Введение 2
Глава 1. Теоретико-методологические основы анализа экстремизма 7
1.1. Проблемы определения понятия «экстремизм» в научном контексте 7
1.2. Экстремизм как социально-политический феномен 16
1.3. Экстремизм как объект конфликтологического анализа 27
Глава 2. Феномен политического экстремизма в современном обществе 33
2.1. Характер, формы и причины проявления экстремизма в обществе 33
2.2. Проблемы урегулирования и профилактики политического экстремизма 41
Заключение 65
Список литературы
Проявления политического экстремизма стали обыденным явлением в современности. Политическая ситуация в мире обуславливает запрос на исследование этой проблемы.
Актуальность темы данной магистерской диссертации обусловлена, прежде всего, тем, что экстремизм является исключительной угрозой национальной безопасности России, что прямо зафиксировано в Концепции общественной безопасности РФ. Деятельность экстремистских и террористических организаций признана одной из основных угроз государственной и общественной безопасности, о чем прямо свидетельствует п. 43 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации.
Главной причиной воспроизводства политического экстремизма является общественно-системный кризис, присущий любому социуму.
По мнению М.Г. Курбанова , политический экстремизм формируется как особый вид подверженной негативным изменениям активности политической жизни общества, которая испытывает власть на умеренность, прочность и укорененность ее в обществе. Ослабление этих факторов приводит к проявлению экстремизма во всех его формах.
Впервые экстремизм в истории человечества проявился в 1 веке н.э. в Римской империи. В то время в государстве действовала боевая еврейская группировка, «сикарии» (от лат. sica - кинжал), целью которой было создание независимого от Рима еврейского государства.
Идеологическое обоснование экстремизм получил в 19 веке. Немецкий радикал Карл Гейнцен провозгласил, что запрет убийства неприменим в политической борьбе и что фактическая ликвидация сотен и тысяч людей может быть оправдана, исходя из «высших интересов человечества». Он был уверен, что с помощью экстремистских акций даже небольшая группа единомышленников сумеет создать хаос в самом сильном государстве.
Концепция «философии бомбы» Гейнцена получила дальнейшее развитие в «теории разрушения» Бакунина. Бакунин считал, что революционеры должны быть глухи к стенаниям обреченных и не должны идти ни на какие компромиссы. «Теория разрушения» была дополнена доктриной «пропаганды действием», выдвинутой анархистами в 70-е годы XIX века. Сутью ее был отказ от устной агитации и пропаганды в пользу террористических действий, поскольку, по мнению теоретиков анархизма, они могут побудить массы к давлению на правительство и заставить его пойти на уступки террористам. Анархисты считали, что истинный порядок может возникнуть только из хаоса, который невозможен в условиях существования государственного порядка. Во имя порядка государство должно быть разрушено.
В 2013 году в связи с цепью цветных революций на Ближнем Востоке и последовавших за ними гражданских войн, в частности, в Сирийской Арабской Республике, вновь остро встал вопрос об исламистском экстремизме, лицом которого являются террористические организации «Исламское государство» (ДАИШ), «Фронт Ан-Нусра» и других группировок, признанных в Российской Федерации экстремистскими и запрещенными по решению Верховного суда РФ.
В 2014-2016 годах проблема политического экстремизма обозначилась еще более остро в связи с политическим кризисом на Украине, непосредственное участие в котором принимали экстремистская националистическая организация «Правый сектор» (запрещена на территории РФ ), в состав которой входило множество более мелких радикальных группировок.
Статистика за 2015 год говорит о том, что число граждан России, осужденных по 282-й статье Уголовного кодекса ("Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства") в 2015 году составило 414 человек, что в три раза превысило показатель 2011 года (137 человек). В докладе отмечается, что за последние годы в первую очередь выросло количество осужденных по части 1 282-й статьи, в которой упоминается использование интернета в экстремистских целях. Так, в 2011 году с такой формулировкой были осуждены 82 человека, а в 2015 году - 369. Также в докладе ЦЭПР говорится, что за несколько лет серьезно выросло и число осужденных по статьям 280 и 280.1 УК ("Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности и сепаратизму"). В 2011 году число осужденных по этим статьям составило 12 человек, а в 2015 году - 69 человек.
Эксперты считают, осужденных за экстремизм можно разделить на несколько основных групп. В первую из них входят националисты — ветераны ультраправых движений, а вторую составляют "случайные" националисты, не состоящие в националистических группах, но осужденные за экстремистские лозунги. К третьей группе относятся религиозные экстремисты, в основном исламисты. Почти все из них входят в запрещенную в России группировку "Хизбут-Тахрир аль-Ислами". Кроме того, в эту группу включены члены секты свидетелей Иеговы и даже атеисты: авторы доклада напоминают об омском студенте, который проходил по статье 282 за критический пост о православных активистах, отменивших концерт Мэрилина Мэнсона. В четвертую группу вошли проукраинские активисты, которых судят за высказывания в поддержку Украины и осуждение действий российских властей в Крыму и на Донбассе.
Феномен политического экстремизма - особое следствие постоянно воспроизводимого в обществе социального напряжения и противостояния политических тенденций, течений, сил, которые представляют различные политические группы, имеющие несовместимые друг с другом взгляды на устройство общества (политическое, социальное, экономическое etc), ценность человеческой жизни, организации отношений между государствами в политике.
Проблема политического экстремизма - одна из наиболее сложных проблем в политической науке. Сложность кроется в новизне термина, близости его к термину «политический радикализм».
Проблематика политического экстремизма затронула умы многих исследователей и отражена в научных работах В.Ф. Безуглого, В.А. Рукинова, А.Н. Сунами, Н.Б. Бааль, М.К. Арчакова, П.Е. Суслонова, К.М. Ханбабаева, С.И. Мусаевой, И.И. Магомедсултановой, С.Э. Серкерова, Н.А. Геныка, Х.Ш. Килясханова, М.В. Сеныч, Р.А. Ибрагимова, М.М. Магомедовой, Е.В. Сальникова, М.Х. Халимбековой, Б.Б. Булатова, М.А. Курбанова, З.М.-С. Мусаева, И.З. Хатуева, С.Г Гамидова, Л.В. Карнаушенко, А.А. Акуловой, А.М. Яхьяевой, М.Г. Курбанова, и многих других авторов.
Необходимо отметить высокую степень научной разработанности проблемы экстремизма в научной литературе вследствие ее актуальности не только для российского общества, но и для мира в целом.
Объектом исследования магистерской диссертации является политический экстремизм в российском социуме.
Предмет исследования - факторы и причины, влияющие на воспроизводство экстремизма в обществе.
Цель диссертации - конфликтологический анализ факторов генезиса, развития и воспроизводства политического экстремизма в современном обществе.
Для достижения поставленной цели в диссертации решаются следующие задачи:
1. Дать анализ теоретических подходов в изучении феномена экстремизма;
2. Раскрыть содержание понятия экстремизма в рамках конфликтологической парадигмы;
3. Раскрыть характер, формы и причины проявления экстремизма в современном обществе;
4. Обобщить опыт регулирования и предупреждения экстремистских действий в современном обществе.
Выносимые на защиту положения звучат следующим образом:
1. Политический экстремизм - система концептуально оформленных и идеологически обоснованных действий индивида как следствия социально-политического конфликта, выраженная в совершении противозаконных действий, представляющих опасность для общества и государства.
2. Необходима консолидация общества, государства и его институтов, а также СМИ с целью улучшения уже имеющихся методов профилактики и противодействия экстремизму. Если общество и государство вовремя не будут обращать внимание на признаки, характерные для экстремистского поведения, если общество и государство не будут в достаточной степени консолидировать усилия по борьбе с экстремизмом, если развитие гражданского общества будет стагнировать, то последствия такого бездействия будут губительны для всей социальной системы.
При написании магистерской диссертации использованы методы анализа научной литературы и анализа нормативно-правовой документации по теме исследования.
Нормативной базой исследования выступает Конституция Российской Федерации, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, российское и международное законодательство, нормативные акты Российской Федерации.
Структуру данной магистерской диссертации составляют введение, первая и вторая главы, заключение и список использованных материалов.
Подводя заключение данной дипломной работе, можно сделать следующие выводы:
Экстремизм - сложное социальное явление, которое включает в себя три основных элемента: экстремистскую идеологию, являющуюся его базисом; экстремистскую деятельность, являющуюся осуществлением, воплощением в жизнь экстремистской идеологии; экстремистскую организацию, являющуюся формой социальной организации экстремистской деятельности.
Экстремистская деятельность - деятельность, направленная на насильственное изменение конституционного строя государства, обусловленная мотивами социальной, национальной, расовой, религиозной ненависти, деятельность, направленная на подготовку и осуществление массовых беспорядков, пропаганду исключительности, превосходства, либо неполноценности граждан по отдельным признакам.
Экстремистская организация — общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
Экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности.
Символика экстремистской организации - официально зарегистрированная символика организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
В исследовании был проведен теоретико-методологический анализ феномена политического экстремизма, включивший в себя анализ проблемы определения понятия «экстремизм» в контексте науки, анализ экстремизма как социально-политического феномена, а также проведен конфликтологический анализ политического экстремизма. По итогам первой главы было дано авторское определение понятия «политический экстремизм», из которого следует, что политический экстремизм - система концептуально оформленных и идеологически обоснованных действий индивида как следствия социально-политического конфликта, выраженная в совершении противозаконных действий, представляющих опасность для общества и государства.
Феномен политического экстремизма был исследован с точки зрения его характера и форм, причин, способствующих активизации идей политического экстремизма, был проведен анализ проблем урегулирования и профилактики политического экстремизма. Был выявлен ряд проблем, связанных с недостаточной информированностью общества о проблемах экстремизма, выявлен ряд недостатков в работе средств массовой информации при освещении событий, прямо или косвенно связанных с объектом диссертационного исследования, даны соответствующие рекомендации по устранению выявленных проблем.
Преступность на экстремистской почве в Российской Федерации обусловлена рядом причин, которые можно разделить на политические, экономические, социальные и духовные.
В России экстремизм является угрозой общенационального масштаба, так как его проявления затрагивают абсолютно все сферы жизнедеятельности социума.
Борьба с экстремизмом требует комплексных мер, как на государственном уровне, так и на уровне гражданского общества и средств массовой информации. На государственном уровне экстремизму противодействуют Федеральная Служба Безопасности Российской Федерации, Федеральная Служба Охраны Российской Федерации, органы Министерства внутренних дел РФ, Генеральная Прокуратура РФ, Министерство юстиции РФ, органы местного самоуправления. Создан Экспертный совет по проведению государственной религиоведческой экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации с целью противодействия религиозному экстремизму.
При проведении исследования был выявлен факт, что работа органов государственной безопасности имеет ряд недостатков, о чем было указано в соответствующем распоряжении.
Деятельность средств массовой информации также имеет ряд недостатков, а деятельность журналистов часто становится помощником в распространении экстремистских идей.
Экстремизм как социально-политическое явление требует от гражданского общества четких позиций в отношении противодействия данной угрозе. Государство без поддержки общества в одиночку неспособно одолеть эту проблему. На основе существующих нормативно-правовых актов вырабатываются профилактические и предупредительные меры, которые способствуют эффективному противодействию экстремизму. Успешная работа в этой сфере может быть обеспечена полной консолидацией общественности, власти и правоохранительных органов. Необходимо единство всех сил общества, политическая, социальная, духовно-нравственная и психологическая работа с молодежью. Необходима постоянная работа по профилактике преступности, наркомании, экстремизма, безнадзорности и правонарушений в молодежной среде.
Предлагаемые методы должны стать эффективным и действенным дополнением к уже существующим мерам противодействия распространению экстремизма.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
