Введение 3
1 Понятие охраны труда 4
2 Надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда 12
Заключение 21
Список использованных источников 22
Институт охраны труда появился в трудовом праве далеко не сразу, однако он стал важным достижением для молодого советского правительства. На протяжении всей истории Советского государства охране труда уделялось большое внимание как на уровне законодательства, в практической жизни, так и в науке. Данные достижения длительно использовались и в современном российском государстве. Однако на смену одним методам в настоящее время пришли другие, а само понятие охраны труда, как и контроля за его осуществлением потребовало значительных изменений.
Объектом работы выступают общественные отношения, возникающие в рамках охраны труда.
Предметом исследования служат правовые нормы и теоретические положения, характеризующие охрану труда.
Целью данной работы является комплексный анализ охраны труда.
Исходя из целей исследования, поставлены следующие задачи:
определить понятие охраны труда;
раскрыть надзор и контроль за соблюдением законодательств.
Проблематикой охраны труда в системе российского законодательства занимались такие ученые, как С.А. Голощапов, А. В. Горбачева, О.А. Шевченко и иные, научные труды которых лежат в качестве теоретической основы настоящего исследования.
В качестве методологической базы исследования были использованы такие научные методы, как: исторический, метод системного анализа, комплексного исследования и другие.
Институт охраны труда является одним из центральных институтов трудового права. Понятие охраны труда, как и сами меры, которые позволяли сохранять здоровье и жизнь работников, появилось в советском трудовом законодательстве в самом начале его становления. С течением времени данный институт активно развивался и преобразовывался, привлекая внимание многочисленных ученых. Перешел данный институт и в российское трудовое право. В настоящее время в соответствии со ст. 209 ТК РФ охрана труда понимается в качестве системы сохранения жизни и здоровья работников в рамках осуществления ими трудовой деятельности, которая включает в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Все они образуют единый механизм реализации конституционного права граждан на труд, закрепленный в ст. 37 Конституции РФ, в условиях, которые отвечают требованиям безопасности и гигиены. Вместе с тем, нельзя не отметить тот факт, что данный термин не используется в международном праве, регулирующим данные вопросы. Как правило, там указываются термины «охрана здоровья», «безопасность труда», «гигиена труда». На наш взгляд, в настоящее время возникла необходимость для пересмотра термина «охрана труда».
Важное место в структуре института охраны труда составляет государственный надзор (контроль) за охраной труда. Государственный надзор (контроль) за охраной труда является одним из видов государственного надзора (контроля) в рамках которого проверяется соблюдение трудового законодательства на предприятиях всех форм собственности. Рассматриваемый контроль осуществляется различными органами государственной власти и местного самоуправления, главное место среди которых по праву отдано Рострудинспекции. Именно она обладает наибольшим количеством полномочий, позволяющих ей на деле контролировать соблюдение норм трудового законодательства работодателями. Важное место в осуществлении контроля и надзора занимают органы прокуратуры, которые вместе с тем не должны подменять специализированные органы по контролю и надзору. Также большое значение имеет и общественный контроль, который призван обеспечивать охрану труда на месте и ежедневно. Кроме того, в ТК РФ установлены специальные виды контроля: государственный надзор за безопасным ведением работ на опасных производственных объектах (ст. 366 ТК РФ); государственный энергетический надзор (ст. 367 ТК РФ); государственный санитарно-эпидемиологический надзор (ст. 368 ТК РФ); государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью (ст. 369 ТК РФ).
