Помощь студентам в учебе
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ПРАКТИКЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ
1.1. История становления благотворительности в России и за рубежом: основные теоретические подходы
1.2. Институциализация благотворительной деятельности в практике социальной работы в России
2. ОПЫТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Благотворительная деятельность в представлениях граждан России и в Белгородской области
2.2. Проблемы деятельности благотворительных организаций в Белгородской области
2.3. Рекомендации по оптимизации деятельности
благотворительных организаций на региональном уровне
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Приложения должны быть в работе, но в настоящий момент отсутствуют
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ
1.1. История становления благотворительности в России и за рубежом: основные теоретические подходы
1.2. Институциализация благотворительной деятельности в практике социальной работы в России
2. ОПЫТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Благотворительная деятельность в представлениях граждан России и в Белгородской области
2.2. Проблемы деятельности благотворительных организаций в Белгородской области
2.3. Рекомендации по оптимизации деятельности
благотворительных организаций на региональном уровне
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Приложения должны быть в работе, но в настоящий момент отсутствуют
Благотворительная деятельность осуществляется в России ещё со времён древних славян. Считается, что безвозмездная помощь начала действовать в эпоху принятия христианства, потому что людям был необходим призыв к милосердию и любви друг к другу. Благотворительность понимается как бесплатная помощь, приносящая пользу не только непосредственному получателю, но и дарителю. Благотворительность - дело добровольное, поэтому все, осуществляющие эту деятельность являются состоятельными в духовном плане людьми.
Неравномерное развитие общества, изменение политической ситуации, экономический кризис, недостаточное ресурсное обеспечение программ по поддержке населения со стороны государства, ограниченное финансирование науки, культуры ведут к расслоению среди населения, увеличению безработицы и количеству нуждающихся граждан, другим проблемам. Благотворительность в этом случае является важнейшей частью устранения или уменьшения данных проблем.
Кроме того, благотворительность послужила открытию нового направления деятельности - социальная работа, которое в свою очередь прошло свой путь становления и развития.
Социальная работа - это особый вид профессиональной деятельности, который имеет важное значение в развитии современного общества. Организация социальной защиты как одной из институциональных государственных систем делится на следующие виды деятельности: социальная помощь, социальное обеспечение и социальное страхование. Кроме того, существует ещё одно направление социальной защиты нуждающихся категорий граждан - благотворительность, которое является негосударственной деятельностью.
Роль социального работника в благотворительной деятельности недостаточно исследована и описана в научной литературе. Необходимо показать практическую значимость социальной работы в одной из важных нравственных задач в нашей стране, и в частности, в нашем регионе, а именно участие в благотворительности.
Степень научной разработанности проблемы.
Благотворительная деятельность является объектом изучения многих научных направлений. Основной вклад в становление и развитие истории благотворительной деятельности в России внесли П.И. Георгиевский («Призрение бедных и благотворительность в России»), В.В. Бензин («Церковно-приходская благотворительность на Руси»), В. Ильинский («Благотворительность в России: история, настоящее положение и задачи»), П. Лыконин («Благотворительная Россия. История государственной, общественной и частной благотворительности в России»), А.Н. Кудрявцев («Исторический очерк христианской благотворительности»). В истоках благотворительности разбирался знаменитый историк В.О. Ключевский («Добрые люди Древней Руси»), который проводил анализ благотворительной деятельности на Руси. На современном этапе В.Е. Смирнова («Социокультурный смысл милосердия»), В.Н. Ярская («Благотворительность и милосердие как социокультурные общечеловеческие ценности») рассматривали благотворительную деятельность как социокультурное отдельное явление, которое включало в себя милосердие и человеческие ценности. Л.А. Темникова («Благотворительность в контексте духовного развития общества») подняла вопрос о благотворительности как духовной науке и развитии гуманизма при помощи такой деятельности. Благотворительность тесно связана с социальной работой. О социальной работе в России одних из первых написал М.В. Фирсов, расписав полностью историю развития этой деятельности в пяти томах его «Антологии социальной работы».
Также в исследовании были использованы основные идеи работ зарубежных авторов. Например, Этьен Жильсон («Дух средневековой философии») в своих гиффордовских лекциях, прочитанных им в университете Абердина, рассуждал об истории средневековой Европы, затрагивая тему взаимосвязи христианства и благотворительности. С-Э. Юнгхолм («Гуманистические ценности социальной работы») представил различные подходы к социальной работе. Малькольм Пэйн («Социальная работа. Современная теория») предложил полный обзор основных теорий, имеющих отношение к практике социальной работы и четкой оценке роли и значения каждого подхода.
Объект исследования - благотворительная деятельность в практике социальной работы.
Предмет исследования - институциональные основы, отечественный и зарубежный опыт благотворительной деятельности.
Цель исследования - изучить исторический опыт и выявить современные проблемы в деятельности благотворительных некоммерческих организаций и разработать рекомендации для их решения в практике социальной работы.
Достижение поставленной цели исследования предполагает решение следующих задач:
1) изучить теоретические основы изучения и историю становления благотворительности в практике социальной работы в России и за рубежом;
2) проанализировать опыт и проблемы благотворительной
деятельности в России на современном этапе;
3) разработать рекомендации по оптимизации деятельности благотворительных организаций на региональном уровне.
Теоретико-методологическую основу исследования составили работы отечественных авторов Л. А. Темниковой и П. И. Георгиевского, а так же В.Ф. Дерюжинского, Т.А. Катцина, С.В. Климовой, В.О. Ключевского, А. Ф. Кони, Л. Я. Лавриненко, М. Ю. Лачаевой, П. И. Нещеретнева и других.
На различных этапах исследования были использованы следующие методы научного исследования:
1. Методы общетеоретического исследования (сравнительно-исторический анализ, классификации), в частности, мы использовали для сравнения исторических этапов развития благотворительности.
2. Методы сбора первичного эмпирического материала (опрос, статистический анализ полученных данных, контент-анализ документов) мы использовали для рассмотрения современных проблем в реализации благотворительной деятельности.
3. Методы социального проектирования позволили нам систематизировать полученные данные для разработки рекомендаций по улучшению и оптимизации деятельности благотворительных организаций на региональном уровне.
Эмпирической базой исследования послужили материалы социального исследования «Благотворительная деятельность в представлениях граждан в Белгородской области», проведенного автором в период прохождения учебной практики в декабре 2016 года. В исследовании приняли участие волонтёры, специалисты общественной приёмной Белгородской региональной общественной организации «Центр социальных инициатив «Вера» (п = 100). Также были использованы вторичные данные социальных исследований, проведенных ВЦИОМ, НИУ ВШЭ, «Установки и опыт участия граждан в практиках гражданского общества» (Москва, 2012 г., п = 2000), «Всероссийский репрезентативный опрос населения по вопросам вовлеченности россиян в повседневные практики благотворительной деятельности (добровольчество, частные пожертвования), взаимоотношений государства и российских/иностранных благотворительных организаций, частных жертвователей» (Россия, 2008 г., п = 1600).
Теоретико-практическая значимость работы заключается в разработке практических рекомендаций, подходящих для работы различных специалистов, занимающихся благотворительностью и будут полезны людям, осуществляющим благотворительную деятельность, а также практикам, которые реализуют мобилизацию ресурсов для деятельности социальных учреждений. Дальнейшее использование материалов дипломной работы возможно в качестве практического пособия для социальных работников.
Положения, содержащиеся в дипломной работы, сформулированные выводы и практические рекомендации могут быть использованы при дальнейших исследованиях в работе сотрудниками социальных учреждений.
Апробация результатов исследования.
Апробация результатов исследования прошла в ходе семинара «Краудфандинг и фандрайзинг как способы успешного привлечения ресурсов для устойчивой работы организации», который проводился Белгородской региональной общественной организацией «Центр социальных инициатив «Вера» в 2017 году в городе Белгороде.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
Неравномерное развитие общества, изменение политической ситуации, экономический кризис, недостаточное ресурсное обеспечение программ по поддержке населения со стороны государства, ограниченное финансирование науки, культуры ведут к расслоению среди населения, увеличению безработицы и количеству нуждающихся граждан, другим проблемам. Благотворительность в этом случае является важнейшей частью устранения или уменьшения данных проблем.
Кроме того, благотворительность послужила открытию нового направления деятельности - социальная работа, которое в свою очередь прошло свой путь становления и развития.
Социальная работа - это особый вид профессиональной деятельности, который имеет важное значение в развитии современного общества. Организация социальной защиты как одной из институциональных государственных систем делится на следующие виды деятельности: социальная помощь, социальное обеспечение и социальное страхование. Кроме того, существует ещё одно направление социальной защиты нуждающихся категорий граждан - благотворительность, которое является негосударственной деятельностью.
Роль социального работника в благотворительной деятельности недостаточно исследована и описана в научной литературе. Необходимо показать практическую значимость социальной работы в одной из важных нравственных задач в нашей стране, и в частности, в нашем регионе, а именно участие в благотворительности.
Степень научной разработанности проблемы.
Благотворительная деятельность является объектом изучения многих научных направлений. Основной вклад в становление и развитие истории благотворительной деятельности в России внесли П.И. Георгиевский («Призрение бедных и благотворительность в России»), В.В. Бензин («Церковно-приходская благотворительность на Руси»), В. Ильинский («Благотворительность в России: история, настоящее положение и задачи»), П. Лыконин («Благотворительная Россия. История государственной, общественной и частной благотворительности в России»), А.Н. Кудрявцев («Исторический очерк христианской благотворительности»). В истоках благотворительности разбирался знаменитый историк В.О. Ключевский («Добрые люди Древней Руси»), который проводил анализ благотворительной деятельности на Руси. На современном этапе В.Е. Смирнова («Социокультурный смысл милосердия»), В.Н. Ярская («Благотворительность и милосердие как социокультурные общечеловеческие ценности») рассматривали благотворительную деятельность как социокультурное отдельное явление, которое включало в себя милосердие и человеческие ценности. Л.А. Темникова («Благотворительность в контексте духовного развития общества») подняла вопрос о благотворительности как духовной науке и развитии гуманизма при помощи такой деятельности. Благотворительность тесно связана с социальной работой. О социальной работе в России одних из первых написал М.В. Фирсов, расписав полностью историю развития этой деятельности в пяти томах его «Антологии социальной работы».
Также в исследовании были использованы основные идеи работ зарубежных авторов. Например, Этьен Жильсон («Дух средневековой философии») в своих гиффордовских лекциях, прочитанных им в университете Абердина, рассуждал об истории средневековой Европы, затрагивая тему взаимосвязи христианства и благотворительности. С-Э. Юнгхолм («Гуманистические ценности социальной работы») представил различные подходы к социальной работе. Малькольм Пэйн («Социальная работа. Современная теория») предложил полный обзор основных теорий, имеющих отношение к практике социальной работы и четкой оценке роли и значения каждого подхода.
Объект исследования - благотворительная деятельность в практике социальной работы.
Предмет исследования - институциональные основы, отечественный и зарубежный опыт благотворительной деятельности.
Цель исследования - изучить исторический опыт и выявить современные проблемы в деятельности благотворительных некоммерческих организаций и разработать рекомендации для их решения в практике социальной работы.
Достижение поставленной цели исследования предполагает решение следующих задач:
1) изучить теоретические основы изучения и историю становления благотворительности в практике социальной работы в России и за рубежом;
2) проанализировать опыт и проблемы благотворительной
деятельности в России на современном этапе;
3) разработать рекомендации по оптимизации деятельности благотворительных организаций на региональном уровне.
Теоретико-методологическую основу исследования составили работы отечественных авторов Л. А. Темниковой и П. И. Георгиевского, а так же В.Ф. Дерюжинского, Т.А. Катцина, С.В. Климовой, В.О. Ключевского, А. Ф. Кони, Л. Я. Лавриненко, М. Ю. Лачаевой, П. И. Нещеретнева и других.
На различных этапах исследования были использованы следующие методы научного исследования:
1. Методы общетеоретического исследования (сравнительно-исторический анализ, классификации), в частности, мы использовали для сравнения исторических этапов развития благотворительности.
2. Методы сбора первичного эмпирического материала (опрос, статистический анализ полученных данных, контент-анализ документов) мы использовали для рассмотрения современных проблем в реализации благотворительной деятельности.
3. Методы социального проектирования позволили нам систематизировать полученные данные для разработки рекомендаций по улучшению и оптимизации деятельности благотворительных организаций на региональном уровне.
Эмпирической базой исследования послужили материалы социального исследования «Благотворительная деятельность в представлениях граждан в Белгородской области», проведенного автором в период прохождения учебной практики в декабре 2016 года. В исследовании приняли участие волонтёры, специалисты общественной приёмной Белгородской региональной общественной организации «Центр социальных инициатив «Вера» (п = 100). Также были использованы вторичные данные социальных исследований, проведенных ВЦИОМ, НИУ ВШЭ, «Установки и опыт участия граждан в практиках гражданского общества» (Москва, 2012 г., п = 2000), «Всероссийский репрезентативный опрос населения по вопросам вовлеченности россиян в повседневные практики благотворительной деятельности (добровольчество, частные пожертвования), взаимоотношений государства и российских/иностранных благотворительных организаций, частных жертвователей» (Россия, 2008 г., п = 1600).
Теоретико-практическая значимость работы заключается в разработке практических рекомендаций, подходящих для работы различных специалистов, занимающихся благотворительностью и будут полезны людям, осуществляющим благотворительную деятельность, а также практикам, которые реализуют мобилизацию ресурсов для деятельности социальных учреждений. Дальнейшее использование материалов дипломной работы возможно в качестве практического пособия для социальных работников.
Положения, содержащиеся в дипломной работы, сформулированные выводы и практические рекомендации могут быть использованы при дальнейших исследованиях в работе сотрудниками социальных учреждений.
Апробация результатов исследования.
Апробация результатов исследования прошла в ходе семинара «Краудфандинг и фандрайзинг как способы успешного привлечения ресурсов для устойчивой работы организации», который проводился Белгородской региональной общественной организацией «Центр социальных инициатив «Вера» в 2017 году в городе Белгороде.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
В ходе дипломной работы было изучено множество литературных и исторических источников, в которых раскрывалось понятие и история становления благотворительности и социальной работы в России и за рубежом. Пришли к выводу, что и за рубежом, и в России историю развития изучаемого объекта можно условно разделить на пять этапов. Но эти периоды существенно отличаются и по времени, и по функциональности.
В России благотворительность изначально имела религиозное значение - помощь ближнему трактовалась как долг христианина. К концу правления Петра I общественное призрение стало делом обязательным, произошла первая институциализация, закрепление в законе понятия благотворительность. Однако до революции 1917 года она отличалась от западной модели благотворительной деятельности бескорыстием и добровольностью. В послереволюционный период XX века были разрушены старые принципы и сама система благотворительности и были созданы новые социальные институты, в крайней степени отличавшиеся от социальных институтов западных стран.
Следующей задачей в дипломной работе предстояло сравнить западную и российскую системы благотворительности на современном этапе. В ходе сравнения двух практик пришли к выводу, что на западе в ведении благотворительной деятельности большую роль играет корпоративная культура - все действия согласуются с коммерческими планами компании и работают на ее имидж. НКО в западных странах обязательно сотрудничают с государственными институтами.
В России на современном этапе коммерческие структуры недооценивают возможные выгоды от их участия в социально значимых проектах. Потенциал налогового режима в сфере благотворительности оставляет желать лучшего. НКО и общественные организации, в основном, существуют за счет собственного бюджета.
Далее проанализировали динамику развития и реальное состояние сферы благотворительности в России. Исходя из представленных данных, сделали вывод, что в России на данном этапе существует сложная организованная система, функционирующая в трех взаимодействующих направлениях - государственная благотворительность, благотворительность коммерческих структур и общественная благотворительность. Исследовав новейшие статистические данные по стране, стало понятно, что 60 % россиян никак не участвуют в благотворительности. То есть можно сделать вывод, что социальный и благотворительный потенциал у России велик.
Далее необходимо было понять, насколько закон и государство защищают и регламентируют сферу благотворительной деятельности. Проанализировав существующее законодательство, пришли к выводу, что сложившаяся ситуация обеспечивает правовое регулирование деятельности НКО, но его необходимо совершенствовать, изменять существующий налоговый режим. Государство на законодательном уровне не решает всех проблем, которые возникают в работе социально значимых некоммерческих организаций.
После изучения опроса, который проводили студенты НИУ ВШЭ, был сделан вывод, что лишь небольшой процент россиян знает что-либо о деятельности социально значимых и благотворительных организаций, многие не доверяют таким организациям. Треть опрошенных считает, что подобные организации должны сотрудничать с государственными учреждениями в этой сфере и помогать людям.
На примере Белгородской области в дипломной работе были рассмотрены проблемы, с которыми сталкивается на данном этапе сфера благотворительной и социальной деятельности. Из всех зарегистрированных в нашем регионе некоммерческих организаций только пятая часть из них работает регулярно. Число добровольцев за последние годы существенно возросло, но количество членов (сотрудников) некоммерческих организаций остается прежним - в штате половины из них работает менее пяти человек. Большинство общественных и других некоммерческих организаций не привлекают в свои проекты добровольцев по ряду причин - отсутствие финансов, неумение находить денежные средства извне, неумение наладить коммуникативную связь и замотивировать добровольцев. Однако число потребителей услуг некоммерческого сектора за последний год выросло более чем на 25 процентов. Согласно приведенным исследованиям, был сделан вывод, что потенциал некоммерческих организаций в России и, в частности, в Белгородской области раскрыт не полностью.
В качестве примера успешной практики одной из социально значимых некоммерческих организаций был рассмотрен проект Белгородской региональной общественной организации «Центр социальных инициатив «Вера». «Школа актива СОНКО» при содействии Министерства экономического развития области, НИУ «БелГУ», Управления социальной защиты населения Белгородской области работает в регионе и решает часть из представленных в дипломной работе проблем.
Далее в ходе проведенного исследования проблематики был сделан вывод и приведены рекомендации, которые по нашему мнению, могут улучшить и оптимизировать деятельность благотворительных и общественных организаций на региональном уровне.
Привлечение альтернативных источников финансирования, участие в конкурсах на гранты, привлечение известных людей поможет частично снять проблему нехватки финансов СОНКО. Создание клубов профессионального и делового общения, участие СМИ в деятельности некоммерческих организаций поможет наладить коммуникации между общественностью, коммерческими структурами и властью. Проблему квалифицированных кадров можно решить, привлекая специалистов со стороны, используя при этом нематериальную мотивацию. Обучение и повышение квалификации руководителей СОНКО еще один способ решить проблему с кадрами.
В России благотворительность изначально имела религиозное значение - помощь ближнему трактовалась как долг христианина. К концу правления Петра I общественное призрение стало делом обязательным, произошла первая институциализация, закрепление в законе понятия благотворительность. Однако до революции 1917 года она отличалась от западной модели благотворительной деятельности бескорыстием и добровольностью. В послереволюционный период XX века были разрушены старые принципы и сама система благотворительности и были созданы новые социальные институты, в крайней степени отличавшиеся от социальных институтов западных стран.
Следующей задачей в дипломной работе предстояло сравнить западную и российскую системы благотворительности на современном этапе. В ходе сравнения двух практик пришли к выводу, что на западе в ведении благотворительной деятельности большую роль играет корпоративная культура - все действия согласуются с коммерческими планами компании и работают на ее имидж. НКО в западных странах обязательно сотрудничают с государственными институтами.
В России на современном этапе коммерческие структуры недооценивают возможные выгоды от их участия в социально значимых проектах. Потенциал налогового режима в сфере благотворительности оставляет желать лучшего. НКО и общественные организации, в основном, существуют за счет собственного бюджета.
Далее проанализировали динамику развития и реальное состояние сферы благотворительности в России. Исходя из представленных данных, сделали вывод, что в России на данном этапе существует сложная организованная система, функционирующая в трех взаимодействующих направлениях - государственная благотворительность, благотворительность коммерческих структур и общественная благотворительность. Исследовав новейшие статистические данные по стране, стало понятно, что 60 % россиян никак не участвуют в благотворительности. То есть можно сделать вывод, что социальный и благотворительный потенциал у России велик.
Далее необходимо было понять, насколько закон и государство защищают и регламентируют сферу благотворительной деятельности. Проанализировав существующее законодательство, пришли к выводу, что сложившаяся ситуация обеспечивает правовое регулирование деятельности НКО, но его необходимо совершенствовать, изменять существующий налоговый режим. Государство на законодательном уровне не решает всех проблем, которые возникают в работе социально значимых некоммерческих организаций.
После изучения опроса, который проводили студенты НИУ ВШЭ, был сделан вывод, что лишь небольшой процент россиян знает что-либо о деятельности социально значимых и благотворительных организаций, многие не доверяют таким организациям. Треть опрошенных считает, что подобные организации должны сотрудничать с государственными учреждениями в этой сфере и помогать людям.
На примере Белгородской области в дипломной работе были рассмотрены проблемы, с которыми сталкивается на данном этапе сфера благотворительной и социальной деятельности. Из всех зарегистрированных в нашем регионе некоммерческих организаций только пятая часть из них работает регулярно. Число добровольцев за последние годы существенно возросло, но количество членов (сотрудников) некоммерческих организаций остается прежним - в штате половины из них работает менее пяти человек. Большинство общественных и других некоммерческих организаций не привлекают в свои проекты добровольцев по ряду причин - отсутствие финансов, неумение находить денежные средства извне, неумение наладить коммуникативную связь и замотивировать добровольцев. Однако число потребителей услуг некоммерческого сектора за последний год выросло более чем на 25 процентов. Согласно приведенным исследованиям, был сделан вывод, что потенциал некоммерческих организаций в России и, в частности, в Белгородской области раскрыт не полностью.
В качестве примера успешной практики одной из социально значимых некоммерческих организаций был рассмотрен проект Белгородской региональной общественной организации «Центр социальных инициатив «Вера». «Школа актива СОНКО» при содействии Министерства экономического развития области, НИУ «БелГУ», Управления социальной защиты населения Белгородской области работает в регионе и решает часть из представленных в дипломной работе проблем.
Далее в ходе проведенного исследования проблематики был сделан вывод и приведены рекомендации, которые по нашему мнению, могут улучшить и оптимизировать деятельность благотворительных и общественных организаций на региональном уровне.
Привлечение альтернативных источников финансирования, участие в конкурсах на гранты, привлечение известных людей поможет частично снять проблему нехватки финансов СОНКО. Создание клубов профессионального и делового общения, участие СМИ в деятельности некоммерческих организаций поможет наладить коммуникации между общественностью, коммерческими структурами и властью. Проблему квалифицированных кадров можно решить, привлекая специалистов со стороны, используя при этом нематериальную мотивацию. Обучение и повышение квалификации руководителей СОНКО еще один способ решить проблему с кадрами.