ВВЕДЕНИЕ 7
1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
ИНВАЛИДОВ 10
1.1 Содержание понятия и виды социальной защиты населения 10
1.2 Сущность, направления, функции и модели организации социальной
защиты инвалидов 15
1.3 Методика оценки эффективности управления социальной защиты
инвалидов в муниципальном образовании 25
2 АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДОВ (НА
ПРИМЕРЕ ГОРОДА СНЕЖИНСКА) 33
2.1 Характеристика социального развития города Снежинска 33
2.2 Оценка эффективности организации социальной защиты инвалидов города
Снежинска 45
3 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДОВ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ 64
3.1 Направления совершенствования технологий организации социальной
защиты инвалидов в муниципальном образовании 64
3.2 Оценка эффективности разработанного проектного предложения 77
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 81
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 85
ПРИЛОЖЕНИЯ

Купить

Вопросы социального обеспечения инвалидов являются достаточно актуальными не только в России, но и в мировом сообществе. Доля инвалидов среди населения велика. При этом они не способны жить и работать наравне с обычными здоровыми людьми. Гуманистическая направленность общества способствует решению их проблем. Разрабатываются государственные программы, принимаются законы, определяются меры социальной защиты, разрабатываются нормативы социального обеспечения, определяются нормы и стандарты по отнесению гражданина к категории инвалидов.
Однако, несмотря на актуальность проблемы и меры по ее решению, инвалиды остаются достаточно незащищенным слоем населения. Они не могут работать наравне со здоровыми людьми. Очень мало организаций, использующих труд инвалидов. Им трудно посещать мероприятия, учреждения, магазины и т.д. - по причине невозможности добраться и зайти. В настоящее время реализуется программа по повышению доступности среды. Однако результаты не вполне адекватны. Назрела необходимость выявить недостатки в социальной защите инвалидов и разработать меры по их минимизации или устранению.
Цель исследования - проанализировать организацию социальной защиты инвалидов в городе Снежинске и разработать рекомендации по совершенствованию организации социальной защиты инвалидов в муниципальном образовании.
Задачи исследования:
- проанализировать содержание понятия и виды социальной защиты населения;
- определить сущность, направления, функции и модели организации социальной защиты инвалидов;
- описать методику оценки эффективности управления социальной защиты инвалидов в муниципальном образовании;
- дать характеристику социального развития города Снежинска;
- выполнить оценку эффективности организации социальной защиты инвалидов города Снежинска;
- представить направления совершенствования технологий организации социальной защиты инвалидов в муниципальном образовании;
- выполнить оценку эффективности разработанного проектного предложения.
Объект исследования - социальная защита инвалидов в городе Снежинске.
Предмет исследования - организация социальной защиты инвалидов в городе Снежинске.
Разработкой данной проблемы занимаются различные авторы и структуры. Так, например, проблемы социального обеспечения исследованы в работах: Н.В. Братчиковой, М.О. Буянова, С.О. Кобзевой, З.А. Кондратьевой, М.Л. Васюниной, Е.Е Мачульской, Я.Г. Никонова, Н.В. Парушина. Здесь финансовое обеспечение социальной защиты, имеющих детей, представлено фрагментарно, в рамках иных социальных вопросов.
Также данная проблема исследуется на уровне государственных органов управления. Однако в данном случае проблема лишена анализа действительных человеческих проблем семей. Поэтому разрабатываемые и реализуемые программы достаточно стандартизированы и не могут охватить и решить весь спектр проблем семей, имеющих детей.
Основу для аттестационной работы составили исследования авторов, которые занимаются проблемой, обозначенной в теме исследования
- научные труды исследователей;
- локально-ведомственные акты;
- интернет ресурсы организаций;
- периодические издания;
- материалы научно-практических конференций.
Методы исследования:
- сбор информации (изучение и анализ литературы, сбор данных для исследования, обобщение);
- анализ (формирование таблиц и графиков на основе полученных данных, ситуационный анализ);
- синтез (объединение результатов анализа в единую систему и формирование выводов);
- схематизация (перевод данных в графики и рисунки);
- категоризация (распределение сведений по категориям).
Структурно работа состоит из введения, трех глав основной части, заключения, списка использованных источников и литературы.
Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, устанавливаются цель, задачи.
В первой главе основной части анализируются теоретико-методологические основы социальной защиты инвалидов: характеризуется содержание понятия и виды социальной защиты населения, определяется сущность, направления, функции и модели организации социальной защиты инвалидов, представляется методика оценки эффективности управления социальной защиты инвалидов в муниципальном образовании.
Во второй главе основной части производится анализ организации социальной защиты инвалидов в городе Снежинске: дается характеристика социального развития города Снежинска, выполняется оценка эффективности организации социальной защиты инвалидов города Снежинска.
В третьей главе основной части разрабатываются рекомендации по совершенствованию организации социальной защиты инвалидов в муниципальном образовании: определяются направления совершенствования технологий организации социальной защиты инвалидов в муниципальном образовании, дается оценка эффективности разработанного проектного предложения.
1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДОВ
1.1Содержание понятия и виды социальной защиты населения
Социальная защита населения является важной составляющей социальной политики любого государства. Впервые термин «социальная защита» был использован в «Законе о социальной защите США» в 1935 году, который законодательно определил новый для страны институт обязательного страхования на случай старости, смерти, инвалидности и безработицы, позднее, в 1940-х годах, в документах Международной организации труда. В дальнейшем рамки этого понятия расширились в ходе разработки и принятия конвенций и рекомендаций МОТ, Всемирной организации здравоохранения, Международной ассоциации социального обеспечения и другое. В отечественной экономической литературе понятие социальной защиты появилось с началом перехода России от плановой экономики к рыночным отношениям, однако до настоящего времени оно не имеет окончательного определения, что обусловлено как не сложившимся пониманием данной системы как социального института, так и сложностью происходящих в нашей стране экономических и социальных процессов.
Так, одни авторы рассматривают социальную защиту как деятельность государства по обеспечению развития личности, а также поддержку малообеспеченных групп населения[6, с. 48]. Другие - как систему гарантий, обеспечивающих соблюдение важнейших прав человека на достойный уровень жизни [11, с. 29]. Некоторые исследователи вообще игнорируют понятие социальной защиты, оставаясь в рамках традиционных категорий «социального обеспечения» и «социального страхования».
В федеральных нормативных правовых актах Российской Федерации определение понятия «социальная защита» закреплено по отношению к конкретным категориям граждан - ее получателям или выражено путем перечисления конкретных адресных мер, однако обобщенного толкования данной категории не существует. Так, например, согласно Федеральному закону от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «социальная защита инвалидов — система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества», а «социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения».
Правила и положения социальной защиты населения напрямую зависят от регламентируемого закона и направления этого вида поддержки населению.
Основа государственной соцгарантии является минимализированным социальным стандартом, который определяют условия жизни людей.
Например, для матери новорожденного ребенка устанавливаются одни правила по поддержке, для пожилого человека (пенсионера) другие.
Защита населения призвана определять необходимый минимальный уровень жизни, чтобы граждане РФ не оказались за чертой бедности, устанавливать важные для определенных социальных групп льготы, позволять некоторыми бесплатно пользоваться теми или иными услугами.

Купить