РОЛЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОХРАНЕ ПАМЯТНИКОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ В 2000 - 2018 ГГ
|
ВВЕДЕНИЕ 3-10
Глава I. Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры 11-36
1.1. История создания и структура Всероссийского общества охраны
памятников истории и культуры 11-26
1.2. Деятельность и приоритетные направления работы Всероссийского
общества охраны памятников истории и культуры на 2017-2022 гг 26-36
Глава II. Региональные организации по охране памятников культурно-исторического наследия 37-55
2.1. Общественное движение «Живой город» и его роль в охране памятников
культурно-исторического наследия Санкт-Петербурга 37-44
2.2. Общественное движение «Архнадзор» и его роль в охране памятников
культурно-исторического наследия Москвы 44-55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55-60
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Глава I. Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры 11-36
1.1. История создания и структура Всероссийского общества охраны
памятников истории и культуры 11-26
1.2. Деятельность и приоритетные направления работы Всероссийского
общества охраны памятников истории и культуры на 2017-2022 гг 26-36
Глава II. Региональные организации по охране памятников культурно-исторического наследия 37-55
2.1. Общественное движение «Живой город» и его роль в охране памятников
культурно-исторического наследия Санкт-Петербурга 37-44
2.2. Общественное движение «Архнадзор» и его роль в охране памятников
культурно-исторического наследия Москвы 44-55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55-60
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Тема настоящего исследования - «Роль общественных организаций в охране памятников культурного наследия в 2000 - 2018 гг.»
Актуальность темы. Сохранение объектов культурного наследия в современных условиях, связанных с глобальными изменениями в жизни человека, общества, окружающей среды, кардинальными переменами в социально-экономической сфере, появлением новых угроз антропогенного, экологического, техногенного характера, является далеко не новой темой, но актуальной и по сей день. Например, 7 декабря на Европейском культурном форуме в Милане 2018 год был официально объявлен Европейским Г одом культурного наследия.
Для нашей же страны охрана памятников культурно-исторического наследия является тем более важной, если вспомнить сколько объектов было уничтожено в недавнем прошлом и продолжает уничтожаться по сегодняшний день. Между тем, памятники культурного наследия выполняют ряд важных общественных функций, например:
- способствуют поднятию на более высокий уровень общей культуры населения, имеют огромное воспитательное и просветительское значение;
- являются своеобразными символов страны;
- выполняют экономическую функцию, принося существенную прибыль благодаря привлечению туристов, профессионалов и экспертов в области охраны, реставрации памятников истории и культуры;
Однако, несмотря на то, что сделаны определенные шаги, принят ряд законов в сфере охраны памятников, практика охраны объектов культурно-исторического наследия несовершенна - игнорируются требования сохранения окружающей среды объектов наследия, нарушается режим застройки на территории памятника и в зонах охраны. Около многих из них возводятся громадные новостройки и т.д. Именно поэтому тема охраны памятников культурно-исторического наследия продолжает становиться все более и более актуальной.
Целью работы является анализ роли общественных организаций в охране памятников культурного наследия в 2000 - 2018 гг. В соответствии с поставленной целью, нами были сформулированы следующие задачи:
- Показать историю создания и структуру Всероссийского
общества охраны памятников истории и культуры;
- Проанализировать деятельность и приоритетные направления работы Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры на 2017-2022 гг.
- Рассмотреть региональные организации по охране памятников культурно-исторического наследия.
- Показать деятельность общественных движений и их роль в защите памятников культурно-исторического наследия Москвы и Санкт- Петербурга.
- Определить значение деятельности структур гражданского общества в сфере сохранения памятников культурно-исторического наследия.
Объектом исследования является направление охраны памятников культурно-исторического наследия.
Предметом исследования являются общественные организации по охране памятников культурно-исторического наследия.
Хронологические рамки исследования - период с 2000 по 2018 гг. Данные временные рамки обусловлены рассмотрением новейшего этапа развития российских общественных организаций по охране памятников культурно-исторического наследия в XXI в.
Методологическая база исследования.
Данное исследование построено на комплексной методологической базе, включающей общенаучные методы, а так же исторические и специально-юридические методы.
При анализе исторических источников был использован комплексный подход. Учитывая данный методологический подход, мы считаем необходимым использование в данной работе следующих методов:
Общенаучные методы анализа, синтеза, классификации, обобщения и типологии, с помощью которых нам удалось систематизировать общественные организации по охране памятников культурно-исторического наследия, а так же проанализировать основные направления их деятельности, выявить методы по охране памятников.
Помимо общенаучных, предполагается использование исторических методов, в частности, историко-генетического, показывающего изменение деятельности общественных организаций в период с 2000 по 2018 гг.; историко-типологического, для определения характерных черт, общего и особенного в общественных организациях по охране памятников культурно-исторического наследия.
Так же при анализе правовой базы, регулирующей деятельность общественных организаций по охране памятников культурно-исторического наследия нами был использован формально-юридический метод, для выявления связи между законодательными актами и придания целостности и системности законодательству в области охраны памятников.
Источниковая база
При анализе роли общественных организаций в охране памятников культурно-исторического наследия мы опирались на уставы данных организаций и нормативно-правовые акты РФ, регламентирующие их деятельность. Такая выборка источников объясняется тем, что в основе деятельности любой общественной организации лежит устав, определяющий всю систему, роль и цели организации. Сама деятельность организаций по охране памятников культурного значения регулируется законодательными актами РФ. В частности, нами были рассмотрены;
- Указ Президента РФ от 30 ноября 1992 г. N 1487 «Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации» , согласно которому, присвоение объекту статуса особо ценного объекта культурного наследия определяло отнесение памятника к высшей категории охраны и учета, а так же внесение его в Государственный свод. Так же согласно данному указу объекты культурно-исторического наследия обеспечивались финансированием из Федерального бюджета РФ.
- Указ Президента РФ от 20 20 февраля 1995 г. № 176 «Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения». Данный указ бы издан для обеспечения правового регулирования сохранения культурного наследия народов России. Согласно данному указу был утвержден Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального значения.
- Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 N 73-ФЗ; Данный закон более детально конкретизирует правовое поле регулирование охраны памятников культурно-исторического развития. «Регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и направлен на реализацию конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия».
- Приказ Министерства культуры РФ от 2 июля 2015 г. № 1905 «Об утверждении порядка проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия» . Согласно данному приказу был утвержден порядок проведения работ для выявления объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия.
- Устав Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры . В данном уставе содержится определение правовой формы, членство, структура, цели и задачи организации, а так же порядок ликвидации. Мы рассматриваем именно этот устав т.к. ВООПИиК является наиболее массовой общественной организацией в сфере охраны памятников культуры.
- Устав общественного движения «Живой город» . Определяет цели и задачи данного движения, сферу деятельности, символику, основные направления работы, а так же имущество и порядок принятия решений.
- Манифест общественного движения «Архандзор», определяющий цели и задачи данного движения, а так же основные направления работы.
Таким образом, источниковая база является довольно обширной и разнообразной, позволяющей нам проанализировать роль общественных организаций в охране памятников культурного наследия.
Историография исследования
Специфика историографии по выбранной нами теме заключается в небольшом количестве специальных работ, посвященных данной проблеме. Существуют исследования, затрагивающие тот или иной аспект роль общественных организаций в охране памятников культурно-исторического наследия, но комплексного описания данного явления нет. В связи с этим, можно разделить существующие исследования на две группы: общие и специальные. Общие работы описывают объекты памятников культурно-исторического наследия, смысл и цели государственной политики защиты памятников. Специальные работы посвящены конкретно охране памятников в нашей стране, методам и субъектам осуществления данной деятельности.
Так, среди обобщающих работ Радугин А.А. «Культурология» . В нем рассматривается сущность и предназначение культуры: основные школы, концепции и направления в культурологии, история мировой и отечественной культуры, а так же, что особенно важно для нашего исследования - вопросы сохранения мирового и национального культурного наследия.
Не менее интересной представляется работа Веденина Ю.Л. и Гаукстада Э. «Зарубежное законодательство в области сохранения культурного и природного наследия» . В данной работе автор освещает правовые аспекты сохранения и использования объектов культурного и природного наследия в Италии, Франции, США, Германии и Норвегии, указывает на несовершенство российского законодательства в сфере охраны памятников истории и культуры.
Среди специальных исследований важной для нашей темы представляется работа Поляковой М.Л. «Охрана культурного наследия России» . В данном исследовании рассмотрены история и современное состояние охраны памятников. Правовое регулирование сохранения наследия, проблемы формирования научных представлений о памятниках старины, специфика их изучения. Пособие состоит из двух разделов: первый посвящен анализу государственного законодательство по охране памятников. Второй раздел посвящен роли общественности в сохранении объектов культуры и истории.
Так же не менее интересным является труд исследователя Беды А.М. «Охрана культурного наследия» , в которой автором разбирается смысл охранной деятельности памятников государством, правовое регулирование, а так же методы охраны объектов культурного наследия.
Помимо указанного, данное исследование опирается на работы таких исследователей как Кулемзин А.Н., Михайлова Н.В. и других. В данных работах разбираются различные аспекты в сфере охраны памятников истории и культуры, методы, объекты и субъекты осуществления охраны памятников.
Таким образом, можно сделать вывод, что специфика историографии по интересующей нас проблеме состоит в том, что работы носят обобщающий характер. Мы можем опираться на хорошо изученную сферу охраны памятников и сохранения культурного наследия в целом, однако исследования по роли и значению общественных организаций в деле сохранения памятников культурного наследия практически отсутствуют.
Научная новизна состоит в комплексном изучении законодательства об охране памятников истории и культуры и деятельности и общественных организаций в охране памятников культурного наследия.
Практическая значимость дипломного исследования заключается в том, Материалы и результаты данного исследования могут быть использованы в последующих научных изысканиях по широкому кругу вопросов, касающихся сферы охраны памятников культурно-исторического наследия; в дальнейшем совершенствовании законодательство в данной сфере.
Структура определяется целью и задачами, поставленными в дипломной работе. Структура включает в себя введение, две главы, разделенные на параграфы, заключение и библиографический список
Актуальность темы. Сохранение объектов культурного наследия в современных условиях, связанных с глобальными изменениями в жизни человека, общества, окружающей среды, кардинальными переменами в социально-экономической сфере, появлением новых угроз антропогенного, экологического, техногенного характера, является далеко не новой темой, но актуальной и по сей день. Например, 7 декабря на Европейском культурном форуме в Милане 2018 год был официально объявлен Европейским Г одом культурного наследия.
Для нашей же страны охрана памятников культурно-исторического наследия является тем более важной, если вспомнить сколько объектов было уничтожено в недавнем прошлом и продолжает уничтожаться по сегодняшний день. Между тем, памятники культурного наследия выполняют ряд важных общественных функций, например:
- способствуют поднятию на более высокий уровень общей культуры населения, имеют огромное воспитательное и просветительское значение;
- являются своеобразными символов страны;
- выполняют экономическую функцию, принося существенную прибыль благодаря привлечению туристов, профессионалов и экспертов в области охраны, реставрации памятников истории и культуры;
Однако, несмотря на то, что сделаны определенные шаги, принят ряд законов в сфере охраны памятников, практика охраны объектов культурно-исторического наследия несовершенна - игнорируются требования сохранения окружающей среды объектов наследия, нарушается режим застройки на территории памятника и в зонах охраны. Около многих из них возводятся громадные новостройки и т.д. Именно поэтому тема охраны памятников культурно-исторического наследия продолжает становиться все более и более актуальной.
Целью работы является анализ роли общественных организаций в охране памятников культурного наследия в 2000 - 2018 гг. В соответствии с поставленной целью, нами были сформулированы следующие задачи:
- Показать историю создания и структуру Всероссийского
общества охраны памятников истории и культуры;
- Проанализировать деятельность и приоритетные направления работы Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры на 2017-2022 гг.
- Рассмотреть региональные организации по охране памятников культурно-исторического наследия.
- Показать деятельность общественных движений и их роль в защите памятников культурно-исторического наследия Москвы и Санкт- Петербурга.
- Определить значение деятельности структур гражданского общества в сфере сохранения памятников культурно-исторического наследия.
Объектом исследования является направление охраны памятников культурно-исторического наследия.
Предметом исследования являются общественные организации по охране памятников культурно-исторического наследия.
Хронологические рамки исследования - период с 2000 по 2018 гг. Данные временные рамки обусловлены рассмотрением новейшего этапа развития российских общественных организаций по охране памятников культурно-исторического наследия в XXI в.
Методологическая база исследования.
Данное исследование построено на комплексной методологической базе, включающей общенаучные методы, а так же исторические и специально-юридические методы.
При анализе исторических источников был использован комплексный подход. Учитывая данный методологический подход, мы считаем необходимым использование в данной работе следующих методов:
Общенаучные методы анализа, синтеза, классификации, обобщения и типологии, с помощью которых нам удалось систематизировать общественные организации по охране памятников культурно-исторического наследия, а так же проанализировать основные направления их деятельности, выявить методы по охране памятников.
Помимо общенаучных, предполагается использование исторических методов, в частности, историко-генетического, показывающего изменение деятельности общественных организаций в период с 2000 по 2018 гг.; историко-типологического, для определения характерных черт, общего и особенного в общественных организациях по охране памятников культурно-исторического наследия.
Так же при анализе правовой базы, регулирующей деятельность общественных организаций по охране памятников культурно-исторического наследия нами был использован формально-юридический метод, для выявления связи между законодательными актами и придания целостности и системности законодательству в области охраны памятников.
Источниковая база
При анализе роли общественных организаций в охране памятников культурно-исторического наследия мы опирались на уставы данных организаций и нормативно-правовые акты РФ, регламентирующие их деятельность. Такая выборка источников объясняется тем, что в основе деятельности любой общественной организации лежит устав, определяющий всю систему, роль и цели организации. Сама деятельность организаций по охране памятников культурного значения регулируется законодательными актами РФ. В частности, нами были рассмотрены;
- Указ Президента РФ от 30 ноября 1992 г. N 1487 «Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации» , согласно которому, присвоение объекту статуса особо ценного объекта культурного наследия определяло отнесение памятника к высшей категории охраны и учета, а так же внесение его в Государственный свод. Так же согласно данному указу объекты культурно-исторического наследия обеспечивались финансированием из Федерального бюджета РФ.
- Указ Президента РФ от 20 20 февраля 1995 г. № 176 «Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения». Данный указ бы издан для обеспечения правового регулирования сохранения культурного наследия народов России. Согласно данному указу был утвержден Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального значения.
- Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 N 73-ФЗ; Данный закон более детально конкретизирует правовое поле регулирование охраны памятников культурно-исторического развития. «Регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и направлен на реализацию конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия».
- Приказ Министерства культуры РФ от 2 июля 2015 г. № 1905 «Об утверждении порядка проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия» . Согласно данному приказу был утвержден порядок проведения работ для выявления объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия.
- Устав Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры . В данном уставе содержится определение правовой формы, членство, структура, цели и задачи организации, а так же порядок ликвидации. Мы рассматриваем именно этот устав т.к. ВООПИиК является наиболее массовой общественной организацией в сфере охраны памятников культуры.
- Устав общественного движения «Живой город» . Определяет цели и задачи данного движения, сферу деятельности, символику, основные направления работы, а так же имущество и порядок принятия решений.
- Манифест общественного движения «Архандзор», определяющий цели и задачи данного движения, а так же основные направления работы.
Таким образом, источниковая база является довольно обширной и разнообразной, позволяющей нам проанализировать роль общественных организаций в охране памятников культурного наследия.
Историография исследования
Специфика историографии по выбранной нами теме заключается в небольшом количестве специальных работ, посвященных данной проблеме. Существуют исследования, затрагивающие тот или иной аспект роль общественных организаций в охране памятников культурно-исторического наследия, но комплексного описания данного явления нет. В связи с этим, можно разделить существующие исследования на две группы: общие и специальные. Общие работы описывают объекты памятников культурно-исторического наследия, смысл и цели государственной политики защиты памятников. Специальные работы посвящены конкретно охране памятников в нашей стране, методам и субъектам осуществления данной деятельности.
Так, среди обобщающих работ Радугин А.А. «Культурология» . В нем рассматривается сущность и предназначение культуры: основные школы, концепции и направления в культурологии, история мировой и отечественной культуры, а так же, что особенно важно для нашего исследования - вопросы сохранения мирового и национального культурного наследия.
Не менее интересной представляется работа Веденина Ю.Л. и Гаукстада Э. «Зарубежное законодательство в области сохранения культурного и природного наследия» . В данной работе автор освещает правовые аспекты сохранения и использования объектов культурного и природного наследия в Италии, Франции, США, Германии и Норвегии, указывает на несовершенство российского законодательства в сфере охраны памятников истории и культуры.
Среди специальных исследований важной для нашей темы представляется работа Поляковой М.Л. «Охрана культурного наследия России» . В данном исследовании рассмотрены история и современное состояние охраны памятников. Правовое регулирование сохранения наследия, проблемы формирования научных представлений о памятниках старины, специфика их изучения. Пособие состоит из двух разделов: первый посвящен анализу государственного законодательство по охране памятников. Второй раздел посвящен роли общественности в сохранении объектов культуры и истории.
Так же не менее интересным является труд исследователя Беды А.М. «Охрана культурного наследия» , в которой автором разбирается смысл охранной деятельности памятников государством, правовое регулирование, а так же методы охраны объектов культурного наследия.
Помимо указанного, данное исследование опирается на работы таких исследователей как Кулемзин А.Н., Михайлова Н.В. и других. В данных работах разбираются различные аспекты в сфере охраны памятников истории и культуры, методы, объекты и субъекты осуществления охраны памятников.
Таким образом, можно сделать вывод, что специфика историографии по интересующей нас проблеме состоит в том, что работы носят обобщающий характер. Мы можем опираться на хорошо изученную сферу охраны памятников и сохранения культурного наследия в целом, однако исследования по роли и значению общественных организаций в деле сохранения памятников культурного наследия практически отсутствуют.
Научная новизна состоит в комплексном изучении законодательства об охране памятников истории и культуры и деятельности и общественных организаций в охране памятников культурного наследия.
Практическая значимость дипломного исследования заключается в том, Материалы и результаты данного исследования могут быть использованы в последующих научных изысканиях по широкому кругу вопросов, касающихся сферы охраны памятников культурно-исторического наследия; в дальнейшем совершенствовании законодательство в данной сфере.
Структура определяется целью и задачами, поставленными в дипломной работе. Структура включает в себя введение, две главы, разделенные на параграфы, заключение и библиографический список
Целью данной работы являлся анализ роли общественных организаций в охране памятников культурного наследия в 2000-2018 гг. Для достижения указанной цели нами был поставлен ряд задач, которые в ходе данной работы были выполнены.
I. Мы выяснили, что на сегодняшний день проблема охраны памятников истории и культуры не потеряла своей актуальности. Согласно текущему законодательству, созданы определенные условия для деятельности институтов гражданского общества в деле охраны памятников истории и культуры. Так же мы показали историю создания и структуру Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, которое является одной из наиболее известных и массовых организаций. Созданное в 1960-е гг. XX в., это общество стало десятимиллионной организацией в советское время. Деятельность общества имела очень высокие результаты, только за советское время было отреставрировано и спасено от сноса более 3000 памятников.
На сегодняшний день организация ВООПИиК имеет отделения во всех субъектах Российской Федерации. При Центральном совете и региональных отделениях работу по различным направлениям сохранения материального и духовного наследия ведут около 200 секций и комиссий. Общество продолжает оставаться самой массовой специализированной общественной организацией, которая оказывает эффективное влияние на сохранение наследия истории и культуры и на формирование бережного отношения к памятникам.
II. Во-вторых, мы проанализировали деятельность и приоритетные направления работы Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры на 2017-2022 гг.
Общество осуществляет активную систематическую деятельность по выявлению, сохранению, восстановлению, реставрации и охране памятников культурно-исторического наследия. Только на реставрацию памятников Обществом было потрачено более 10,5 млрд. рублей внебюджетных средств. Помимо этого, общество занимается постоянной популяризацией культурно- исторического наследия. Ведет непрерывную издательскую деятельность, взаимодействует с различными общественными объединениями и органами государственной власти.
На сегодняшний день общество является хорошо структурированной организацией, имеющий централизованную структуру управления, а так же различные отделы по направлениям работы, более 200 секций и комиссий по разным аспектам деятельности. Региональные отделения общества расположены в подавляющем большинстве субъектов РФ. Число региональных, городских и местных отделений общества постепенно увеличивается.
Следует сказать, что на сегодняшний день ВООПИиК является авторитетной общественной организацией, осуществляющей тесное и многоплановое сотрудничество с органами государственной власти в сфере охраны памятников культурно-исторического наследия.
В то же время, Общество на недавно прошедшем XI Съезде констатировало кризисное положение в сфере охраны памятников культурно-исторического наследия, обусловленное несовершенством законодательства, попустительством власти на всех уровнях, отсутствием национальной стратегии в деле охраны памятников, неконтролируемой застройкой и т.д. Кризис усугубляется так же слабым взаимодействием и отсутствием координации деятельности с мировым сообществом в сфере охраны памятников истории и культуры.
Поэтому, основными направлениями развития деятельности общества на 2017-2022 годы стали дальнейшее развитие сети организации, которая позволит осуществлять контроль в сфере охраны памятников истории и культуры во всех субъектах Российской Федерации, а так же активное взаимодействие с институтами гражданского общества, формирование добровольческого движения и института народных инспекторов, систематическое пополнение денежного фонда организации посредством членских взносов и т.д.
ВООПИиК является наиболее массовой и авторитетной организацией, имеющей богатую историю и большой опыт еще с советских времен. Более того, можно сказать, что данная организация собрала в себе весь отечественный опыт деятельности в сфере охраны памятников истории и культуры, и вывело ее на качественно новый уровень. По примеру Всероссийского общества охраны памятников культурно-исторического наследия в современной России конструируются различные общественные организации и движения в сфере охраны и сохранения памятников культурно-исторического наследия, градозащитные и краеведческие организации.
III. В-третьих, мы рассмотрели региональные организации по охране памятников культурно-исторического наследия.
Одним из наиболее заметных и массовых является региональное общественное объединение города Санкт-Петербург - Движение «Живой город». На сегодняшний день Движение ведет активную деятельность по охране памятников истории и культуры, объединяет большое количество людей, которые неравнодушны к судьбе Санкт-Петербурга.
Строительство многих зданий и объектов, которые деформировали исторический облик города и угрожали его красоте, усилиями Движения уже удалось предотвратить. В частности, было отменено строительство небоскреба «Охта-центр» в близости от Смольного собора и ряда других объектов. Усилиями движения спасены от сноса и отреставрированы десятки памятников, в том числе исторические усадьбы, дома, а так же памятники блокады Ленинграда.
В то же время, активисты общества отмечают существование большого количества затруднений в сфере охраны памятников истории и культуры, таких как уплотнительная застройка, строительство мансард на исторических зданиях, существенные пробелы в законодательстве и т.д.
В заключение, следует сказать, что общественное Движение «Живой город» является показательным примером того, как с помощью институтов гражданского общества, с привлечением широкой общественности, возможна реализация отстаивания, сохранения и реставрация памятников культурно-исторического наследия. В то же время, роль общественных организаций тем более важна, что они являются «мостом» между органами государственной власти и обществом, способные ускорить решение, а во многих случаях и инициировать действия по спасению памятников культурного наследия.
IV. Мы показали деятельность общественных движений и их роль в защите памятников культурно-исторического наследия Москвы и Санкт- Петербурга.
Можно сказать, в столице нашей страны действует ряд общественных организаций и градозащитных проектов. Одним из них является движение «Архнадзор». Общественное движение «Архнадзор» на сегодняшний день является определенной объединенной платформой различных организаций и проектов в сфере охраны памятников истории и культуры города Москва, на которой происходит координация усилий гражданского общества по защите, реставрации и спасению памятников, видов и ландшафтов исторической Москвы, выстраивается диалог между обществом, властью, и бизнес- структурами.
Общественное движение использует самые разнообразные методы достижения установленных целей и задач: от проведения круглых столов и встреч, экскурсий и общественных диалогов до проведения митингов, пикетов, подписания петиций и других формах давления.
Результатом проводимой движением «Архнадзор» деятельности стало спасение десятков памятников истории и культуры в городе Москва, отменены многие планируемые стройки, сохранен исторический облик целых старых районов города.
Следует сказать, что функционирование общественного движения «Архнадзор» является одним из показательных примеров самоорганизации гражданского общества, выстраивания диалога с властью и бизнесом, а так же отстаивания конституционных прав граждан.
V. Таким образом, можно сделать вывод, что за рассматриваемый период роль региональных общественных организаций в сфере охраны памятников истории и культуры продолжает возрастать. Более того, это является наиболее перспективным направлением в сфере деятельности охраны памятников истории и культуры.
Так, правовое значение участия граждан и общественных объединений в сохранении, восстановлении и охраны культурного наследия заключается в том что:
- Во-первых, учет общественного мнения предполагает изменение и корреляцию управленческих решений в сфере охраны памятников истории и культуры с общественными настроениями, совмещение интересов населения с интересами государства и региона.
- Во-вторых, общественные объединения граждан, в форме общественных организаций и общественных движений формируют определенные дискурс настроения общества, создает фон нетерпимости к попыткам уничтожения памятников истории и культуры, изменению исторического ландшафта городов, застройки современными зданиями культурно-исторических центров и районов.
- В-третьих, обращения общественных организаций в правоохранительные органы является поводом для проведения проверки принимающихся и принятых управленческих решений, и т.д.
В итоге, можно утверждать, что участие институтов гражданского общества в сфере охраны памятников истории и культуры является прецедентом формирования негосударственной системы безопасности, определенной сигнальной системы предотвращения опасности уничтожения памятников.
I. Мы выяснили, что на сегодняшний день проблема охраны памятников истории и культуры не потеряла своей актуальности. Согласно текущему законодательству, созданы определенные условия для деятельности институтов гражданского общества в деле охраны памятников истории и культуры. Так же мы показали историю создания и структуру Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, которое является одной из наиболее известных и массовых организаций. Созданное в 1960-е гг. XX в., это общество стало десятимиллионной организацией в советское время. Деятельность общества имела очень высокие результаты, только за советское время было отреставрировано и спасено от сноса более 3000 памятников.
На сегодняшний день организация ВООПИиК имеет отделения во всех субъектах Российской Федерации. При Центральном совете и региональных отделениях работу по различным направлениям сохранения материального и духовного наследия ведут около 200 секций и комиссий. Общество продолжает оставаться самой массовой специализированной общественной организацией, которая оказывает эффективное влияние на сохранение наследия истории и культуры и на формирование бережного отношения к памятникам.
II. Во-вторых, мы проанализировали деятельность и приоритетные направления работы Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры на 2017-2022 гг.
Общество осуществляет активную систематическую деятельность по выявлению, сохранению, восстановлению, реставрации и охране памятников культурно-исторического наследия. Только на реставрацию памятников Обществом было потрачено более 10,5 млрд. рублей внебюджетных средств. Помимо этого, общество занимается постоянной популяризацией культурно- исторического наследия. Ведет непрерывную издательскую деятельность, взаимодействует с различными общественными объединениями и органами государственной власти.
На сегодняшний день общество является хорошо структурированной организацией, имеющий централизованную структуру управления, а так же различные отделы по направлениям работы, более 200 секций и комиссий по разным аспектам деятельности. Региональные отделения общества расположены в подавляющем большинстве субъектов РФ. Число региональных, городских и местных отделений общества постепенно увеличивается.
Следует сказать, что на сегодняшний день ВООПИиК является авторитетной общественной организацией, осуществляющей тесное и многоплановое сотрудничество с органами государственной власти в сфере охраны памятников культурно-исторического наследия.
В то же время, Общество на недавно прошедшем XI Съезде констатировало кризисное положение в сфере охраны памятников культурно-исторического наследия, обусловленное несовершенством законодательства, попустительством власти на всех уровнях, отсутствием национальной стратегии в деле охраны памятников, неконтролируемой застройкой и т.д. Кризис усугубляется так же слабым взаимодействием и отсутствием координации деятельности с мировым сообществом в сфере охраны памятников истории и культуры.
Поэтому, основными направлениями развития деятельности общества на 2017-2022 годы стали дальнейшее развитие сети организации, которая позволит осуществлять контроль в сфере охраны памятников истории и культуры во всех субъектах Российской Федерации, а так же активное взаимодействие с институтами гражданского общества, формирование добровольческого движения и института народных инспекторов, систематическое пополнение денежного фонда организации посредством членских взносов и т.д.
ВООПИиК является наиболее массовой и авторитетной организацией, имеющей богатую историю и большой опыт еще с советских времен. Более того, можно сказать, что данная организация собрала в себе весь отечественный опыт деятельности в сфере охраны памятников истории и культуры, и вывело ее на качественно новый уровень. По примеру Всероссийского общества охраны памятников культурно-исторического наследия в современной России конструируются различные общественные организации и движения в сфере охраны и сохранения памятников культурно-исторического наследия, градозащитные и краеведческие организации.
III. В-третьих, мы рассмотрели региональные организации по охране памятников культурно-исторического наследия.
Одним из наиболее заметных и массовых является региональное общественное объединение города Санкт-Петербург - Движение «Живой город». На сегодняшний день Движение ведет активную деятельность по охране памятников истории и культуры, объединяет большое количество людей, которые неравнодушны к судьбе Санкт-Петербурга.
Строительство многих зданий и объектов, которые деформировали исторический облик города и угрожали его красоте, усилиями Движения уже удалось предотвратить. В частности, было отменено строительство небоскреба «Охта-центр» в близости от Смольного собора и ряда других объектов. Усилиями движения спасены от сноса и отреставрированы десятки памятников, в том числе исторические усадьбы, дома, а так же памятники блокады Ленинграда.
В то же время, активисты общества отмечают существование большого количества затруднений в сфере охраны памятников истории и культуры, таких как уплотнительная застройка, строительство мансард на исторических зданиях, существенные пробелы в законодательстве и т.д.
В заключение, следует сказать, что общественное Движение «Живой город» является показательным примером того, как с помощью институтов гражданского общества, с привлечением широкой общественности, возможна реализация отстаивания, сохранения и реставрация памятников культурно-исторического наследия. В то же время, роль общественных организаций тем более важна, что они являются «мостом» между органами государственной власти и обществом, способные ускорить решение, а во многих случаях и инициировать действия по спасению памятников культурного наследия.
IV. Мы показали деятельность общественных движений и их роль в защите памятников культурно-исторического наследия Москвы и Санкт- Петербурга.
Можно сказать, в столице нашей страны действует ряд общественных организаций и градозащитных проектов. Одним из них является движение «Архнадзор». Общественное движение «Архнадзор» на сегодняшний день является определенной объединенной платформой различных организаций и проектов в сфере охраны памятников истории и культуры города Москва, на которой происходит координация усилий гражданского общества по защите, реставрации и спасению памятников, видов и ландшафтов исторической Москвы, выстраивается диалог между обществом, властью, и бизнес- структурами.
Общественное движение использует самые разнообразные методы достижения установленных целей и задач: от проведения круглых столов и встреч, экскурсий и общественных диалогов до проведения митингов, пикетов, подписания петиций и других формах давления.
Результатом проводимой движением «Архнадзор» деятельности стало спасение десятков памятников истории и культуры в городе Москва, отменены многие планируемые стройки, сохранен исторический облик целых старых районов города.
Следует сказать, что функционирование общественного движения «Архнадзор» является одним из показательных примеров самоорганизации гражданского общества, выстраивания диалога с властью и бизнесом, а так же отстаивания конституционных прав граждан.
V. Таким образом, можно сделать вывод, что за рассматриваемый период роль региональных общественных организаций в сфере охраны памятников истории и культуры продолжает возрастать. Более того, это является наиболее перспективным направлением в сфере деятельности охраны памятников истории и культуры.
Так, правовое значение участия граждан и общественных объединений в сохранении, восстановлении и охраны культурного наследия заключается в том что:
- Во-первых, учет общественного мнения предполагает изменение и корреляцию управленческих решений в сфере охраны памятников истории и культуры с общественными настроениями, совмещение интересов населения с интересами государства и региона.
- Во-вторых, общественные объединения граждан, в форме общественных организаций и общественных движений формируют определенные дискурс настроения общества, создает фон нетерпимости к попыткам уничтожения памятников истории и культуры, изменению исторического ландшафта городов, застройки современными зданиями культурно-исторических центров и районов.
- В-третьих, обращения общественных организаций в правоохранительные органы является поводом для проведения проверки принимающихся и принятых управленческих решений, и т.д.
В итоге, можно утверждать, что участие институтов гражданского общества в сфере охраны памятников истории и культуры является прецедентом формирования негосударственной системы безопасности, определенной сигнальной системы предотвращения опасности уничтожения памятников.
Подобные работы
- СОТРУДНИЧЕСТВО ТУРКМЕНИСТАНА С ЮНЕСКО В СФЕРЕ СОХРАНЕНИЯ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Магистерская диссертация, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 0 р. Год сдачи: 2019 - СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ И ЮНЕСКО В СФЕРЕ СОХРАНЕНИЯ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В НАЧАЛЕ XXI ВЕКА
Бакалаврская работа, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4355 р. Год сдачи: 2019 - Опыт Республики Татарстан в области управления объектами Всемирного культурного наследия
Дипломные работы, ВКР, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2019 - МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4395 р. Год сдачи: 2018 - ПРОБЛЕМЫ СОХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИСТОРИКО-АРХИТЕКТУРНЫХ ПАМЯТНИКОВ: ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ И ПЕТЕРБУРГСКИЕ РЕАЛИИ
Бакалаврская работа, история . Язык работы: Русский. Цена: 4600 р. Год сдачи: 2018 - Общество истории и древностей российских: образование
и деятельность
Магистерская диссертация, история . Язык работы: Русский. Цена: 4800 р. Год сдачи: 2020 - История краеведческих музеев в России (конец XVIII - ХХ вв.)
Дипломные работы, ВКР, история . Язык работы: Русский. Цена: 4700 р. Год сдачи: 2022 - АРХИТЕКТОР К.К. РОМАНОВ И ЕГО ВКЛАД В МУЗЕЙНОЕ ДЕЛО И ОХРАНУ ПАМЯТНИКОВ В РОССИИ В ПЕРВОЙ ТРЕТИ ХХ ВЕКА (ПО МАТЕРИАЛАМ АРХИВНОГО ФОНДА УЧЕНОГО)
Бакалаврская работа, культурология. Язык работы: Русский. Цена: 4225 р. Год сдачи: 2020 - ПЕРЕИМЕНОВАНИЯ ГОРОДОВ И УЛИЦ В СОВЕТСКУЮ ЭПОХУ:
ЭТАПЫ И ОСОБЕННОСТИ
Бакалаврская работа, история . Язык работы: Русский. Цена: 3850 р. Год сдачи: 2016
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (149577)
- Бакалаврская работа (38342)
- Диссертация (978)
- Магистерская диссертация (22138)
- Дипломные работы, ВКР (60355)
- Главы к дипломным работам (2138)
- Курсовые работы (10522)
- Контрольные работы (6265)
- Отчеты по практике (1357)
- Рефераты (1481)
- Задачи, тесты, ПТК (631)
- Ответы на вопросы (155)
- Статьи, Эссе, Сочинения (942)
- Бизнес-планы (51)
- Презентации (106)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1692)
- Диссертации (РГБ) (1882)
- Прочее (458)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
