На современном этапе большой интерес граждан вызывает институт завещания и его составные части, то есть завещательные распоряжения. Благодаря данным правовым конструкциям можно облечь в правовую форму волеизъявления относительно порядка распределения имущества между наследниками.
Завещание имеет явный приоритет над наследованием по закону или наследственному договору. Под завещанием понимается односторонняя сделка, которая создает права и обязанности после открытия наследства.
Основными признаками завещания являются:
- личный характер завещания;
- свобода завещания;
- завещание как односторонняя сделка;
- тайна завещания.
Учитывая вышеуказанные признаки можно сделать вывод об отсутствии полного определения термина «завещание», которое сможет наиболее полно отражать сущность данной правовой конструкции. Законодателю необходимо устранить указанный пробел, взяв за основу определение П.В. Крашенинникова: «Завещание - это односторонняя сделка, содержащая личное распоряжение физического лица на случай смерти по поводу принадлежащего ему имущества или имущественных прав, а в случаях, предусмотренных ГК РФ, содержащая иные распоряжения, совершенная в установленной законом форме».
В настоящее время завещание характеризуется множественностью форм, посредствам которых наследодатель вправе распорядиться своим имуществом на случай смерти.
По форме все завещания можно разделить на нотариально удостоверенные, приравненные к ним и составленные в чрезвычайных условиях. В отличие от нотариально удостоверенного завещания приравненные завещания должны быть подписаны не только завещателями и лицами, удостоверяющими завещание, но и свидетелями. Также завещания бывают простые и закрытые и завещания, в которых предусматривается создание наследственного фонда.
Одной из новелл гражданского права России является совместное завещание, оно может быть совершено гражданами, состоящими между собой в момент его совершения в браке. Данный вид завещания характеризуется как обязательными признаками завещания, так и новым признаком - обоюдное усмотрение.
При реализации данной новеллы возникает ряд проблем:
-совместное завещание после смерти одного из супругов может быть изменено или отменено пережившим супругом. Данный пробел позволяет пережившему супругу злоупотреблять правом и не выполнять условия совместного завещания;
- совместное завещание не может быть совершено в чрезвычайных обстоятельствах (например, при крушении самолёта).
Анализ вышесказанного позволяет говорить о необходимости внесения следующих предложений:
- ужесточить условия отмены и изменения совместного завещания пережившим супругом. Данное изменение позволит избежать злоупотребление правом со стороны пережившего супруга;
- разрешить совершать совместное завещание в чрезвычайных обстоятельствах (например, при крушении самолёта, когда супруги находятся вместе);
- учитывать передовой зарубежный опыт при закреплении института совместного завещания.
Завещатель вправе давать любые распоряжения относительно правопреемства своего имущества на случай смерти, действуя при этом по своей воли и руководствуясь исключительно своим интересом при
распоряжении имуществом.
Законодательным пробелом является отсутствие нормативно-правового закрепления термина «завещательное распоряжение», а также отграничение данной правовой конструкции и термина «завещание». Для устранения указанного недостатка необходимо законодательно закрепить термин «завещательное распоряжение», что позволит разграничить вышеуказанные правовые конструкции. Под завещательным распоряжением следует понимать конкретное волеизъявление завещателя о порядке или характере распоряжения принадлежащему ему имущества на случай его смерти, а в случаях, предусмотренных законом, и иного характера, являющееся составной частью завещания, а в некоторых случаях его самостоятельным видом.
Свобода волеизъявления наследодателя продиктована реализацией принципа свободы завещания, закреплённого в статье 1119 ГК РФ.
Наследодатель вправе:
- совершить завещание в пользу одного или нескольких лиц. При этом он не связан родственными или другими отношениями - это его выбор. В завещании могут быть указаны как физические, так и юридические лица, как российские, так и иностранные граждане;
- подназначить наследника как наследнику по завещанию, так и наследнику по закону на случаи, если назначенный им в завещании наследник или наследник по закону умрет до открытия наследства, либо одновременно с наследодателем, либо после открытия наследства, не успев его принять, либо не примет наследство или откажется от него, либо не будет иметь права наследовать или будет отстранен от наследования как недостойный;
- назначить душеприказчика, то есть исполнителя своей воли, выраженной в завещании. При этом душеприказчиком может выступать как физическое, так и юридическое лицо (например, наследственный фонд);
- завещательный отказ;
- завещательное возложение;
- в любое время отменить либо изменить составленное им завещание, не
объясняя причины своих действий;
- «простить» своих недостойных наследников, завещав им имущество после утраты ими права наследования;
- информировать или не информировать заинтересованных лиц как о завещании, так и о его содержании;
- включить в завещание иные распоряжения.
Вышеуказанные завещательные распоряжения можно разделить на две группы, в первую группу включить основные, то есть те, которые обеспечивают переход наследственной массы от наследодателя к указанным им лицам, а во вторую - специальные, которые «нарушают» обычный ход наследования или дополняет его.
К основным завещательным распоряжениям можно отнести: распоряжение о назначении наследников; распоряжение об определении доли наследников в наследстве; распоряжение о лишении одного, нескольких или всех наследников по закону без указания причин (п. 1 ст. 1119 ГК РФ).
К числу специальных распоряжений следует отнести: распоряжение о подназначении наследника (субституция) (п.2 ст. 1121 ГК РФ); распоряжение о создании наследственного фонда (п.5 ст.1125 ГК РФ); распоряжение правами на денежные средства в банках (ст.1128 ГК РФ); распоряжение о назначении душеприказчика (исполнителя завещания) (ст.1134 ГК РФ); завещательный отказ (ст. 1137 ГК РФ); завещательное возложение (ст. 1139 ГК РФ).
Данная классификация является условной, а перечень вышеуказанных завещательных распоряжений не является исчерпывающим.
Одним из таких распоряжений является подназначение наследника. Суть данного завещательного распоряжения заключается в том, что кроме основного или основных наследников назначается также «запасной» или «запасные» наследники.
Распоряжение о назначении душеприказчика - это право завещателя поручить гражданину либо юридическому лицу, вне зависимости от того является ли такое лицо наследником, исполнить завещание. Как гражданину, так и юридическому лицу дается месячный срок для того, чтобы дать согласие стать душеприказчиком. Со стороны законодателя допущен пробел в отношении срока, потому что закон никак не регламентирует вопрос является ли месячный срок пресекательным или возможно восстановление этого срока. В данном случае необходимо законодательно урегулировать данный вопрос. Пробелом в законодательстве также является отсутствие четкой регламентации вопроса об ответственности исполнителя завещания за ненадлежащее выполнение своих обязанностей. Решение данной проблемы видится в законодательном закреплении права наследников требовать соответствующий отчет от душеприказчика, а также введение норм, регламентирующих вопрос средств и порядка контроля.
Одной из последних новелл современного наследственного права является распоряжение наследодателя о включении в число наследников по завещанию наследственного фонда.
Данный институт можно рассматривать в двух аспектах:
- как юридическое лицо;
- как завещательное распоряжение.
Следовательно, в данном случае можно говорить не только о реформировании наследственного законодательства, но и о реформе законодательства о юридических лицах.
Наследственный фонд как юридическое лицо - это обособленная организационно-правовая форма юридического лица, единственным учредителем которой является наследодатель, то есть физическое лицо, в состав имущественной базы входит имущество завещателя, срок создания - после смерти. Законодатель относит данный институт к некоммерческим организациям, вышеуказанное определение позволяет отграничить наследственный фонд от других юридических лиц, стоит отметить, что некоммерческий характер данной организации неочевиден. Уникальность наследственного фонда, а именно способа его создания, проявляется в том, что его создание не подпадает ни под один из известных способов создания юридического лица. Само решение о создании наследодатель принимает при жизни, но юридическую силу данное решение приобретает лишь после смерти гражданина.
Создание наследственного фонда как завещательное распоряжение - создаваемый во исполнение завещания гражданина и на основе его имущества фонд, осуществляющий деятельность по управлению полученным в порядке наследования имуществом этого гражданина бессрочно или в течение определенного срока. Данное завещание составляется в трех экземплярах, два из которых должны храниться у нотариуса, его удостоверившего. При этом нотариальному удостоверению подлежат все экземпляры завещания. Оно не может быть закрытым, поскольку в противном случае такое завещание будет являться ничтожным (п. 5 ст. 1126 ГК РФ), а также не может быть составлено в чрезвычайных обстоятельствах.
С учетом вышесказанного можно выделить ряд проблем, связанных с правовым регулированием наследственного фонда. К ним следует отнести:
- вопрос об управлении наследственным фондом, то есть отсутствие требований к лицам, которые будут осуществлять управление данным фондом, а также не определены стандарты их работы;
- отсутствие возможности создания прижизненного наследственного фонда;
- отсутствие каких-либо норм, регламентирующих вопросы, связанные с уставным капиталом.
Уникальность наследственного фонда заключается в том, что он становится одним из наследников наряду с гражданами.
Наследственный фонд может быть бессрочным или действовать «в течение определенного срока» (п.п. 1,7 ст.123.20-1 ГК РФ).
Документы, опосредующие создание и деятельность фонда, являются неотъемлемой частью завещания и включает в себя: решение об учреждении; устав; условия управления - меморандум.
Наследственный фонд, являясь нововведением в отечественном гражданском праве, в тоже время имеет достаточный опыт использования в ряде зарубежных стран. Возможность учреждать такие фонды в том или ином виде существует в Великобритании, США, Австрии, Германии и других странах. Самым известным примером наследственных фондов за рубежом является фонд Альфреда Нобеля, из которого выплачиваются нобелевские премии. Другой пример - фонд Генри Форда, получивший все активы компании Ford.
Анализ вышеизложенного позволяет говорить о необходимости реформирования законодательства о наследственном фонде в гражданском праве России.
В частности:
- во-первых, следует ввести прижизненные фонды, это позволит избежать допущение ошибок при составлении устава, а также будет возможность их исправить.
- во-вторых, необходимо ввести стандарты к образованию, гражданству и стажу управляющего, то есть четкие критерии данной должности. Это позволит избежать недобросовестного и безграмотного отношения с делами наследственного фонда.
- в-третьих, провести реформирование в сфере налогообложения, уточнить режим налогообложения как фонда, так и выгодоприобретаеля.
- в-четвертых, определить четкие размеры уставного капитала для создания наследственного фонда;
- в-пятых, обособить наследственный фонд от фондов, отнести его к иной организационно-правовой форме юридического лица;
- в-шестых, конкретизировать цели создания наследственного фонда;
- в-седьмых, разработать проект федерального закона, который будет регламентировать деятельность данного правового института.
Конструкция завещательных распоряжений правами на денежные средства в банке появилась в отечественном законодательстве еще в советский период, однако до сих пор является плохо изученной и требует к себе большого внимания. Права на денежные средства, внесенные гражданином во вклад или находящиеся на любом другом счете гражданина в банке, могут быть по усмотрению гражданина завещаны либо в порядке, предусмотренном статьями 1124 - 1127 ГК РФ, либо посредством совершения завещательного распоряжения в письменной форме в том филиале банка, в котором находится этот счет (п.1 ст. 1128 ГК РФ).
Данное распоряжение должно быть сделано сотруднику банка, который, выступая в качестве представителя последнего, принимает указанное распоряжение. Распоряжение вкладчика носит односторонний характер, поскольку для его совершения достаточно волеизъявления самого владельца вклада, однако оно требует восприятия другим субъектом (банком). Служащий банка выступает в роли удостоверяющего субъекта, т.е. выполняет функцию обеспечения достоверности изложения воли (п. 2 ст. 1128 ГК РФ). При этом законодатель не установил, какой именно сотрудник обладает такими полномочиями, какие требования необходимо предъявить данному служащему банка.
Спорным моментом является знак равенства, поставленный законодателем между завещанием и данной правовой конструкцией. Наличие отличительных признаков завещательного распоряжения правами на денежные средства в банке и непосредственно завещания позволяет говорить об обратном. К ним относятся:
- форма составления. Завещание удостоверяется нотариусом, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом, а завещательное распоряжение правами на денежные средства удостоверяется служащим банка, при этом приравнено к нотариально заверенному завещанию, вполне логично, что служащий банка не обладает достаточными знаниями в сфере наследственного права и не сможет в полной мере проконсультировать завещателя;
- отмена и изменение завещания и данного завещательного распоряжения. Согласно абз.2 п.2 ст. 1130 ГК РФ, последующее завещание, не содержащее прямых указаний об отмене прежнего завещания или отдельных содержащихся в нем завещательных распоряжений, отменяет это прежнее завещание полностью или в части, в которой оно противоречит последующему завещанию. Отмена и изменение завещательного распоряжения на денежные средства возможна двумя способами:
- завещательным распоряжением в банке;
- путем оформления нотариально удостоверенного завещания, в котором указаны изменение или отмена конкретного завещательного распоряжения либо нотариально удостоверенного отдельного распоряжения об отмене завещательного распоряжения.
Исходя из вышесказанного есть два варианта развития событий:
- первый вариант заключается в том, чтобы создать аналогичную советскому периоду конструкцию, но с учетом некоторых изменений, а именно расширить перечень организаций, в которых можно совершать данное распоряжение, отнести к ним: банки и иные кредитные организации, действующие на основании лицензии, выданной ЦБ РФ. Вклад не будет входить в состав наследственной массы, а значит, на него не будут распространяться правила о наследовании;
- второй вариант заключается в нормативном закреплении положения о том, что совершение данного вида завещательного распоряжения может быть только в рамках завещания. Это позволит избежать путаницы при реализации действующего законодательства на практике.
Таким образом, законодателю необходимо определить правовое положение завещательного распоряжения правами на денежные средства в банке, убрав знак равенства между завещанием и указанной правовой конструкцией.
Определение термина «завещательного отказа» и основополагающие положения о нем закреплены в ст. 1137 ГК РФ. Под завещательным отказом понимается право завещателя поручить одному или нескольким наследникам исполнить за счет наследства обязанность имущественного характера в пользу другого лица или нескольких лиц (отказополучателей).
Перечень действий, которые составляют предмет легата, отражен в п.2 ст.1137 ГК РФ. Данный перечень не является исчерпывающим. Предмет данного вида завещательного распоряжения является достаточно широким. Рассмотрим примеры: обязанность наследника передать отказополучателю в собственность вещь, входящую в состав наследства (на определенный срок или пожизненно); обязанность наследника передать отказополучателю имущественное право; обязанность наследника выполнить для отказополучателя определенную работу (например, осуществить ремонт в квартире отказополучателя); обязанность наследника осуществить в его пользу выплату денежных платежей (как единовременных, так и периодических) и другое. Особенность данного завещательного распоряжения заключается в исключительно имущественном характере обязательств, которое исполняется за счет наследственной массы.
На практике возникает ряд проблем:
Несмотря на возможность государственной регистрации права отказополучателя на недвижимое имущество, проблема заключается в установлении механизма данной регистрации, а также отсутствие положений о том, на основании какого документа она должна быть произведена. Выходом в данной ситуации будет выдача нотариусом правоустанавливающего документа отказополучателю. Подобным правоустанавливающим документом может являться свидетельство о правах легатария;
Отсутствие каких-либо норм как в ГК РФ, так и в Основах законодательства о нотариате, предусматривающих порядок уведомления отказополучателя об открытии наследства после смерти лица, составившего данного распоряжения, то есть ни у нотариуса, ни у наследника нет обязанности разыскивать и уведомлять отказополучателя о данном факте.
Пункт 2 ст. 1135 ГК РФ обязывает душеприказчика «принять необходимые для исполнения завещания меры», если в завещании не предусмотрено иное, в том числе требовать от наследников исполнения завещательного отказа. Однако, стоит учитывать, что наследодатель может не назначить исполнителя завещания, либо назначенный душеприказчиком гражданин может отказаться быть им. Решение данной проблемы видится в закреплении законодателем обязанности за нотариусами об уведомлении отказополучателя об открытии наследства, о содержании завещательного отказа (легата), а также о принятии наследства наследником, на которого возложен легат.
Положения о завещательном возложении закреплены в ст. 1139 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно п.1 ст. 1139 ГК РФ, завещатель может в завещании возложить на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону обязанность совершить какое-либо действие имущественного или неимущественного характера, направленное на осуществление общеполезной цели либо на осуществление иной не противоречащей закону цели, в том числе действие по погребению наследодателя в соответствии с его волей (завещательное возложение).
Завещательное возложение следует отграничивать от завещательного отказа. По мнению некоторых ученых завещательное возложение имеет следующие отличия:
1) действие, составляющее предмет возложения, может иметь неимущественный характер;
2) цель возложения - общеполезная (пожертвования, выплата стипендий, создание благотворительного фонда и т.п.)
3) обязанности могут быть возложены на душеприказчика при условии выделения в завещании части наследственного имущества для исполнения возложения.
Помимо вышеназванных отличий завещательного возложения от завещательного отказа считаем необходимым указать дополнительные отличительные признаки:
- непосредственно субъект, которому предназначены результаты действий;
- срок действия права требования исполнения завещательного отказа и завещательного возложения.
Таким образом, законодательство в части наследования по завещанию требует ещё большего внимания законодателя, необходимо продолжать реформирование в данном направлении, а также устранить возникающие на практике пробелы.


Купить