Проведенное исследование данного проекта, дает возможность сделать следующее заключение.
Государственное регулирование и поддержка развития сферы культуры - это процесс влияния субъектов управления на культурные объекты с помощью комплекса методов и механизмов для успешного его функционирования.
Культура - совокупность духовных и материальных ценностей, которые должны преумножаться посредством влияния со стороны государства.
Сфера культуры - совокупность учреждений и мероприятий, которые обеспечивают создание, сохранение, распространение и усвоение духовных и культурных ценностей, представляющих культурные достижения человека и общества.
Существующая система муниципального управления в сфере культуры требует совершенствования. Одним из условий эффективного функционирования сферы культуры является совершенная законодательная база, которая отвечает требованиям времени.
При анализе регулирования и поддержке развития сферы культуры, выявлено, что на сегодняшний день не существует единой методики оценки эффективности материального стимулирования труда работников. Применение предложенной методики позволит учреждению качественно проводить оценку материального стимулирования труда с учетом всех выплат, оценить эффективность применяемых систем материального стимулирования труда работников и увеличить степень заинтересованности работодателя в самом работнике.
Результатом действия системы стимулирования должно быть повышение эффективности деятельности учреждения, чего можно добиться, в свою очередь, за счет повышения эффективности и качества труда каждого работника учреждения. При этом нужно руководствоваться необходимостью привлечения и сохранения на длительный срок высококвалифицированных работников, повышения качества предоставляемых услуг, увеличения отдачи от вложений в персонал, повышения заинтересованности работников не только в личных успехах, но и в успехах всего коллектива в целом.
Констатируя динамику распределения средств финансирования сферы культуры, можно заметить, что основная нагрузка финансирования приходится на местные бюджеты.
Основой исследование стал анализ развития сферы культуры на примере Копейского городского округа. В ходе которого были выявлены следующие аспекты.
Управление культуры КГО имеет достаточно функциональную структуру. Основное финансирование деятельности осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования. Существенное внимание уделяется методической работе.
Что касается финансирования, то в основном оно происходит за счет средств местного бюджета. Доля спонсорской помощи у учреждений культуры имеет самый большой вес во внебюджетных доходах, но она уменьшается, всё большую долю занимают доходы от платных услуг учреждений, а также от проводимых мероприятий (продажи билетов), что является положительной тенденцией, учитывая то, что и объемы спонсорской помощи снижаются в 2014 году в связи с кризисом в экономике.
Что касается функционирования сферы культуры, то здесь существует достаточное количество учреждений культуры, Управление культуры в своей работе существенный акцент делает на разработке нормативных актов в направлении оплаты труда.
Анализ материальной и кадровой обеспеченности то можно сказать следующее: наблюдается недооснащенность учреждений культуры необходимым для проведения работы оборудованием, хотя оснащенность постепенно и увеличивается. Намечается снижение доли учреждений культуры, нуждающихся в капитальном ремонте, что связано с реализацией программ ремонтов учреждений культуры. Численность персонала, работающего в учреждениях культуры муниципального образования изменяется мало, при этом, ощущается нехватка как специалистов (особенно преподавателей в кружках, школах искусств и музыкальной школе), так и иного персонала. Кадровая обеспеченность учреждений очень низкая, и связано это с медленным ростом заработной платы в данной сфере, ее низким значением по сравнению со средней зарплатой в городе.
Таким образом, были выявлены основные проблемы, которые связаны:
- с ограниченностью финансовых средств, направляемых учреждениям культуры из местных бюджетов.
- слабая материально-техническая база объектов культуры.
- «старение» и снижение квалифицированного персонала, рост некомпетентности их профессиональных знаний и умений потребностям сегодняшнего дня в связи с прогрессивными технологиями.
- информатизация. В данном направлении информированность населения, с другой стороны информативность сайтов учреждений культуры, с третьей стороны информатизация внутри учреждения культуры.
В данной ситуации были предложены следующие мероприятия:
- применение фандрайзинга и спонсорства в сфере культуры Копейского городского округа на примере организации фестиваля «Движение жизнь»;
- привлечение предпринимателей в рамках предоставления платных услуг в сфере культуры, в данном направлении создание кружков на базе помещений Краеведческого музея КГО - кружки: по изобразительному искусству; поделки, искусство «Оригами»;
- создание единого информационного пространства в сфере культуры.
Основной эффект от предложенных мероприятий заключается в экономии бюджетных средств, рационализации и повышении эффективности организационных мероприятий в сфере культуры, повышение информированности населения о всех направлениях культурной сферы Копейского городского округа, повышение культурализации населения муниципального образования, повышение эффективности использования основных фондов учреждений культуры с возможностью получения дополнительного дохода (средств от платных занятий).


Купить