Учет и контроль затрат на природоохранную деятельность
|
Введение 3
1. Понятие и содержание природоохранной деятельности осуществляемой
предприятиями добычи нефти и газа 6
1.1. Понятие природоохранной деятельности 6
1.2. Особенности природоохранной деятельности ОАО “Татнефть” 20
2. Учет и контроль затрат на природоохранную деятельность 35
2.1. Учет затрат на природоохранную деятельность в
НГДУ «Альметьевнефть» 35
2.2. Контроль затрат на природоохранную деятельность в НГДУ
«Альметьефневть» 54
3. Анализ затрат на природоохранную деятельность 64
3.1. Анализ структуры и состава затрат на природоохранную деятельность
в НГДУ «Альметьевнефть» 64
3.2. Анализ эффективности природоохранной деятельности в НГДУ
«Альметьевнефть» 74
Заключение 82
Список использованных источников
1. Понятие и содержание природоохранной деятельности осуществляемой
предприятиями добычи нефти и газа 6
1.1. Понятие природоохранной деятельности 6
1.2. Особенности природоохранной деятельности ОАО “Татнефть” 20
2. Учет и контроль затрат на природоохранную деятельность 35
2.1. Учет затрат на природоохранную деятельность в
НГДУ «Альметьевнефть» 35
2.2. Контроль затрат на природоохранную деятельность в НГДУ
«Альметьефневть» 54
3. Анализ затрат на природоохранную деятельность 64
3.1. Анализ структуры и состава затрат на природоохранную деятельность
в НГДУ «Альметьевнефть» 64
3.2. Анализ эффективности природоохранной деятельности в НГДУ
«Альметьевнефть» 74
Заключение 82
Список использованных источников
Экономическую и социальную значимость охраны окружающей среды, а так же обеспечение экологической безопасности трудно переоценить. Многолетняя практика безвозмездного изъятия природных ресурсов реализовавшаяся на территории нашей страны привела к масштабным загрязнениям окружающей среды, бесконтрольной эксплуатации месторождений полезных ископаемых, снижению действенных механизмов государственного регулирования природоохранной деятельности.
Экономика природопользования в современной России подчеркивает актуальность необходимости совершенствования бухгалтерского учета затрат на природоохранную деятельность. Поиск новых методов эксплуатации природных ресурсов, основанных на принципе природного равновесия, неотъемлем от внедрения на практике современных технологий разработки и принятия управленческих решений. Конструктивные результаты работы систем управления природоохранной деятельностью в рамках хозяйствующих субъектов в немалой степени предопределяется качеством бухгалтерской информации о формировании и поведении природоохранных затрат.
B современной российской практике отсутствуют нормативные документы, регулирующие бухгалтерский учет природоохранных затрат, что явно препятствует реализации многокритериальной задачи их регулирования.
По существу, работы отечественных и зарубежных авторов посвящены общей экономике экологической деятельности, из которых можно отметить исследования О.Ф.Балацкого, Э.В. Гирусова, К.Г. Гофмана, A.A. Гусева, Т.А.Деминой, Н.П.Иватановой, Ю.П.Лебединского, В.В.Немченко, О.В.Сидюк, Ю.В.Склянкина, T.C. Хачатурова и других. Имеются работы, ограниченные рамками учета платежей и штрафов за сверхнормативные выбросы (сбросы): П.Р.Аксенова, Л.В.Сотниковой,
М.Ю.Сухова, Т.Д.Уткина и др. Исследования в области учета затрат на экологическую деятельность, по существу, отсутствуют, хотя, как уже было сказано, в современной экономике экологическая деятельность становится все более актуальной.
Цель исследования - рассмотреть содержание природоохранной деятельности осуществляемой предприятиями добычи нефти и газа, изучить особенности учета и контроля природоохранных затрат взяв в качестве предмета исследования природоохранную деятельность в ОАО «Татнефть», а так же провести их анализ структуры и состава затрат на природоохранную деятельность в НГДУ «Альметьевнефть».
Для реализации указанной цели в дипломной работе сформулированы следующие теоретические и практические задачи:
- исследовать практику бухгалтерского учета природоохранных затрат;
- исследовать состав и структуру затрат на природоохранную деятельность в ОАО «Татнефть»;
- обосновать принципы классификации природоохранных затрат в общих производственных затратах хозяйствующего субъекта;
- исследовать мероприятия в области контроля за расходами в сфере природоохранной деятельности хозяйствующего субъекта;
- провести анализ затрат на природоохранную деятельность ОАО «Татнефть».
Методология исследования. B процессе написания дипломной работы были
применены такие методы научного исследования, как изучение нормативно-правовой базы и научной литературы по теме исследования, так же была применена совокупность методов экономико-статистического анализа, методы синтеза и анализа экономической информации.
Практическая значимость результатов работы заключается в разработке
рекомендаций по совершенствованию учета, отчетности и бухгалтерского контроля
в сфере затрат на природоохранную деятельность. B частности, разработанная
4
классификация природоохранных затрат служит повышению качества их оперативного учета.
Информационно насыщенная система бухгалтерского учета и отчетности позволяет проводить эффективный экологический аудит и повышать результативность механизмов управления природоохранными затратами.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. В первой главе рассмотрены понятие и содержание природоохранной деятельности осуществляемой предприятиями добычи нефти и газа. Во второй главе изучены особенности учета и контроля природоохранных затрат. В третьей главе проведен анализ структуры и состава затрат на природоохранную деятельность рассматриваемой организации.
Экономика природопользования в современной России подчеркивает актуальность необходимости совершенствования бухгалтерского учета затрат на природоохранную деятельность. Поиск новых методов эксплуатации природных ресурсов, основанных на принципе природного равновесия, неотъемлем от внедрения на практике современных технологий разработки и принятия управленческих решений. Конструктивные результаты работы систем управления природоохранной деятельностью в рамках хозяйствующих субъектов в немалой степени предопределяется качеством бухгалтерской информации о формировании и поведении природоохранных затрат.
B современной российской практике отсутствуют нормативные документы, регулирующие бухгалтерский учет природоохранных затрат, что явно препятствует реализации многокритериальной задачи их регулирования.
По существу, работы отечественных и зарубежных авторов посвящены общей экономике экологической деятельности, из которых можно отметить исследования О.Ф.Балацкого, Э.В. Гирусова, К.Г. Гофмана, A.A. Гусева, Т.А.Деминой, Н.П.Иватановой, Ю.П.Лебединского, В.В.Немченко, О.В.Сидюк, Ю.В.Склянкина, T.C. Хачатурова и других. Имеются работы, ограниченные рамками учета платежей и штрафов за сверхнормативные выбросы (сбросы): П.Р.Аксенова, Л.В.Сотниковой,
М.Ю.Сухова, Т.Д.Уткина и др. Исследования в области учета затрат на экологическую деятельность, по существу, отсутствуют, хотя, как уже было сказано, в современной экономике экологическая деятельность становится все более актуальной.
Цель исследования - рассмотреть содержание природоохранной деятельности осуществляемой предприятиями добычи нефти и газа, изучить особенности учета и контроля природоохранных затрат взяв в качестве предмета исследования природоохранную деятельность в ОАО «Татнефть», а так же провести их анализ структуры и состава затрат на природоохранную деятельность в НГДУ «Альметьевнефть».
Для реализации указанной цели в дипломной работе сформулированы следующие теоретические и практические задачи:
- исследовать практику бухгалтерского учета природоохранных затрат;
- исследовать состав и структуру затрат на природоохранную деятельность в ОАО «Татнефть»;
- обосновать принципы классификации природоохранных затрат в общих производственных затратах хозяйствующего субъекта;
- исследовать мероприятия в области контроля за расходами в сфере природоохранной деятельности хозяйствующего субъекта;
- провести анализ затрат на природоохранную деятельность ОАО «Татнефть».
Методология исследования. B процессе написания дипломной работы были
применены такие методы научного исследования, как изучение нормативно-правовой базы и научной литературы по теме исследования, так же была применена совокупность методов экономико-статистического анализа, методы синтеза и анализа экономической информации.
Практическая значимость результатов работы заключается в разработке
рекомендаций по совершенствованию учета, отчетности и бухгалтерского контроля
в сфере затрат на природоохранную деятельность. B частности, разработанная
4
классификация природоохранных затрат служит повышению качества их оперативного учета.
Информационно насыщенная система бухгалтерского учета и отчетности позволяет проводить эффективный экологический аудит и повышать результативность механизмов управления природоохранными затратами.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. В первой главе рассмотрены понятие и содержание природоохранной деятельности осуществляемой предприятиями добычи нефти и газа. Во второй главе изучены особенности учета и контроля природоохранных затрат. В третьей главе проведен анализ структуры и состава затрат на природоохранную деятельность рассматриваемой организации.
В настоящее время высокие темпы научно технического прогресса привели к экологическому кризису. Развитие производства не учитывающее тонкое влияние отдельных его сторон на окружающую среду, погоня за максимальной прибылью привели к истощению природных ресурсов, загрязнению атмосферы, к исчезновению ряда видов животных и растений.
Объекты нефтедобычи по степени воздействия на окружающую природную среду находятся среди лидеров во многих регионах Российской Федерации. При извлечении и подготовке нефти и нефтепродуктов, в окружающую среду попадают (кроме нефти) высокоактивные пластовые воды, попутный нефтяной газ, многие химические реагенты, которые используются в бурении скважин и при интенсификации извлечения углеводородов.
На фоне текущего состояния окружающей среды, следует отметить, что рассматриваемая организация ОАО «Татнефть» является признанной экологически-ответственной компанией. Природоохранная деятельность данной организации реализуется в соответствии с природоохранными программой, которая призвана поддерживать состояние окружающей среды региона деятельности компании на нормативно допустимом уровне, соответствующем потенциальным возможностям самовосстановления природных экосистем.
Для обеспечения равновесия, предотвращения негативных последствий антропогенного влияния, восстановления и воспроизводства компонентов окружающей среды, снижения нанесенного ей ущерба необходим комплекс природоохранных мероприятий, предусматривающий значительный объем затрат на их реализацию.
Учет затрат на природоохранную деятельность данной организации ведется в соответствии с требованиями законодательства, но т.к. на данный момент практически не решены вопросы отчетности природопользования в российском законодательстве. Следует отметить, что в бухгалтерской отчетности, выделив
экологические аспекты, есть возможность определить объем инвестиций
82
экологического характера и достигнутый экономико-экологический эффект (к примеру, объем сэкономленных средств по результатам внедрения энергосберегающих технологий). Предоставление наиболее достоверной и полной информации повышает уровень общественного сознания и побуждает организации к стремлению проводить природоохранные мероприятия.
На текущий момент ни одна из форм бухгалтерской отчетности не имеет отдельной строки, раздела, которая была бы посвящена природоохранной деятельности.
Правила бухгалтерского учета не предусматривают отдельное отражение экологических затрат что ведет к тому, что данные затраты растворяются в общей сумме расходов организации. К примеру, амортизация очистных сооружений, затраты на утилизацию отходов отражаются, экологическую экспертизу отражаются в составе себестоимости продукции в отчете о прибылях и убытках. В бухгалтерском балансе по строке «Основные средства» отражается остаточная стоимость объектов, предназначенных для производственных, управленческих, а также для природоохранных целей; данные по строке «Кредиторская задолженность» содержат как информацию по задолженности перед бюджетом по налогу на добычу полезных ископаемых. Расходы на ликвидацию как производственного оборудования, так и оборудования для переработки отходов или любого другого оборудования природоохранного назначения отражаются в составе прочих расходов в отчете о прибылях и убытках.
Существующая на сегодняшний день система отчетности организации по проводимым мероприятиям в области охраны окружающей среды не развита. Требуется дополнительная открыто публикуемая форма, которая бы раскрывала весь спектр экологических затрат и увеличила ответственность за проводимые неблагоприятные экологические мероприятия. Предлагаем форму бухгалтерской экологической отчетности, состоящую из 7 разделов: внеоборотные
экологические затраты, материально-производственные экологические затраты, затраты на НИОКР, затраты на экологическое образование, расчетные затраты, прочие экологические затраты, резервы предстоящих расходов.
В первом разделе «Внеоборотные экологические затраты» отражаются данные, связанные с поступлением, содержанием и выбытием объектов основных средств природоохранного назначения. Статьи раздела рекомендуем детализировать: охрана водных ресурсов; охрана атмосферного воздуха; охрана земель; охрана лесных ресурсов; охрана биологического разнообразия; объекты, связанные с утилизацией, захоронением отходов. Данная детализация позволяет определить, какому компоненту природной среды предприятие уделяет большое внимание.
Во втором разделе «Материально-производственные экологические затраты» отражается информация о сырье и материалах, используемых для осуществления природоохранной деятельности, а также затраты, необходимые на усмотрение предприятия для осуществления производственной деятельности.
Информация по разделу «Затраты на НИОКР природоохранного характера» отражает совокупность затрат на работы по разработке новой техники, технологий, направленных на охрану окружающую среду.
По разделу «Затраты на экологическое образование» указываются затраты на экологическое образование, повышение квалификации в области экологии.
Раздел «Расчетные экологические затраты» содержит данные по расчетам, которые необходимо осуществлять в соответствии с требованиями действующего законодательства. Например, затраты на экологическую экспертизу.
Данные по разделу «Прочие экологические затраты» содержат информацию по затратам, которые предприятие осуществляет в рамках благотворительной деятельности, из желания помочь природе. К ним относятся затраты на содержание заповедников, озеленение территории и др.
Раздел «Резервы предстоящих экологических затрат» предназначен для обобщения информации о состоянии и движении зарезервированных сумм экологических затрат. Например, резерв может быть создан на приобретение, ремонт, модернизацию объектов основных средств природоохранного назначения.
Предложенная форма экологической бухгалтерской отчетности раскрывает основные элементы экологических затрат. На наш взгляд, данная форма раскрывает полную информацию о природоохранной деятельности, что позволяет провести анализ динамики, структуры, объема экологических затрат, выделить приоритетные направления проводимых мероприятий и оценить степень их значимости для организации.
ОАО «Татнефть» осуществляет тщательный контроль за осуществлением природоохранной деятельности и реализацией затрат на ее обеспечение.
Каждое предприятие отчитывается перед контролирующими органами по результатам хозяйственной деятельности. Считается, что основными результативными показателями считаются финансовые. Несмотря на то что деятельность практически каждого предприятия наносит вред окружающей среде, решение финансовых вопросов выдвигается на первый план. Но перспективы развития предприятия, в том числе финансовое положение, зависят не только от грамотного оборота денежных средств, но и от эффективности проведения природоохранных мероприятий.
При том что в последние годы наблюдается снижение инвестиций в области обеспечения природоохранной деятельности на качество природоохранных мер это практически не повлияло. Уровень негативного влияния на окружающую природную среду остается в пределах установленных государством норм.
Нефтегазовый сектор подвержен высокой степени экологических рисков. Несмотря на обширные природоохранные мероприятия Компании, учитывая специфику деятельности, существует риск штрафных санкций в связи с нарушением экологических нормативов. Кроме того, возможен пересмотр федеральных и региональных экологических норм в направлении их дальнейшего ужесточения. Компания успешно реализует комплекс природоохранных мероприятий, направленных на минимизацию влияния производственной деятельности на экологию, и является одним из признанных лидеров в этой области в России
Объекты нефтедобычи по степени воздействия на окружающую природную среду находятся среди лидеров во многих регионах Российской Федерации. При извлечении и подготовке нефти и нефтепродуктов, в окружающую среду попадают (кроме нефти) высокоактивные пластовые воды, попутный нефтяной газ, многие химические реагенты, которые используются в бурении скважин и при интенсификации извлечения углеводородов.
На фоне текущего состояния окружающей среды, следует отметить, что рассматриваемая организация ОАО «Татнефть» является признанной экологически-ответственной компанией. Природоохранная деятельность данной организации реализуется в соответствии с природоохранными программой, которая призвана поддерживать состояние окружающей среды региона деятельности компании на нормативно допустимом уровне, соответствующем потенциальным возможностям самовосстановления природных экосистем.
Для обеспечения равновесия, предотвращения негативных последствий антропогенного влияния, восстановления и воспроизводства компонентов окружающей среды, снижения нанесенного ей ущерба необходим комплекс природоохранных мероприятий, предусматривающий значительный объем затрат на их реализацию.
Учет затрат на природоохранную деятельность данной организации ведется в соответствии с требованиями законодательства, но т.к. на данный момент практически не решены вопросы отчетности природопользования в российском законодательстве. Следует отметить, что в бухгалтерской отчетности, выделив
экологические аспекты, есть возможность определить объем инвестиций
82
экологического характера и достигнутый экономико-экологический эффект (к примеру, объем сэкономленных средств по результатам внедрения энергосберегающих технологий). Предоставление наиболее достоверной и полной информации повышает уровень общественного сознания и побуждает организации к стремлению проводить природоохранные мероприятия.
На текущий момент ни одна из форм бухгалтерской отчетности не имеет отдельной строки, раздела, которая была бы посвящена природоохранной деятельности.
Правила бухгалтерского учета не предусматривают отдельное отражение экологических затрат что ведет к тому, что данные затраты растворяются в общей сумме расходов организации. К примеру, амортизация очистных сооружений, затраты на утилизацию отходов отражаются, экологическую экспертизу отражаются в составе себестоимости продукции в отчете о прибылях и убытках. В бухгалтерском балансе по строке «Основные средства» отражается остаточная стоимость объектов, предназначенных для производственных, управленческих, а также для природоохранных целей; данные по строке «Кредиторская задолженность» содержат как информацию по задолженности перед бюджетом по налогу на добычу полезных ископаемых. Расходы на ликвидацию как производственного оборудования, так и оборудования для переработки отходов или любого другого оборудования природоохранного назначения отражаются в составе прочих расходов в отчете о прибылях и убытках.
Существующая на сегодняшний день система отчетности организации по проводимым мероприятиям в области охраны окружающей среды не развита. Требуется дополнительная открыто публикуемая форма, которая бы раскрывала весь спектр экологических затрат и увеличила ответственность за проводимые неблагоприятные экологические мероприятия. Предлагаем форму бухгалтерской экологической отчетности, состоящую из 7 разделов: внеоборотные
экологические затраты, материально-производственные экологические затраты, затраты на НИОКР, затраты на экологическое образование, расчетные затраты, прочие экологические затраты, резервы предстоящих расходов.
В первом разделе «Внеоборотные экологические затраты» отражаются данные, связанные с поступлением, содержанием и выбытием объектов основных средств природоохранного назначения. Статьи раздела рекомендуем детализировать: охрана водных ресурсов; охрана атмосферного воздуха; охрана земель; охрана лесных ресурсов; охрана биологического разнообразия; объекты, связанные с утилизацией, захоронением отходов. Данная детализация позволяет определить, какому компоненту природной среды предприятие уделяет большое внимание.
Во втором разделе «Материально-производственные экологические затраты» отражается информация о сырье и материалах, используемых для осуществления природоохранной деятельности, а также затраты, необходимые на усмотрение предприятия для осуществления производственной деятельности.
Информация по разделу «Затраты на НИОКР природоохранного характера» отражает совокупность затрат на работы по разработке новой техники, технологий, направленных на охрану окружающую среду.
По разделу «Затраты на экологическое образование» указываются затраты на экологическое образование, повышение квалификации в области экологии.
Раздел «Расчетные экологические затраты» содержит данные по расчетам, которые необходимо осуществлять в соответствии с требованиями действующего законодательства. Например, затраты на экологическую экспертизу.
Данные по разделу «Прочие экологические затраты» содержат информацию по затратам, которые предприятие осуществляет в рамках благотворительной деятельности, из желания помочь природе. К ним относятся затраты на содержание заповедников, озеленение территории и др.
Раздел «Резервы предстоящих экологических затрат» предназначен для обобщения информации о состоянии и движении зарезервированных сумм экологических затрат. Например, резерв может быть создан на приобретение, ремонт, модернизацию объектов основных средств природоохранного назначения.
Предложенная форма экологической бухгалтерской отчетности раскрывает основные элементы экологических затрат. На наш взгляд, данная форма раскрывает полную информацию о природоохранной деятельности, что позволяет провести анализ динамики, структуры, объема экологических затрат, выделить приоритетные направления проводимых мероприятий и оценить степень их значимости для организации.
ОАО «Татнефть» осуществляет тщательный контроль за осуществлением природоохранной деятельности и реализацией затрат на ее обеспечение.
Каждое предприятие отчитывается перед контролирующими органами по результатам хозяйственной деятельности. Считается, что основными результативными показателями считаются финансовые. Несмотря на то что деятельность практически каждого предприятия наносит вред окружающей среде, решение финансовых вопросов выдвигается на первый план. Но перспективы развития предприятия, в том числе финансовое положение, зависят не только от грамотного оборота денежных средств, но и от эффективности проведения природоохранных мероприятий.
При том что в последние годы наблюдается снижение инвестиций в области обеспечения природоохранной деятельности на качество природоохранных мер это практически не повлияло. Уровень негативного влияния на окружающую природную среду остается в пределах установленных государством норм.
Нефтегазовый сектор подвержен высокой степени экологических рисков. Несмотря на обширные природоохранные мероприятия Компании, учитывая специфику деятельности, существует риск штрафных санкций в связи с нарушением экологических нормативов. Кроме того, возможен пересмотр федеральных и региональных экологических норм в направлении их дальнейшего ужесточения. Компания успешно реализует комплекс природоохранных мероприятий, направленных на минимизацию влияния производственной деятельности на экологию, и является одним из признанных лидеров в этой области в России



