии, Западного Самоа, Королевства Тонга и Островов Кука)» и «Из истории российской эмиграции в Новую Зеландию в 1990-е гг.» дипломата, бывшего Чрезвычайного и Полномочного посла СССР/России в Новой Зеландии Ю.М. Соколова ; доклады на конференциях ИВ РАН российской исследовательницы О.Б. Опара, ныне работающей в Оклендском технологическом университете в Новой Зеландии: «Русская диаспора в Новой Зеландии - история и современность», «Миграционные потоки из России в Новую Зеландию: история и современность» и «Российская диаспора в Новой Зеландии» , её же статья на английском языке «Тенденции и модели посткоммунистической миграции из России в Новую Зеландию с 1990-х годов» ; доклад ранее упомянутого иркутского историка В.П. Олтаржевского «О российской послеоктябрьской эмиграции в Новой Зеландии» ; доклады «Российская диаспора в Новой Зеландии» и «Россияне в Новой Зеландии» сотрудника Института востоковедения РАН Л.Г. Стефанчук ; статья «Проблема социокультурной адаптации мигрантской школьной молодёжи из России и Китая в Новой Зеландии» В.И. Петрищева, профессора Красноярского государственного педагогического университета им. В.П. Астафьева .
Вышеперечисленные труды отечественных специалистов охватывают широкий круг проблем, связанных с различными аспектами существования русской диаспоры в Новой Зеландии, однако эти сюжеты рассматриваются отдельно, как самостоятельные, а не в контексте российско-новозеландских межгосударственных отношений. Таким образом, неисследованным остаётся весьма актуальный вопрос о русской диаспоре как элементе «мягкой силы» во внешней политике России по отношению к Новой Зеландии.
Следует также упомянуть исследования иностранных учёных и специалистов, посвящённые России и её отношениям с Новой Зеландией. К сожалению, данная тема остаётся на периферии внимания зарубежных исследователей, можно отметить лишь небольшое количество работ. В частности, особое внимание привлекают труды канадского историка Г. Барратта, в чьих книгах «Беллинсгаузен, визит в Новую Зеландию 1820» и «Россия в Тихоокеанских водах, 1715-1825: Обзор истоков военно-морского присутствия России в Северной и Южной частях Тихого океана» впервые в зарубежной историографии описаны визиты русских в Новую Зеландию в XIX в. Также Г. Барратт затронул животрепещущую проблему «русской угрозы» и страха новозеландцев перед «русским вторжением» в книге «Русофобия в Новой Зеландии 1838-1908» и статье «Враг, которого никогда не было» . Кроме того, существует работа новозеландского историка Дж. Гудлиффа «Эти счастливые острова: некоторые представления русских о Новой Зеландии в XIX - начале XX вв.» , в которой автор старается подробно описать отношение жителей Российской империи к колонии (и, позднее, доминиону) Британской империи. В зарубежной историографии это уникальное исследование данного аспекта российско-новозеландских отношений. Важно упомянуть также книгу историка и славяноведа из Окленда, бывшего сотрудника Министерства иностранных дел Новой Зеландии А.С. Вилсона «Новая Зеландия и Советский Союз, 1950-1991: хрупкие отношения» , в которой подробно рассмотрено развитие именно официальных межгосударственных контактов. Среди новейших исследований необходимо отметить книгу профессора университета Отаго А. Трапезника «Ленинское наследие в Новой Зеландии: холодная война» , затрагивающую международную деятельность Коминтерна и, в частности, связи КПСС с Коммунистической партией Новой Зеландии, а также сохранение русофобии в сознании новозеландцев и после окончания холодной войны. Из публикаций, упоминающих современное состояние двусторонних отношений, можно отметить только статью новозеландского специалиста по вопросам безопасности и оборонной политики А. Паулз «В поисках общих основ: Новая Зеландия и сотрудничество по вопросам безопасности на Тихом океане» о дипломатии Новой Зеландии в АТР, в том числе в отношении России .
Также новозеландские исследователи занимаются проблемами русской диаспоры в Новой Зеландии, изучая, в первую очередь, социокультурные и психологические аспекты процесса интеграции русских в своё общество. Наиболее заметными являются работы Е.А. Майдель-Стивенс, исследовательницы российского происхождения, ныне работающей в Университете Королевы Виктории. К таковым относятся, в частности, её статья «Проблемы психологической и социокультурный адаптации у русскоязычных иммигрантов в Новой Зеландии», написанная в соавторстве с новозеландскими исследователями А.-М. Масгорет и Т. Уордом, и статья «Вопросы идентичности и вызовы, с которыми сталкиваются российские иммигранты в Новой Зеландии», написанная Е.А. Майдель совместно с другим новозеландским исследователем М. Вильсоном . Подобной проблематике посвящены и индивидуальные труды исследовательницы: статьи «Нам нужны инженеры, а не русские невесты» (на английском языке) и «Русскоязычные иммигранты в Новой Зеландии: пути социокультурной адаптации и новые идентичности» (издана в России на русском языке) . Также следует упомянуть работу новозеландской исследовательницы П.Р. МакФарленд «Земля обетованная? Русские беженцы в Новой Зеландии после 1945 г.» .
Таким образом, можно сказать, что отечественными специалистами проделана определённая работа по изучению отдельных аспектов российско-новозеландских отношений. Однако до сих пор не существует фундаментального монографического труда, который охватывал бы все составляющие российско-новозеландских отношений с 1980-х гг. до настоящего времени. Особенно остро ощущается отсутствие анализа нынешнего состояния российско-новозеландских отношений после Крымского кризиса 2014-го г. Без подобных исследований невозможно адекватно оценить перспективы России в АТР, её место в регионе, и всё это притом, что данные вопросы сейчас являются одними из важнейших в повестке дня российской внешней политики. За рубежом также пока нет комплексных научных исследований, посвящённых российско-новозеландским отношениям на современном этапе. Всё это ещё раз подчёркивает актуальность и новизну темы настоящей выпускной квалификационной работы.
Теоретическую базу исследования составили отечественные и иностранные труды, посвящённые диаспорам и диаспоральной дипломатии (Т.С. Кондратьева, Е.Л. Хо, Ф. МакКонелл ), концепции «малых стран» и моделям их отношений с крупными державами (К.В. Воронов, И.А. Истомин, А.А. Байков, А.С. Скриба, Дж. Карафано ). В работе рассматривается возможность реализации «мягкой силы» России посредством диаспоральной дипломатии, а также используются теоретические модели взаимодействия больших и малых стран (балансирование/финляндизация и примыкание/сателлизм) применительно к российско-новозеландским отношениям.
Источниковую базу исследования условно можно разделить на несколько категорий. Во-первых, это тексты официальных документов, статистические данные и иные материалы Министерств иностранных дел Российской Федерации и Новой Зеландии, а также других ведомств, размещённые на их официальных сайтах. Например, это информация, предоставляемая Федеральной таможенной службой РФ, Иммиграционной службой Новой Зеландии (Immigration New Zealand), Министерством обороны Новой Зеландии (Ministry of Defense), Министерством общественного развития Новой Зеландии (Ministry of Social Development). Во-вторых, это специальные сборники архивных документов, относящихся к истории российско-новозеландских отношений. В частности, ценнейшим и уникальным источником является уже упоминавшийся сборник В.П. Олтаржевского «Россия - Новая Зеландия: 50 лет дипломатических отношений» , в котором собраны и впервые введены в научный оборот торговые соглашения, договоры, коммюнике, протоколы, отчёты, помогающие отследить развитие двусторонних отношений между СССР/Россией и Новой Зеландией до 1995 г. Вторым по значимости источником в данной категории можно назвать книгу А.Я. Массова и М. Поллард «Российская консульская служба в Австралии 1857-1917 гг.» . Этот сборник документов содержит донесения некоторых российских консулов в Австралии, большинство из которых опубликованы впервые. Хоть он и посвящён преимущественно материалам об этой стране, в нём также есть 24 отчёта дипломатов с информацией о Новой Зеландии. В- третьих, это разного рода печатные материалы публицистического и мемуарного характера, авторами которых являются советские граждане, побывавшие в Новой Зеландии, а также представители русской диаспоры в этой стране. Особо полным и информативным источником в данной категории можно считать сборник «Новая Зеландия говорит по-русски», изданный в 2013 г. Координационным советом общественных объединений российских соотечественников в Новой Зеландии при поддержке Посольства Российской Федерации в Новой Зеландии . Следует также упомянуть очерки Р.Ю. Бершадского «Другой край света» , книгу Б.И. Чехонина «Одиночество, которое убивает» и произведение Т.И. Благовой «Письма из Новой Зеландии» . В-четвёртых, это многочисленные новостные публикации российских и новозеландских общественных организаций и СМИ. Например, на русском языке это статьи агентств «ТАСС» и «РИА Новости», сообщения на официальном сайте фонда «Русский мир» и другие, на английском - статьи новозеландского Интернет-издания Stuff, газеты The New Zealand Herald и прочие. В-пятых, это записи в аккаунтах различных блогеров и популярных путешественников, которые нередко носят ненаучный, исключительно публицистический или развлекательный характер, однако отображают современный быт русской диаспоры в Новой Зеландии, оперативно предоставляют информацию о малейших изменениях и событиях в жизни русскоговорящего сообщества в этой стране.
Ведущую роль в исследовании сыграли системный подход, метод сравнительного анализа и метод построения сценариев. Отношения России и Новой Зеландии рассматриваются в данной работе с точки зрения неолиберализма. Особое внимание уделяется концепции «мягкой милы», разработанной американским теоретиком Дж. Наем .
Отдельные положения исследования были представлены в виде докладов на 38-й межинститутской научной конференции Центра Юго¬Восточной Азии, Австралии и Океании Института Востоковедения Российской академии наук (Москва, 30 ноября 2017 г.) и на Маклаевских чтениях Музея антропологии и этнографии им. Петра Великого Российской академии наук (Санкт-Петербург, 24-25 апреля 2018 г.). По материалам исследования в виде докладов в сборниках опубликованы 3 научные работы .
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников и литературы. Общий объём работы составляет 129 страниц. Библиографический список включает 267 источников, из которых 54 на иностранном языке (английский язык).
По итогам проведённого исследования можно выделить ряд характерных черт в общении неравновесных участников международной политической арены, присущих и российско- новозеландским отношениям. Согласно теории международных отношений, взаимодействие больших и малых держав в большинстве случаев строится в соответствии с несколькими теоретическими моделями :
1. балансирование/финляндизация (стремление малой страны к максимально возможной независимости, равноудалённость от великих держав, нейтралитет);
2. примыкание/сателлизм (вхождение в орбиту влияния крупной державы в обмен на гарантии военной или экономической безопасности для малой страны);
3. смешанные, промежуточные варианты.
Выбор модели построения отношений зависит от конкретных обстоятельств: в условиях угрозы безопасности малые государства тяготеют к примыканию, а во время улучшения международной обстановки более стремятся к независимости . В настоящее время Новая Зеландия, обладающая обширными ресурсами «мягкой силы», положительным имиджем на международной арене и известная как крайне миролюбивая страна, не испытывает серьёзной угрозы национальной безопасности, а потому строит отношения с крупными державами скорее по смешанной модели, добавляя к традиционной стратегии примыкания отдельные элементы балансирования. Подтверждением этому служит поведение островного государства в отношении России (в первую очередь, в вопросах введения санкций), которое, как уже было сказано, во многом противоречит установкам его ключевых союзников.
Изучение эволюции российско-новозеландских отношений после 1991 г. показывает, что крах СССР как коммунистической сверхдержавы создал предпосылки для расширения взаимодействия двух стран, которое получило развитие во всех сферах. Это развитие было не беспроблемным - сказывались накопленные страхи и предрассудки из-за принадлежности России и Новой Зеландии к разным лагерям в годы холодной войны, разница интересов и, возможно, не всегда достаточное внимание обеих сторон к укреплению взаимных связей. По этим причинам, несмотря на 75-летнюю историю официальных дипломатических отношений и 200-летнюю историю неофициальных связей, российско-новозеландские отношения на данный момент сложно назвать развитыми, взаимодействие стран не является действительно тесным. Анализ различных аспектов двусторонних отношений, тем не менее, показал, что с 1991 г. определённые успехи были достигнуты во всех ключевых областях, а именно в политической, экономической и гуманитарной.
После 2014 г. из-за ухудшения международной обстановки и взаимных санкций отношения России и Новой Зеландии, не первый раз в своей истории, оказались, по словам министра иностранных дел России С.В. Лаврова, «подмороженными» . Сильнее всего пострадали политические контакты (в 2015 и 2018 гг. наблюдалась своеобразная стагнация в этой области), менее всего было затронуто сотрудничество в гуманитарной сфере, которое складывалось относительно благоприятно. Однако с потеплением международных отношений возобновилось и поступательное развитие диалога между Россией и Новой Зеландией во всех сферах, особые успехи по итогам последнего года были зафиксированы в вопросах экономики и многостороннего сотрудничества по решению глобальных проблем. Это обстоятельство свидетельствует о необходимости постоянного мониторинга и дальнейшего изучения российско-новозеландских отношений, особенно в свете стремления Российской Федерации увеличить свою роль как тихоокеанской державы и принять более активное участие в региональной торговле.
При сохранении некоторых сложностей в политической и экономической областях, сотрудничество в гуманитарной сфере становится ключевым фактором поддержания межгосударственных отношений России и Новой Зеландии в целом, а деятельность нашей диаспоры в данном направлении является особенно значимой.
Русская диаспора не занимает важных позиций в новозеландской политике и экономике, в силу чего не является потенциальным лоббистом российских интересов. Однако её представители активно участвуют в культурной жизни страны. Несмотря на свою разобщённость и сравнительную малочисленность, наши эмигранты проявляют стремление к самоорганизации и созданию различных формальных и неформальных объединений, эффективно используют немногие доступные им возможности сохранения русского языка и продвижения российского культурно-исторического наследия, являющегося главным ресурсом «мягкой силы» нашей страны.
Принимая во внимание активность проживающих в Новой Зеландии соотечественников, интерес самих новозеландцев к русской культуре, языку, истории, а также, частично, к православию, можно утверждать, что при должной поддержке со стороны российских властей и общественных организаций русская диаспора может стать перспективным инструментом «мягкой силы» нашего государства в отношении этой страны; на данный момент её потенциал практически не задействован. Ряд шагов, таких как увеличение финансирования уже функционирующих культурных центров и русских школ, способствовал бы развитию культурных связей России и Новой Зеландии. Деятельность по популяризации российских научных достижений, особенно современных, помогла бы не только улучить имидж нашей страны в глазах новозеландцев, но и подняла бы ценность отечественных дипломов для новозеландских работодателей, что может облегчить представителям русской диаспоры процесс трудоустройства на новом месте.
Работа с соотечественниками, проживающими в Новой Зеландии, таким образом, приобретает актуальность и практическую значимость, становится одним из главных направлений, которые смогут укрепить российско-новозеландские отношения. Очевидно, что именно этот вектор исследований - российская община как фактор «мягкой силы» России применительно к Новой Зеландии, пока остающийся вне сферы внимания российских специалистов, должен стать одним из основных при дальнейшем изучении истории и современного положения русской диаспоры.
Исходя из нынешнего состояния российско-новозеландских отношений, можно предположить 3 сценария их дальнейшего развития: позитивный, нейтральный и негативный. Позитивный сценарий предполагает в целом улучшение отношений между Россией и коллективным Западом. В этом случае в политической сфере две страны будут уделять большее внимание общим, а не противоречащим интересам и сотрудничать для их реализации как в двустороннем, так и в многостороннем формате; в сфере экономики будут сняты взаимные санкции, а объём торговли и инвестиций будет расти; гуманитарные связи продолжат поступательное развитие; увеличивающаяся русская диаспора в Новой Зеландии будет эффективно использоваться как фактор «мягкой силы» России. При нейтральном сценарии противоречия между Россией и Новой Зеландией в области политики сохранятся, однако по ряду вопросов (борьба с международным терроризмом, нераспространение отдельных видов вооружений и так далее) сотрудничество будет развиваться; экономические санкции останутся в силе, но торговля и инвестиции постепенно будут расти в сферах, не подпадающих под ограничения; культурные и научные связи продолжат стабильно развиваться; русская диаспора в Новой Зеландии будет увеличиваться и стремиться к самоорганизации, но российские власти не будут играть существенной роли в этом процессе. При негативном сценарии отношения России с западными державами, включая Новую Зеландию, ухудшатся, обострятся противоречия по политическим вопросам, что может привести к усилению экономических санкций и снижению объёмов торговли и инвестиций; связи в области науки и культуры окажутся в стагнации, но их полное сворачивание, как и прекращение эмиграции россиян в Новую Зеландию, представляются маловероятными.
В настоящее время по ряду причин наиболее реалистичным видится именно нейтральный сценарий развития двусторонних отношений. Во-первых, как уже утверждалось, продолжают существовать определённые препятствия развитию политических и экономических связей, в частности, влияние на Новую Зеландию англо-
саксонских стран, весьма негативно настроенных в отношении России. Таким образом, общение наших государств сильно подвержено влиянию конъюнктурных факторов и оттого нестабильно. Во-вторых, дополнительные сложности российско-новозеландскому
взаимодействию создаёт колоссальная асимметрия. Чем больше разница между размерами, возможностями и потенциалом стран, тем более искажается их взаимное восприятие: малая держава легче чувствует угрозу от очень большой, а крупные державы склонны не уделять достаточного внимания небольшим государствам и игнорировать их интересы . Отношения России и Новой Зеландии явственно демонстрируют подобную тенденцию, усиливающуюся за счёт устоявшегося стереотипа «русской угрозы», с одной стороны, и географической отдалённости, с другой. В-третьих, российские власти не используют ресурсы «мягкой силы» применительно к островному государству, а ведь именно культурная, публичная и диаспоральная дипломатия (как одни из самых эффективных методов взаимодействия больших государств с малыми ) могли бы способствовать активизации гуманитарных связей - области, в которой у России и Новой Зеландии сегодня меньше всего противоречий. С другой стороны, существуют и предпосылки для позитивных прогнозов о будущем межгосударственных отношений. Во-первых, это уже упомянутая деятельность русской диаспоры и РПЦЗ, подкрепляющая имеющийся интерес новозеландцев к российскому культурно-историческому наследию. Во-вторых, и Россия, и Новая Зеландия активно вовлечены в борьбу с глобальными угрозами (терроризм, экологические проблемы, крупные конфликты в различных частях земного шара и другие), подчёркивают свою принадлежность к АТР и заботу о судьбе региона, выступают на международной арене приверженцами международного права. Таким образом, государства имеют достаточно обширный список общих целей и точек соприкосновения. В-третьих, новозеландское экспертное сообщество подчёркивает, что экономические интересы страны требуют налаживания прочных торговых двусторонних отношений с крупными государствами, помимо США и КНР , а в обществе присутствует запрос на более независимый внешнеполитический курс, отвечающий потребностям именно Новой Зеландии, а не её традиционных партнёров . Иными словами, налаживание отношений с Россией отвечало бы этим интересам. Кроме того, продемонстрированные за последний год впечатляющие темпы роста объёмов торговли, учащение встреч между официальными лицами России и Новой Зеландии и интенсификация контактов в области культуры внушают осторожный оптимизм в отношении будущего двустороннего сотрудничества.
Подводя итог, можно утверждать, что развитие российско- новозеландских отношений может быть выгодным для обеих стран и поспособствует реализации их глобальных внешнеполитических целей в долгосрочной перспективе.
1. балансирование/финляндизация (стремление малой страны к максимально возможной независимости, равноудалённость от великих держав, нейтралитет);
2. примыкание/сателлизм (вхождение в орбиту влияния крупной державы в обмен на гарантии военной или экономической безопасности для малой страны);
3. смешанные, промежуточные варианты.
Выбор модели построения отношений зависит от конкретных обстоятельств: в условиях угрозы безопасности малые государства тяготеют к примыканию, а во время улучшения международной обстановки более стремятся к независимости . В настоящее время Новая Зеландия, обладающая обширными ресурсами «мягкой силы», положительным имиджем на международной арене и известная как крайне миролюбивая страна, не испытывает серьёзной угрозы национальной безопасности, а потому строит отношения с крупными державами скорее по смешанной модели, добавляя к традиционной стратегии примыкания отдельные элементы балансирования. Подтверждением этому служит поведение островного государства в отношении России (в первую очередь, в вопросах введения санкций), которое, как уже было сказано, во многом противоречит установкам его ключевых союзников.
Изучение эволюции российско-новозеландских отношений после 1991 г. показывает, что крах СССР как коммунистической сверхдержавы создал предпосылки для расширения взаимодействия двух стран, которое получило развитие во всех сферах. Это развитие было не беспроблемным - сказывались накопленные страхи и предрассудки из-за принадлежности России и Новой Зеландии к разным лагерям в годы холодной войны, разница интересов и, возможно, не всегда достаточное внимание обеих сторон к укреплению взаимных связей. По этим причинам, несмотря на 75-летнюю историю официальных дипломатических отношений и 200-летнюю историю неофициальных связей, российско-новозеландские отношения на данный момент сложно назвать развитыми, взаимодействие стран не является действительно тесным. Анализ различных аспектов двусторонних отношений, тем не менее, показал, что с 1991 г. определённые успехи были достигнуты во всех ключевых областях, а именно в политической, экономической и гуманитарной.
После 2014 г. из-за ухудшения международной обстановки и взаимных санкций отношения России и Новой Зеландии, не первый раз в своей истории, оказались, по словам министра иностранных дел России С.В. Лаврова, «подмороженными» . Сильнее всего пострадали политические контакты (в 2015 и 2018 гг. наблюдалась своеобразная стагнация в этой области), менее всего было затронуто сотрудничество в гуманитарной сфере, которое складывалось относительно благоприятно. Однако с потеплением международных отношений возобновилось и поступательное развитие диалога между Россией и Новой Зеландией во всех сферах, особые успехи по итогам последнего года были зафиксированы в вопросах экономики и многостороннего сотрудничества по решению глобальных проблем. Это обстоятельство свидетельствует о необходимости постоянного мониторинга и дальнейшего изучения российско-новозеландских отношений, особенно в свете стремления Российской Федерации увеличить свою роль как тихоокеанской державы и принять более активное участие в региональной торговле.
При сохранении некоторых сложностей в политической и экономической областях, сотрудничество в гуманитарной сфере становится ключевым фактором поддержания межгосударственных отношений России и Новой Зеландии в целом, а деятельность нашей диаспоры в данном направлении является особенно значимой.
Русская диаспора не занимает важных позиций в новозеландской политике и экономике, в силу чего не является потенциальным лоббистом российских интересов. Однако её представители активно участвуют в культурной жизни страны. Несмотря на свою разобщённость и сравнительную малочисленность, наши эмигранты проявляют стремление к самоорганизации и созданию различных формальных и неформальных объединений, эффективно используют немногие доступные им возможности сохранения русского языка и продвижения российского культурно-исторического наследия, являющегося главным ресурсом «мягкой силы» нашей страны.
Принимая во внимание активность проживающих в Новой Зеландии соотечественников, интерес самих новозеландцев к русской культуре, языку, истории, а также, частично, к православию, можно утверждать, что при должной поддержке со стороны российских властей и общественных организаций русская диаспора может стать перспективным инструментом «мягкой силы» нашего государства в отношении этой страны; на данный момент её потенциал практически не задействован. Ряд шагов, таких как увеличение финансирования уже функционирующих культурных центров и русских школ, способствовал бы развитию культурных связей России и Новой Зеландии. Деятельность по популяризации российских научных достижений, особенно современных, помогла бы не только улучить имидж нашей страны в глазах новозеландцев, но и подняла бы ценность отечественных дипломов для новозеландских работодателей, что может облегчить представителям русской диаспоры процесс трудоустройства на новом месте.
Работа с соотечественниками, проживающими в Новой Зеландии, таким образом, приобретает актуальность и практическую значимость, становится одним из главных направлений, которые смогут укрепить российско-новозеландские отношения. Очевидно, что именно этот вектор исследований - российская община как фактор «мягкой силы» России применительно к Новой Зеландии, пока остающийся вне сферы внимания российских специалистов, должен стать одним из основных при дальнейшем изучении истории и современного положения русской диаспоры.
Исходя из нынешнего состояния российско-новозеландских отношений, можно предположить 3 сценария их дальнейшего развития: позитивный, нейтральный и негативный. Позитивный сценарий предполагает в целом улучшение отношений между Россией и коллективным Западом. В этом случае в политической сфере две страны будут уделять большее внимание общим, а не противоречащим интересам и сотрудничать для их реализации как в двустороннем, так и в многостороннем формате; в сфере экономики будут сняты взаимные санкции, а объём торговли и инвестиций будет расти; гуманитарные связи продолжат поступательное развитие; увеличивающаяся русская диаспора в Новой Зеландии будет эффективно использоваться как фактор «мягкой силы» России. При нейтральном сценарии противоречия между Россией и Новой Зеландией в области политики сохранятся, однако по ряду вопросов (борьба с международным терроризмом, нераспространение отдельных видов вооружений и так далее) сотрудничество будет развиваться; экономические санкции останутся в силе, но торговля и инвестиции постепенно будут расти в сферах, не подпадающих под ограничения; культурные и научные связи продолжат стабильно развиваться; русская диаспора в Новой Зеландии будет увеличиваться и стремиться к самоорганизации, но российские власти не будут играть существенной роли в этом процессе. При негативном сценарии отношения России с западными державами, включая Новую Зеландию, ухудшатся, обострятся противоречия по политическим вопросам, что может привести к усилению экономических санкций и снижению объёмов торговли и инвестиций; связи в области науки и культуры окажутся в стагнации, но их полное сворачивание, как и прекращение эмиграции россиян в Новую Зеландию, представляются маловероятными.
В настоящее время по ряду причин наиболее реалистичным видится именно нейтральный сценарий развития двусторонних отношений. Во-первых, как уже утверждалось, продолжают существовать определённые препятствия развитию политических и экономических связей, в частности, влияние на Новую Зеландию англо-
саксонских стран, весьма негативно настроенных в отношении России. Таким образом, общение наших государств сильно подвержено влиянию конъюнктурных факторов и оттого нестабильно. Во-вторых, дополнительные сложности российско-новозеландскому
взаимодействию создаёт колоссальная асимметрия. Чем больше разница между размерами, возможностями и потенциалом стран, тем более искажается их взаимное восприятие: малая держава легче чувствует угрозу от очень большой, а крупные державы склонны не уделять достаточного внимания небольшим государствам и игнорировать их интересы . Отношения России и Новой Зеландии явственно демонстрируют подобную тенденцию, усиливающуюся за счёт устоявшегося стереотипа «русской угрозы», с одной стороны, и географической отдалённости, с другой. В-третьих, российские власти не используют ресурсы «мягкой силы» применительно к островному государству, а ведь именно культурная, публичная и диаспоральная дипломатия (как одни из самых эффективных методов взаимодействия больших государств с малыми ) могли бы способствовать активизации гуманитарных связей - области, в которой у России и Новой Зеландии сегодня меньше всего противоречий. С другой стороны, существуют и предпосылки для позитивных прогнозов о будущем межгосударственных отношений. Во-первых, это уже упомянутая деятельность русской диаспоры и РПЦЗ, подкрепляющая имеющийся интерес новозеландцев к российскому культурно-историческому наследию. Во-вторых, и Россия, и Новая Зеландия активно вовлечены в борьбу с глобальными угрозами (терроризм, экологические проблемы, крупные конфликты в различных частях земного шара и другие), подчёркивают свою принадлежность к АТР и заботу о судьбе региона, выступают на международной арене приверженцами международного права. Таким образом, государства имеют достаточно обширный список общих целей и точек соприкосновения. В-третьих, новозеландское экспертное сообщество подчёркивает, что экономические интересы страны требуют налаживания прочных торговых двусторонних отношений с крупными государствами, помимо США и КНР , а в обществе присутствует запрос на более независимый внешнеполитический курс, отвечающий потребностям именно Новой Зеландии, а не её традиционных партнёров . Иными словами, налаживание отношений с Россией отвечало бы этим интересам. Кроме того, продемонстрированные за последний год впечатляющие темпы роста объёмов торговли, учащение встреч между официальными лицами России и Новой Зеландии и интенсификация контактов в области культуры внушают осторожный оптимизм в отношении будущего двустороннего сотрудничества.
Подводя итог, можно утверждать, что развитие российско- новозеландских отношений может быть выгодным для обеих стран и поспособствует реализации их глобальных внешнеполитических целей в долгосрочной перспективе.
Подобные работы
- Коллизионное регулирование супружеских и родительских отношений
Дипломные работы, ВКР, международное частное право. Язык работы: Русский. Цена: 2200 р. Год сдачи: 2019 - Экономическая дипломатия Китая на современном этапе (в Восточной Азии)
Бакалаврская работа, история . Язык работы: Русский. Цена: 5900 р. Год сдачи: 2016 - МЕЖДУНАРОДНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИНТЕГРАЦИОННЫХ СВЯЗЕЙ РОССИИ
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 6100 р. Год сдачи: 2017 - Внешняя политика Китая по отношению к странам Юго-Восточной Азии с 1990-х по 2010-е годы
Дипломные работы, ВКР, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 6300 р. Год сдачи: 2018 - МЕЖДУНАРОДНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИНТЕГРАЦИОННЫХ СВЯЗЕЙ РОССИИ
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4315 р. Год сдачи: 2017 - ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЙ КУРС ВЕЛИКОБРИТАНИИ В НАЧАЛЕ XX ВЕКА В ОЦЕНКАХ БРИТАНСКОЙ ПРЕССЫ
Дипломные работы, ВКР, история . Язык работы: Русский. Цена: 4770 р. Год сдачи: 2020 - Конфигурации синтеза профессиональной и гражданской журналистики в новых медиа
Магистерская диссертация, филология. Язык работы: Русский. Цена: 4835 р. Год сдачи: 2020 - РАЗВИТИЕ РОССИЙСКО-КИТАЙСКИХ ОТНОШЕНИЙ В УСЛОВИЯХ УКРАИНСКОГО КРИЗИСА
Дипломные работы, ВКР, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4215 р. Год сдачи: 2017 - Противодействие коррупции в органах государственной власти в
Российской Федерации
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 5650 р. Год сдачи: 2017
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (131312)
- Бакалаврская работа (31672)
- Диссертация (960)
- Магистерская диссертация (18563)
- Дипломные работы, ВКР (53439)
- Главы к дипломным работам (2110)
- Курсовые работы (9693)
- Контрольные работы (6189)
- Отчеты по практике (1308)
- Рефераты (1451)
- Задачи, тесты, ПТК (616)
- Ответы на вопросы (154)
- Статьи, Эссе, Сочинения (916)
- Бизнес-планы (49)
- Презентации (101)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1691)
- Диссертации (РГБ) (1879)
- Прочее (437)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
