ВВЕДЕНИЕ 8
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ В КОММУНАЛЬНОМ СЕКТОРЕ РЕГИОНОВ
1.1 Содержание понятия, структура и модели управления коммунальным
сектором региона 10
1.2 Отечественный и зарубежный опыт реализации инвестиционных программ
в коммунальном секторе региона 19
1.3 Методика анализа эффективности реализации инвестиционных программ в
коммунальном секторе субъектов РФ 34
2 АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ В
КОММУНАЛЬНОМ СЕКТОРЕ СУБЪЕКТОВ РФ
2.1 Анализ развития коммунального сектора в субъектах РФ 39
2.2 Мониторинг реализация инвестиционных программ в коммунальном
секторе субъектов РФ 52
2.3 Оценка эффективности реализации инвестиционных программ в
коммунальном секторе субъектов РФ 61
3 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ В КОММУНАЛЬНОМ СЕКТОРЕ СУБЪЕКТОВ РФ
3.1 Направления совершенствования механизмов реализации инвестиционных
программ в коммунальном секторе субъектов РФ 70
3.2 Мероприятия по привлечению инвесторов в коммунальный сектор
субъектов РФ 75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 84
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 86
Актуальность темы. Сегодня многие весьма негативно отзываются о плановой экономике, однако именно в ее эпоху состояние отечественной сферы ЖКХ было весьма достойным. В советские времена руководителей коммунальных служб не вынуждали выискивать в срочном порядке средства, чтобы покрыть основные статьи расходов. Инвестиции в ЖКХ тогда не осуществлялись, однако государство финансировало отрасль по строго определенному алгоритму. Со времен перестройки ситуация кардинально изменилась. Нерегулярное поступление платежей от населения, масса долгов - и в результате предприятиям ЖКХ не остается ничего иного, кроме как искать помощи среди частных инвесторов.
Жилищно-коммунальное хозяйство является многоотраслевым и охватывает важнейшие стороны жизни любого населенного пункта. Сегодня функционирование этой сферы сопряжено со множеством трудностей, которые обуславливают необходимость привлечения инвестиций в ЖКХ.
Цель исследования заключается в разработке рекомендаций по
совершенствованию механизма инвестирования в жилищно-коммунальное хозяйство на государственном уровне.
Задачи работы:
1) Изучить теоретические и методологические аспекты реализации инвестиционных программ в коммунальном секторе регионов;
2) Провести анализ развития коммунального сектора в субъектах РФ
3) Провести мониторинг реализации инвестиционных программ в коммунальном секторе субъектов РФ;
4) Оценить эффективность реализации инвестиционных программ в коммунальном секторе субъектов РФ;
5) Выявить проблемы реализации инвестиционных программ в коммунальном секторе субъектов РФ;
6) Разработать рекомендации по совершенствованию реализации инвестиционных программ в коммунальном секторе субъектов РФ (предложить решение проблем реализации и привлечения инвестиционных программ в коммунальный сектор субъекта УрФО (на примере Челябинской области)).
В данной работе объектом исследования является сфера жилищнокоммунального хозяйства в субъектах Российской Федерации. Предметом - анализ реализации инвестиционных программ в коммунальном секторе регионов.
Результат работы является рекомендательным для включения его в практику совершенствования механизмов реализации инвестиционных программ в коммунальном секторе субъектов Российской Федерации.
Коммунальный сектор является одной из основных отраслей регионального хозяйства, от функционирования которой непосредственно зависит жизнедеятельность населения. Отрасль коммунального хозяйства напрямую связана с повседневными интересами граждан и призвана обслуживать их материально-бытовые потребности в жилищно-коммунальных услугах.
Отрасль ЖКХ в России является одной из самых крупных в экономике Российской Федерации.
Жилищно-коммунальное хозяйство является многоотраслевым и охватывает важнейшие стороны жизни любого населенного пункта. Сегодня функционирование этой сферы сопряжено со множеством трудностей, которые обуславливают необходимость привлечения инвестиций в Жилищнокоммунальное хозяйство.
В теоретической части были рассмотрены содержание понятия, структура и модели управления коммунальным сектором региона, проанализирован отечественный и зарубежный опыт реализации инвестиционных программ в коммунальном секторе региона, рассмотрена методика анализа эффективности реализации инвестиционных программ в коммунальном секторе субъектов Российской Федерации.
В аналитической главе представлен анализ развития коммунального сектора в субъектах Российской Федерации, проведен мониторинг реализации инвестиционных программ в коммунальном секторе субъектов Российской Федерации.
После произведенного анализа реализации инвестиционных программ в коммунальном секторе субъектов УрФО были выделены слабые неразвитые места (т.е. проблемы) при реализации инвестиционных программ в коммунальном секторе.
Основные проблемы привлечения инвестиций:
- отсутствие разработанных механизмов для привлечения инвестиций на постоянной основе. Как показывает практика, при привлечении частных инвестиций субъект РФ формирует и предлагает инвестиционный проект инвестору, а инвестор соглашается (либо не соглашается) с предложенными условиями. При этом администрация соответствующего субъекта РФ преимущественно защищает собственные интересы, а не взаимные интересы участников инвестиционного процесса;
- отсутствие законодательно установленных минимальных объемов участия частного капитала в реализации региональных целевых программ либо механизма определения доли средств из внебюджетных источников, необходимых для реализации соответствующего мероприятия региональных целевых программ.
Основным мероприятием по привлечению инвестиций в коммунальный сектор должно быть совершенствование механизма реализации концессионных соглашений.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
