Социально-экономическое развитие Севера в условиях глобализации и устойчивого развития
|
Введение 3
Глава I. Арктика в глобальном мире 11
1.1 Глобализация и концепция устойчивого развития 11
1.2. Процессы глобализации Арктики. Регионализм Арктики.
Новые формы управления и сотрудничества 15
1.3. Основная характеристика и современное положение коренных народов Севера 19
Глава II. Опыт зарубежной Арктики и решение вопросов социально-экономического развития 24
2.1. Опыт Североамериканских стран в социально-экономическом развитии
Арктических территорий 24
2.2. Опыт Скандинавских стран. Развитие промышленности и
взаимодействие с коренными народами. Норвегия 39
Глава III. Социально-экономическое развитие народов Российской Арктики 46
3.1. Промышленное освоение АЗФР и самобытность хозяйственной
деятельности и жизни народов крайнего Севера 46
3.2. Современные проблемы интеграции хозяйственной деятельности
народов Крайнего Севера в экономическую систему РФ 52
3.3. Возможные варианты и перспективы дальнейшего развития региона.
Варианты интеграции и арктического управления 58
Заключение 65
Список источников и литературы
Глава I. Арктика в глобальном мире 11
1.1 Глобализация и концепция устойчивого развития 11
1.2. Процессы глобализации Арктики. Регионализм Арктики.
Новые формы управления и сотрудничества 15
1.3. Основная характеристика и современное положение коренных народов Севера 19
Глава II. Опыт зарубежной Арктики и решение вопросов социально-экономического развития 24
2.1. Опыт Североамериканских стран в социально-экономическом развитии
Арктических территорий 24
2.2. Опыт Скандинавских стран. Развитие промышленности и
взаимодействие с коренными народами. Норвегия 39
Глава III. Социально-экономическое развитие народов Российской Арктики 46
3.1. Промышленное освоение АЗФР и самобытность хозяйственной
деятельности и жизни народов крайнего Севера 46
3.2. Современные проблемы интеграции хозяйственной деятельности
народов Крайнего Севера в экономическую систему РФ 52
3.3. Возможные варианты и перспективы дальнейшего развития региона.
Варианты интеграции и арктического управления 58
Заключение 65
Список источников и литературы
Актуальность исследования обусловлена тем, что процессы глобализации все более активно и углубленно охватывают арктическое пространство, затрагивая уклад жизни людей, который проживают в Арктике. Во-первых, огромные запасы нефти и газа, других природных ресурсов, таких как уголь, платина, золото и др., активно разрабатываются арктическим странами и их партнерами. Во-вторых, в связи с разработкой нового транспортного маршрута (Северный морской путь), который становится все более доступным из-за глобального потепления, с каждым годом все большая часть Северного Ледовитого океана все больше доступен для судоходства, что существенно сократит расстояние и время доставки грузов морем, а, следовательно, и расходы на их транспортировку. Закономерно, что Арктика вовлекается в глобальные процессы, выходя за рамки регионального взаимодействия.
Однако, развитие северных территорий невозможно без полноценной реализации имеющегося социально-экономического потенциала, поскольку для эффективного управления развитием северных территорий необходимо иметь представление о потенциале, возможностях, условиях и способах приведения его в действие.
Автор считает, что регион Арктики — это прежде всего его коренные жители, имеющие свой традиционный уклад жизни, ведение хозяйства и взаимодействия с окружающей средой. Многие новые акторы, включая неарктические страны обращают внимание на этот регион и, в конечном итоге, происходит все большее вмешательство в жизнь и уклад его местного населения. Социально-экономическое развитие народов Севера неотрывно связано с их культурной и народной идентичностью, которая отражает в совокупности уникальную систему устройства жизни людей в нетипичных и суровых для проживания условиях. Уникальный жизненный уклад, приемы природопользования, унаследованные от предков и адаптированные к крайне суровым условиям выживания объединяет коренных жителей Арктики. Без сомнения, Арктика сегодня вступает в активную фазу интеграции в мировую экономику, традиционный уклад жизни претерпевает изменения и интеграцию в современную экономику. Эти тенденции ведут с одной стороны к появлению новых форм управления в регионе, повышению социального и научного обеспечения, но также к различным деструктивным последствиям в жизни народов Арктики.
Наибольшее неприятие со стороны общин коренных народов вызывает нерациональное использование ресурсов, а также бытовое загрязнение леса и тундры, огромное количество отходов — промышленных и бытовых, которые становятся причиной гибели популяций оленей и других промысловых видов .
Нужно отметить, что в последнее время изменилось отношение к народам Севера: на международном уровне приняты важные нормативно-правовые документы, защищающие интересы и права коренных народов. Работает Постоянный форум коренных народов мира. В Конституции РФ особо выделена статья, посвященная гарантиям прав народов Севера в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Приняты несколько федеральных законов, непосредственно касающихся народов Севера. На федеральном уровне также неоднократно утверждались государственные программы их социально-экономического развития. Принята соответствующая концепция, а в утвержденной Правительством РФ «Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года» среди приоритетов предусмотрены сохранение культуры народов Севера и повышение качества их жизни. При полномочном представителе президента в Сибирском федеральном округе 10 лет работает консультативно-экспертный совет по делам этих народов, ежегодно в разных регионах России 9 августа проводится установленный Генеральной Ассамблеей ООН Международный день коренных народов мира (International Day of the World's Indigenous People), одна из задач которого состоит в том, чтобы привлечь внимание общественности и органов власти к проблемам и правам коренных народов.
Хотя Арктика имеет различные уровни управления, в том числе местных, субнациональных, национальных, субрегиональных, региональных и международных, наиболее актуальными для целей данного исследования являются региональное управление и международное влияние на региональный порядок.
В настоящее время Арктическая зона Российской Федерации (АЗРФ, здесь и далее) и местности, к ним приравненные подвергаются активному промышленному освоению, что несет огромный потенциал для развития российской экономики и не может не затрагивать жизнь коренного населения. Например, Российский Север в настоящее время составляет 47% запасов древесины, а также 80% природного газа и 50% нефти. В резком контрасте с этими цифрами, только 8,1% от населения страны проживает в данном районе , включая коренные народы и общины. При этом, регион характеризуется именно наличием высокой концентрации коренных малочисленных народов. Положение осложняется тем, что промышленная деятельность началась до того, как были приняты соответствующие правовые нормы, защищающие интересы коренных народов . Уровень жизни коренных народов проживающих в сельской местности и в традиционных общинах ниже средне российского, а уровень безработицы в 1,5-2 раза выше, чем в остальной части страны . В то же время, для России необходимо, чтобы не только российские, но и международные компании сотрудничали и разрабатывали формы координации с местными компаниями с целью преодоления экономического или культурного барьера с местным правительством и населением. Таким образом, необходимо выработать конкретные меры, способствующие без ущербной для развития и адаптации коренных народов Севера к новым социально-политическим и экономическим условиям, сложившимся в России к началу XXI века и продолжающимся до сих пор.
Объектом исследования в работе являются коренные народы Крайнего Севера.
Предмет исследования: Инструменты социально-экономического развития Арктического региона.
Целью данного исследования является определение основных форм и способов социально-экономического развития коренных народов Российского Севера в условиях глобализации.
Для достижения цели исследования, автором были поставлены задачи исследования:
1. Охарактеризовать основные положения принципов устойчивого развития в глобализирующемся мире.
2. Охарактеризовать специфику арктического региона.
3. Выявить вовлеченность коренных народов Севера в экономическую систему российского общества и глобализационный процесс.
4. Осветить опыт стран Северной Америки и Скандинавии в решении вопросов социально-экономического развития общностей коренных народов Севера.
5. Определить характер взаимодействия рынка и отраслей традиционного природопользования, возможности их сосуществования и необходимости сохранения традиционных хозяйственных методов в Арктике.
6. Проанализировать варианты возможных структур управления экономики этносов.
Степень научной разработанности темы. Проблемам освоения территорий Крайнего Севера и взаимодействия с коренными народами посвящены работы многих российских и зарубежных ученых. Проблемы адаптации коренных народов к условиям глобализации Арктики рассматривались такими учеными как: В. Н. Конышев, А. А. Сергунин, A. А. Алимов, Н.П. Копцева, А.М. Зенько, А. В. Головнёв, Л. П. Вэлло, B. И. Сморчкова, Дж. Грейвс и др. Авторы рассматривают основополагающие факторы, повлиявшие на изменения в самобытной жизни коренных народов, показывают степень глобализационных процессов в Арктике, институционально-правовую базу защиты жизни и деятельности КМНС как в России, так в зарубежной Арктике. Эти исследователи описывают основные тенденции развития взаимодействия между коренными народами и промышленными компаниями, а также дают основную характеристику современной АЗРФ.
Стратегии по социально-экономическому развитию региона и политике зарубежных стран в Арктике, а также методику управления арктическими территориями в совокупности с проблемы перехода к устойчивому развитию коренных народов в АЗРФ изучались такими исследователями как: Д.Д. Максимова, А.А. Алимов, С.Х. Хакназаров, В. А. Тишкова, О. П. Коломиец, К.Б. Клоков, А.Н. Ямсков, А.К. Несолена, В.Н.Конышев и А.А. Сергунин, М.И. Рыхтик и др. Они анализируют этапы государственной политики развития арктических территорий, начиная с 2000-х. и по настоящее время, рассматривают перспективы экономического сотрудничества России с другими циркумполярными странами, подчеркивают важность поддерживания в политике принципов устойчивого развития и защиты прав КМНС, описывают основные тенденции развития взаимодействия между коренными народами и промышленными компаниями, а также дают основную характеристику современной АЗРФ. Однако, по мнению автора исследования, в работах этих ученых уделено недостаточно внимания опыту и перспективам сотрудничества России с зарубежными странами Арктики по вопросам КМНС, по заимствованию Россией опыта североамериканских и североевропейских стран в вопросах устойчивого развития территорий и проживающего там населения.
В современной российской научной литературе не описываются методы, которые могли бы быть переняты у западных коллег, а также не в полной мере проанализированы причины неудач подобного внедрения западного опыта в российской АЗРФ.
В целом, при всем внимании отечественной и зарубежной политической науки к арктической проблематике, возникла настоятельная необходимость научно-практического осмысления тех перспектив, которые связаны с ролью Севера в жизни России и ролью России в жизни коренных малочисленных народов Арктики. Данное обстоятельство определило новизну исследования, которая представлена использованием документов и материалов ранее не вводимых в научный оборот, в комплексном подходе к анализу современного состояния жизни и деятельности коренных народов российской Арктики, а также государственной политики в отношении КМНС в сравнении с коренными народами других стран в условиях глобализации региона с анализом перспектив устойчивого развития в повестке дня на 2030 год.
Для комплексного изучения вопросов социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера автор использовал следующие методы исследования: системный, ценностно-нормативный и сравнительно-исторический подходы. В контексте системного подхода используются аналитические приемы выявления структурных признаков традиционной целостности общества коренных малочисленных народов Севера: его культуры, этнологии истории развития и взаимодействия с государственным управлением. Этот подход позволил выявить системно-структурные принципы организации, сохранения и трансляции традиций коренных малочисленных народов Севера. Структурно-функциональный подход применен при анализе аспектов, определяющих специфику и единство традиционных форм хозяйственной жизни коренных народов. Сравнительно-исторический подходы учитывались в процессе установления социокультурного генезиса традиций коренных малочисленных народов Севера.
Территориальные рамки исследования: Арктический регион.
Хронологические рамки исследования: с 2000х годов по 2018 год.
Структура ВКР. Работа структурирована в трех главах. Первая глава посвящена теоретической основе, в ней описываются тенденции глобализации в Арктике, основные направления развития арктического региона, анализ промышленного освоения зарубежной и российской Арктики. Описываются методы взаимодействия региональных и международных форм управления.
Во второй главе дана характеристика социально-экономического развития зарубежной Арктики. Рассмотрен опыт балансировки между интересами коренных народов Арктики и промышленного освоения стран Северной Европы (Норвегия), а также Канады и США. Основные методы и формы управления регионом Арктики.
В третьей главе основное внимание будет уделено коренным народам российской Арктики, их правовому положению и степени вовлеченности в российскую экономику. А также будут рассмотрены основные проблемы социального и экономического развития данного региона, возможная имплементация методов зарубежного регулирования и поддержки развития Северных регионов России.
Теоретическая значимость определяется возможностью продолжения углубленного исследования в рамках данной проблемы.
Практическая значимость работы заключается в том, что ее отдельные положения связаны с новизной исследования и могут быть использованы в практической работе в виде материалов к семинарам, методических указаний.
Однако, развитие северных территорий невозможно без полноценной реализации имеющегося социально-экономического потенциала, поскольку для эффективного управления развитием северных территорий необходимо иметь представление о потенциале, возможностях, условиях и способах приведения его в действие.
Автор считает, что регион Арктики — это прежде всего его коренные жители, имеющие свой традиционный уклад жизни, ведение хозяйства и взаимодействия с окружающей средой. Многие новые акторы, включая неарктические страны обращают внимание на этот регион и, в конечном итоге, происходит все большее вмешательство в жизнь и уклад его местного населения. Социально-экономическое развитие народов Севера неотрывно связано с их культурной и народной идентичностью, которая отражает в совокупности уникальную систему устройства жизни людей в нетипичных и суровых для проживания условиях. Уникальный жизненный уклад, приемы природопользования, унаследованные от предков и адаптированные к крайне суровым условиям выживания объединяет коренных жителей Арктики. Без сомнения, Арктика сегодня вступает в активную фазу интеграции в мировую экономику, традиционный уклад жизни претерпевает изменения и интеграцию в современную экономику. Эти тенденции ведут с одной стороны к появлению новых форм управления в регионе, повышению социального и научного обеспечения, но также к различным деструктивным последствиям в жизни народов Арктики.
Наибольшее неприятие со стороны общин коренных народов вызывает нерациональное использование ресурсов, а также бытовое загрязнение леса и тундры, огромное количество отходов — промышленных и бытовых, которые становятся причиной гибели популяций оленей и других промысловых видов .
Нужно отметить, что в последнее время изменилось отношение к народам Севера: на международном уровне приняты важные нормативно-правовые документы, защищающие интересы и права коренных народов. Работает Постоянный форум коренных народов мира. В Конституции РФ особо выделена статья, посвященная гарантиям прав народов Севера в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Приняты несколько федеральных законов, непосредственно касающихся народов Севера. На федеральном уровне также неоднократно утверждались государственные программы их социально-экономического развития. Принята соответствующая концепция, а в утвержденной Правительством РФ «Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года» среди приоритетов предусмотрены сохранение культуры народов Севера и повышение качества их жизни. При полномочном представителе президента в Сибирском федеральном округе 10 лет работает консультативно-экспертный совет по делам этих народов, ежегодно в разных регионах России 9 августа проводится установленный Генеральной Ассамблеей ООН Международный день коренных народов мира (International Day of the World's Indigenous People), одна из задач которого состоит в том, чтобы привлечь внимание общественности и органов власти к проблемам и правам коренных народов.
Хотя Арктика имеет различные уровни управления, в том числе местных, субнациональных, национальных, субрегиональных, региональных и международных, наиболее актуальными для целей данного исследования являются региональное управление и международное влияние на региональный порядок.
В настоящее время Арктическая зона Российской Федерации (АЗРФ, здесь и далее) и местности, к ним приравненные подвергаются активному промышленному освоению, что несет огромный потенциал для развития российской экономики и не может не затрагивать жизнь коренного населения. Например, Российский Север в настоящее время составляет 47% запасов древесины, а также 80% природного газа и 50% нефти. В резком контрасте с этими цифрами, только 8,1% от населения страны проживает в данном районе , включая коренные народы и общины. При этом, регион характеризуется именно наличием высокой концентрации коренных малочисленных народов. Положение осложняется тем, что промышленная деятельность началась до того, как были приняты соответствующие правовые нормы, защищающие интересы коренных народов . Уровень жизни коренных народов проживающих в сельской местности и в традиционных общинах ниже средне российского, а уровень безработицы в 1,5-2 раза выше, чем в остальной части страны . В то же время, для России необходимо, чтобы не только российские, но и международные компании сотрудничали и разрабатывали формы координации с местными компаниями с целью преодоления экономического или культурного барьера с местным правительством и населением. Таким образом, необходимо выработать конкретные меры, способствующие без ущербной для развития и адаптации коренных народов Севера к новым социально-политическим и экономическим условиям, сложившимся в России к началу XXI века и продолжающимся до сих пор.
Объектом исследования в работе являются коренные народы Крайнего Севера.
Предмет исследования: Инструменты социально-экономического развития Арктического региона.
Целью данного исследования является определение основных форм и способов социально-экономического развития коренных народов Российского Севера в условиях глобализации.
Для достижения цели исследования, автором были поставлены задачи исследования:
1. Охарактеризовать основные положения принципов устойчивого развития в глобализирующемся мире.
2. Охарактеризовать специфику арктического региона.
3. Выявить вовлеченность коренных народов Севера в экономическую систему российского общества и глобализационный процесс.
4. Осветить опыт стран Северной Америки и Скандинавии в решении вопросов социально-экономического развития общностей коренных народов Севера.
5. Определить характер взаимодействия рынка и отраслей традиционного природопользования, возможности их сосуществования и необходимости сохранения традиционных хозяйственных методов в Арктике.
6. Проанализировать варианты возможных структур управления экономики этносов.
Степень научной разработанности темы. Проблемам освоения территорий Крайнего Севера и взаимодействия с коренными народами посвящены работы многих российских и зарубежных ученых. Проблемы адаптации коренных народов к условиям глобализации Арктики рассматривались такими учеными как: В. Н. Конышев, А. А. Сергунин, A. А. Алимов, Н.П. Копцева, А.М. Зенько, А. В. Головнёв, Л. П. Вэлло, B. И. Сморчкова, Дж. Грейвс и др. Авторы рассматривают основополагающие факторы, повлиявшие на изменения в самобытной жизни коренных народов, показывают степень глобализационных процессов в Арктике, институционально-правовую базу защиты жизни и деятельности КМНС как в России, так в зарубежной Арктике. Эти исследователи описывают основные тенденции развития взаимодействия между коренными народами и промышленными компаниями, а также дают основную характеристику современной АЗРФ.
Стратегии по социально-экономическому развитию региона и политике зарубежных стран в Арктике, а также методику управления арктическими территориями в совокупности с проблемы перехода к устойчивому развитию коренных народов в АЗРФ изучались такими исследователями как: Д.Д. Максимова, А.А. Алимов, С.Х. Хакназаров, В. А. Тишкова, О. П. Коломиец, К.Б. Клоков, А.Н. Ямсков, А.К. Несолена, В.Н.Конышев и А.А. Сергунин, М.И. Рыхтик и др. Они анализируют этапы государственной политики развития арктических территорий, начиная с 2000-х. и по настоящее время, рассматривают перспективы экономического сотрудничества России с другими циркумполярными странами, подчеркивают важность поддерживания в политике принципов устойчивого развития и защиты прав КМНС, описывают основные тенденции развития взаимодействия между коренными народами и промышленными компаниями, а также дают основную характеристику современной АЗРФ. Однако, по мнению автора исследования, в работах этих ученых уделено недостаточно внимания опыту и перспективам сотрудничества России с зарубежными странами Арктики по вопросам КМНС, по заимствованию Россией опыта североамериканских и североевропейских стран в вопросах устойчивого развития территорий и проживающего там населения.
В современной российской научной литературе не описываются методы, которые могли бы быть переняты у западных коллег, а также не в полной мере проанализированы причины неудач подобного внедрения западного опыта в российской АЗРФ.
В целом, при всем внимании отечественной и зарубежной политической науки к арктической проблематике, возникла настоятельная необходимость научно-практического осмысления тех перспектив, которые связаны с ролью Севера в жизни России и ролью России в жизни коренных малочисленных народов Арктики. Данное обстоятельство определило новизну исследования, которая представлена использованием документов и материалов ранее не вводимых в научный оборот, в комплексном подходе к анализу современного состояния жизни и деятельности коренных народов российской Арктики, а также государственной политики в отношении КМНС в сравнении с коренными народами других стран в условиях глобализации региона с анализом перспектив устойчивого развития в повестке дня на 2030 год.
Для комплексного изучения вопросов социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера автор использовал следующие методы исследования: системный, ценностно-нормативный и сравнительно-исторический подходы. В контексте системного подхода используются аналитические приемы выявления структурных признаков традиционной целостности общества коренных малочисленных народов Севера: его культуры, этнологии истории развития и взаимодействия с государственным управлением. Этот подход позволил выявить системно-структурные принципы организации, сохранения и трансляции традиций коренных малочисленных народов Севера. Структурно-функциональный подход применен при анализе аспектов, определяющих специфику и единство традиционных форм хозяйственной жизни коренных народов. Сравнительно-исторический подходы учитывались в процессе установления социокультурного генезиса традиций коренных малочисленных народов Севера.
Территориальные рамки исследования: Арктический регион.
Хронологические рамки исследования: с 2000х годов по 2018 год.
Структура ВКР. Работа структурирована в трех главах. Первая глава посвящена теоретической основе, в ней описываются тенденции глобализации в Арктике, основные направления развития арктического региона, анализ промышленного освоения зарубежной и российской Арктики. Описываются методы взаимодействия региональных и международных форм управления.
Во второй главе дана характеристика социально-экономического развития зарубежной Арктики. Рассмотрен опыт балансировки между интересами коренных народов Арктики и промышленного освоения стран Северной Европы (Норвегия), а также Канады и США. Основные методы и формы управления регионом Арктики.
В третьей главе основное внимание будет уделено коренным народам российской Арктики, их правовому положению и степени вовлеченности в российскую экономику. А также будут рассмотрены основные проблемы социального и экономического развития данного региона, возможная имплементация методов зарубежного регулирования и поддержки развития Северных регионов России.
Теоретическая значимость определяется возможностью продолжения углубленного исследования в рамках данной проблемы.
Практическая значимость работы заключается в том, что ее отдельные положения связаны с новизной исследования и могут быть использованы в практической работе в виде материалов к семинарам, методических указаний.
В ходе проведенного исследования автор пришел к следующим выводам:
1. Современная Арктика подвержена воздействию процессов глобализации, поскольку в той или иной степени она интересна не только арктическим, но и многим неарктическим государственным и негосударственным акторам. Это создает дополнительную нагрузку на экологическую систему региона, что в свою очередь ведет к негативным последствиям в жизни коренного населения Арктики. Вследствие этого необходима разработка мер по обеспечению региональной экологической безопасности. Согласно концепции Устойчивого Развития, в Арктике, как и в других регионах планеты, следует выстраивать стратегию социально-экономического развития с обязательным учетом поддержания экологической составляющей.
2. В последние десятилетия внимание со стороны множества государств мира к региону объясняется открытием практически глобальных запасов нефти, газа и других природных ресурсов, а также новых более эффективных способов добычи этих ресурсов. Это, в свою очередь, требует усовершенствования правовых аспектов в такой деятельности с учетом географических, экологических, социальных, этнокультурных и других особенностей региона для оптимального восполнения потребностей заинтересованных государств в ресурсах без негативных последствий для Арктики. В этом отношении большую роль играет Арктический Совет, одна их основных целей которого и является координация и контроль над окружающей средой и природными ресурсами Арктики.
3. Развитие экономической деятельности, приход крупных промышленных компаний в Арктику без достаточного правового регулирования неизменно ведет к нарушению традиционной хозяйственной деятельности малочисленных коренных народов Арктики. Деградация почв, сокращение ареалов выпаса оленей, изъятие исконных земель у племен аборигенов, порча промысловых рек и сокращение земельных, растительных и животных ресурсов происходит повсеместно в Российской Федерации, а также в некоторых частях зарубежной Арктики.
4. При поддержке Арктического Совета, с учетом опыта западных арктических стран, а также опыта самих аборигенных народов Арктики в сфере природопользования необходимо продолжать внедрять принципы политики Устойчивого Развития в экологическом и социально-экономическом направлениях.
5. В современной России существует необходимость найти сбалансированную модель совместного развития для промышленности и традиционной жизни КМНС; это одно из базовых направлений глобальной проблемы поиска путей устойчивого развития человечества в целом. Опыт и знания КМНС в сфере природопользования способны внести свой вклад в развитие, как российской экономки в целом, так и общих задач по достижению целей устойчивого развития. В тоже время в России до сих пор существует проблема недостаточного внимания к вопросам социально-экономического и культурного развития коренных народов Севера. Помощь представителям народов циркумполярной цивилизации часто осуществляется по остаточному принципу в связи с их малой численностью и низкой степенью участия в социальных процессах.
6. Управление глобализационными процессами, происходящими в Арктике в настоящее время, осуществляется через такие организации как Арктический Совет и различные ассоциации КМНС, призванными следить за благополучием и устойчивым развитием региона, что оказывает положительное воздействие на политику государства и деятельность добывающих компаний. Так, такие корпораций по добычи нефти и газа, как Газпром или ЛУКОЙЛ, которые нацелены на мировой рынок, включают в свою практику взаимодействие с представителями КМНС, обсуждение вопросов недропользования, а также прямые выплаты ущерба и компенсаций.
7. Несмотря на то, с учетом исторических, географических, экономических, правовых и других особенностей в России крайне сложно полностью перенять модель социально-экономического развития Севера других стран, все же некоторые положения постепенно включаются в российскую практику. В современной России необходимо развивать практику выплат МКНС субсидий и отчисления с прибыли от добычи ресурсов. Необходимо также развивать самоуправление территориями, занятыми представителями этнических групп, проживающих в северных регионах страны, а также должен быть повышен контроль над соблюдением своих обязательств со стороны добывающих компаний, которые работают в Арктике. Вместе с тем, КМНС России, а также региональные правительства должны совместно работать для повышения уровня вовлеченности в государственные процессы управления, а также в глобальный процесс. Обеспечение гарантий и получение компенсаций, а также справедливое включение экономической деятельности КМНС в структуру экономики РФ должна поддерживаться усовершенствованной системой правовой, организационной и инфраструктурной поддержкой защиты прав КМНС на свои исконные земли и ресурсы. Именно это позволит создать действительно влиятельный представительный орган КМНС, а также понимание значения коренных народов в социальной структуре страны.
1. Современная Арктика подвержена воздействию процессов глобализации, поскольку в той или иной степени она интересна не только арктическим, но и многим неарктическим государственным и негосударственным акторам. Это создает дополнительную нагрузку на экологическую систему региона, что в свою очередь ведет к негативным последствиям в жизни коренного населения Арктики. Вследствие этого необходима разработка мер по обеспечению региональной экологической безопасности. Согласно концепции Устойчивого Развития, в Арктике, как и в других регионах планеты, следует выстраивать стратегию социально-экономического развития с обязательным учетом поддержания экологической составляющей.
2. В последние десятилетия внимание со стороны множества государств мира к региону объясняется открытием практически глобальных запасов нефти, газа и других природных ресурсов, а также новых более эффективных способов добычи этих ресурсов. Это, в свою очередь, требует усовершенствования правовых аспектов в такой деятельности с учетом географических, экологических, социальных, этнокультурных и других особенностей региона для оптимального восполнения потребностей заинтересованных государств в ресурсах без негативных последствий для Арктики. В этом отношении большую роль играет Арктический Совет, одна их основных целей которого и является координация и контроль над окружающей средой и природными ресурсами Арктики.
3. Развитие экономической деятельности, приход крупных промышленных компаний в Арктику без достаточного правового регулирования неизменно ведет к нарушению традиционной хозяйственной деятельности малочисленных коренных народов Арктики. Деградация почв, сокращение ареалов выпаса оленей, изъятие исконных земель у племен аборигенов, порча промысловых рек и сокращение земельных, растительных и животных ресурсов происходит повсеместно в Российской Федерации, а также в некоторых частях зарубежной Арктики.
4. При поддержке Арктического Совета, с учетом опыта западных арктических стран, а также опыта самих аборигенных народов Арктики в сфере природопользования необходимо продолжать внедрять принципы политики Устойчивого Развития в экологическом и социально-экономическом направлениях.
5. В современной России существует необходимость найти сбалансированную модель совместного развития для промышленности и традиционной жизни КМНС; это одно из базовых направлений глобальной проблемы поиска путей устойчивого развития человечества в целом. Опыт и знания КМНС в сфере природопользования способны внести свой вклад в развитие, как российской экономки в целом, так и общих задач по достижению целей устойчивого развития. В тоже время в России до сих пор существует проблема недостаточного внимания к вопросам социально-экономического и культурного развития коренных народов Севера. Помощь представителям народов циркумполярной цивилизации часто осуществляется по остаточному принципу в связи с их малой численностью и низкой степенью участия в социальных процессах.
6. Управление глобализационными процессами, происходящими в Арктике в настоящее время, осуществляется через такие организации как Арктический Совет и различные ассоциации КМНС, призванными следить за благополучием и устойчивым развитием региона, что оказывает положительное воздействие на политику государства и деятельность добывающих компаний. Так, такие корпораций по добычи нефти и газа, как Газпром или ЛУКОЙЛ, которые нацелены на мировой рынок, включают в свою практику взаимодействие с представителями КМНС, обсуждение вопросов недропользования, а также прямые выплаты ущерба и компенсаций.
7. Несмотря на то, с учетом исторических, географических, экономических, правовых и других особенностей в России крайне сложно полностью перенять модель социально-экономического развития Севера других стран, все же некоторые положения постепенно включаются в российскую практику. В современной России необходимо развивать практику выплат МКНС субсидий и отчисления с прибыли от добычи ресурсов. Необходимо также развивать самоуправление территориями, занятыми представителями этнических групп, проживающих в северных регионах страны, а также должен быть повышен контроль над соблюдением своих обязательств со стороны добывающих компаний, которые работают в Арктике. Вместе с тем, КМНС России, а также региональные правительства должны совместно работать для повышения уровня вовлеченности в государственные процессы управления, а также в глобальный процесс. Обеспечение гарантий и получение компенсаций, а также справедливое включение экономической деятельности КМНС в структуру экономики РФ должна поддерживаться усовершенствованной системой правовой, организационной и инфраструктурной поддержкой защиты прав КМНС на свои исконные земли и ресурсы. Именно это позволит создать действительно влиятельный представительный орган КМНС, а также понимание значения коренных народов в социальной структуре страны.
Подобные работы
- Перспективы социально-экономического развития
Китайской Народной Республики
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2018 - Научный потенциал и социально-экономическое развитие стран мира
Магистерская диссертация, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4980 р. Год сдачи: 2018 - СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
Магистерская диссертация, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4870 р. Год сдачи: 2016 - ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РЕГИОНА В УСЛОВИЯХ ДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ САНКЦИЙ
(НА ПРИМЕРЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ)
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2017 - ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РЕГИОНА В УСЛОВИЯХ ДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ САНКЦИЙ (НА ПРИМЕРЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ)
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4350 р. Год сдачи: 2017 - УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСПЕКТИВНЫМ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГОРОДСКОГО ТИПА
Диссертация , экономика. Язык работы: Русский. Цена: 500 р. Год сдачи: 2004 - УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНОВ (НА ПРИМЕРЕ КРЫМСКОГО
ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА)
Дипломные работы, ВКР, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2016 - ВЛИЯНИЕ КОНЪЮНКТУРЫ МИРОВОГО РЫНКА НЕФТИ НА РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4325 р. Год сдачи: 2016 - КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ) (08.00.05)
Диссертации (РГБ), экономика. Язык работы: Русский. Цена: 700 р. Год сдачи: 2005
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (130779)
- Бакалаврская работа (31511)
- Диссертация (960)
- Магистерская диссертация (18382)
- Дипломные работы, ВКР (53285)
- Главы к дипломным работам (2108)
- Курсовые работы (9669)
- Контрольные работы (6188)
- Отчеты по практике (1308)
- Рефераты (1450)
- Задачи, тесты, ПТК (616)
- Ответы на вопросы (154)
- Статьи, Эссе, Сочинения (911)
- Бизнес-планы (49)
- Презентации (101)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1691)
- Диссертации (РГБ) (1879)
- Прочее (433)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
