Организация деятельности органов местного самоуправления в сфере гражданского воспитания молодежи (Теория и практика современного государственного и муниципального управления, Российская академия народного хозяйства и государственной службы)
Работа сделана на примере Благовещенского района Алтайского края.
Есть приложение (анкета).
Есть доклад и презентация к защите.
Введение 3
Глава 1. Теоретические и организационные аспекты гражданского воспитания молодежи 7
1.1 Молодежь как особая социальная группа: социально-политический портрет 7
1.2 Гражданское и патриотическое воспитание молодежи в системе государственной молодежной политики 14
1.3 Основные направления деятельности органов власти в сфере гражданского воспитания молодежи 22
Глава 2. Анализ деятельности органов местного самоуправления в области реализации гражданского воспитания молодежи 28
2.1 Социально – экономическая и демографическая характеристика молодежи муниципального образования 28
2.2 Муниципальная молодежная политика: структура управления, приоритеты 34
2.3 Формы и механизмы реализации муниципальной молодежной политики в сфере гражданского воспитания молодежи 40
Глава 3. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления в сфере гражданского воспитания молодежи 44
3.1 Основные проблемы в деятельности органов местного самоуправления по гражданскому воспитанию молодежи 44
3.2 Разработка программы по гражданскому воспитанию молодежи в муниципальном образовании 68
Заключение 74
Список источников и литературы 78
Приложение А 85
Цель исследования. При написании настоящей работы была поставлена цель выявить основные проблемы, возникающие в деятельности органов местного самоуправления в аспекте гражданского воспитания и с их учетом определить основные аспекты разработки программы гражданского воспитания молодежи.
Для достижения данной цели необходимо последовательно решить следующие задачи:
раскрыть понятие молодежи как особой социальной группы, описав ее социально-политический портрет;
проанализировать гражданское и патриотическое воспитание молодежи в системе государственной молодежной политики;
выявить основные направления деятельности органов власти в сфере гражданского воспитания молодежи;
дать социально – экономическую и демографическую характеристику молодежи муниципального образования;
провести анализ муниципальной молодежной политики, ее структуры управления, приоритетов;
определить формы и механизмы реализации муниципальной молодежной политики в сфере гражданского воспитания молодежи;
выявить основные проблемы в деятельности органов местного самоуправления по гражданскому воспитанию молодежи;
определить основные аспекты разработки программы по гражданскому воспитанию молодежи в муниципальном образовании.
Методология и методы исследования. В процессе написания настоящей работы были использованы такие общенаучные методы познания, как сравнительно-правовой, метод анализа, формально-логический, общенаучные методы системного анализа и обобщения нормативных и практических материалов, диалектический подход к рассмотрению изучаемых проблем, а также иные.
Сравнительно-правовой метод познания был применен для исследования и анализа российского законодательства, регламентирующего деятельность органов местного самоуправления в сфере гражданского воспитания молодежи. Метод анализа применялся самостоятельно при исследовании теоретических воззрений на организацию местного самоуправления в сфере гражданского воспитания молодежи. Формально-логический метод познания при проведении исследования позволил абстрагироваться и выявить наиболее актуальные проблемы в сфере гражданского воспитания молодежи.
Информационная база исследования. Информационную базу настоящего исследования составили статистические данные, использованные при проведении анализа социально-демографической характеристики молодежи муниципального образования.
Научная новизна. Научная новизна настоящего исследования заключается в проведении комплексного анализа организации деятельности органов местного самоуправления в сфере патриотического воспитания молодежи. Подобных комплексных исследований, где акцент был бы сделан именно на организации деятельности органов местного самоуправления, а не на гражданском воспитании либо вовлечении молодежи в деятельность органов местного самоуправления, ранее не проводилось.
Теоретическая и (или) практическая значимость исследования. Теоретическая значимость исследования заключается в возможности последующего использования результатов для целей преподавания. Программа по гражданскому воспитанию молодежи в муниципальном образовании может быть использована самостоятельно как органами местного самоуправления, так и в качестве методического пособия для преподавания.
Положения, выносимые на защиту.
Апробация и внедрение полученных результатов. Апробация результатов была осуществлена в рамках участия в работе Всероссийской научно-практической студенческой конференции «Научное сообщество студентов: междисциплинарные исследования», проводившейся 12 декабря 2019 года. В раках участия в проведении указанной конференции была подготовлена статья «О некоторых аспектах патриотизма как ценностного ориентира современной молодежи».
Структура работы. Настоящая работа состоит из введения, основной части, разделенной на три главы, заключения и списка использованных источников.
1) Молодежь следует определять как самостоятельную социально-демографическую группу населения, которая находится в процессе становления собственной жизни при переходе из подросткового возраста во взрослую и самостоятельную жизнь.
Четкого возрастного деления на сегодняшний день не существует. Теоретики и исследователи определяют различные границы. На уровне законов и подзаконных актов возрастная группа определяется по-разному. Общим является то, что чаще всего как молодые определяются люди, не достигшие возраста 30 лет.
Для отдельных целей молодежь определяется как лица, которым не исполнилось 35 лет. Нижняя граница возраста молодежи также устанавливается различным образом.
Представляется, что более правильным будет определение молодежи как лиц в возрасте от 18 до 30 лет.
2) Гражданское и патриотическое воспитание является важной составляющей частью государственной молодежной политики. При осуществлении гражданского и патриотического воспитания целесообразно акцентировать внимание на уважении и любви к своему Отечеству, признании ценностей иных государств и народов.
Прививание молодежи подобного восприятия мира и человечества позволит им выстраивать взаимоотношения в родной стране и вне ее пределов на условиях взаимоуважения, признания равенства и паритета.
3) Государство, реализуя молодежную политику, ориентируется на достижение социально-значимых целей.
В первую очередь речь идет о воспитании молодежи в духе уважения к государству, признания правовых норм, на основании которых выстраиваются правоотношения в обществе.
Молодежная государственная политика реализуется на разных уровнях, в число которых входит уровень органов местного самоуправления.
Их задачи и функции сходны с теми, которые определены для всего государства, однако непосредственная реализация осуществляется с учетом особенностей каждого отдельного муниципального образования. Государственная молодежная политика предполагает также осуществление поддержки, помощи в социализации и развитии граждан нашей страны.
4) Численность населения наше страны, подпадающей под категорию «молодежь» невелика.
Анализ демографических показателей с учетом разделения молодежи на группы позволил сделать вывод, что среди молодежи численно доминируют люди в возрасте от 25 до 35 лет, что в результате отражается на социально-экономической характеристике, потому что указанный возраст – возраст полноценной трудоспособности.
Состав и социально-экономическое положение молодежи муниципальных образования может существенно отличаться в зависимости от расположения муниципального образования, его статуса и благополучия.
Исследование социально-экономического положения молодежи на примере Благовещенского района Алтайского края позволило сделать вывод, что отдаленные местности даже при наличии условий для жизни, создаваемых при поддержке органов местного самоуправления, непривлекательны для молодежи.
5) Муниципальная молодежная политика реализуется за счет создания на уровне органов местного самоуправления структурных подразделений, в задачи которых входит ее реализация.
Муниципальная молодежная политика предполагает разработку мер, направленных на активизацию и поддержку молодежи по ряду направлений. Приоритетными являются воспитание молодежи, активное вовлечение ее общественную жизнь, а также оказание мер поддержки.
6) Молодежная политика на муниципальном уровне предполагает наличие нормативно-правового обоснования, а также совокупности кадровых, организационных мер, а также финансовых и материальных ресурсов.
Органы местного самоуправления на своем уровне наделены правом издания муниципальных актов, разработки местных программ, что позволяет им помимо определенных на государственном уровне задач решать собственные, более конкретизированные с учетом специфики и проблематики отдельных муниципальных образований.
7) Проблематика деятельности органов местного самоуправления в части гражданского воспитания молодежи можно разделить на объективную и субъективную.
Объективная проблематика носит глобальный характер и связана с утратой культурно-духовной и исторической преемственности поколений в результате кризисных событий конца XX века, чрезмерной «вестернизацией» морально-нравственной и культурной сферы и множеством иных факторов, в результате которых молодежь утратила интерес к общественно-политической сфере, полностью погрузившись в частную жизнь.
Вместе с тем, в целом потенциал, необходимый для формирования у молодежи чувства гражданственности, патриотизма наличествует, иными словами, молодежь ищет выражения такого потенциала, однако отсутствие должной поддержки со стороны власти, в том числе муниципальной, не позволяет этому потенциалу развиться.
При этом именно муниципальная власть должна обеспечивать трансформацию «общероссийского» патриотизма в «местный», чувство которого у молодежи практически полностью отсутствует.
Здесь уже речь идет о проблемах субъективного характера, которые не позволяют органам местного самоуправления эффективно воспитывать у молодежи чувства гражданственности и патриотизма – это и отсутствие материальных ресурсов, и слабая работа по вовлечению молодежи в общественно-политическую жизнь муниципальных образований, и низкий уровень взаимодействия муниципальной власти с иными субъектами гражданского воспитания молодежи. Очевидно, что данные проблемы требуют решения в рамках соответствующей муниципальной программы.
8) Предложенная в рамках исследования муниципальная программа по гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи Благовещенского района характеризуется рядом положительных аспектов, а именно – она направлена на решение конкретных проблем и содержит в себе систему индикаторов, позволяющих объективно оценить ее эффективность.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
