Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения вследствие ряда причин (страховых случаев) материального и (или) социального положения в первую очередь работающих граждан (а также иностранных граждан и лиц без гражданства), за которых страхователи-работодатели платят страховые взносы.
Пенсионное страхование в Российской Федерации выступает в нескольких формах, одной из которых является государственное пенсионное страхование, регулируемое Пенсионным фондом Российской Федерации, второй формой является негосударственное страхование - добровольное накопительное страхование, имеющее свои отличительные признаки.
Правоотношения, связанные с обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации финанс за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ, в том числе за счет средств, направляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ из федерального бюджета, регулируются законодательством Российской Федерации. В частности, Конституцией Российской Федерации, а также различными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Субъектами обязательного пенсионного страхования выступают страховщик, страхователи и застрахованные лица.
Положениями Конституции Российской Федерации закреплено обязательное покрытие расходов ФФОМС, а также источников его поступлений, закреплено обязательное возмещение расходов медицинских организаций при оказании бесплатной медицинской помощи. В силу норм гражданского законодательства на ФФОМС возложена обязанность осуществления выплат по ОМС как по страхованию, осуществляемому в силу закона. Тем не менее, конкретный механизм финансирования регулируется специальными нормами законодательства. Непосредственный механизм формирования и расходования финансовых ресурсов ФФОМС регулируется бюджетным законодательством. Конкретные особенности финансирования ОМС устанавливаются законодательством, но в рамках общих бюджетных правил финансирования. В основном данные правила носят уточняющий характер и учитывают особенности финансирования обязательного медицинского страхования, но применяются в рамках общих правил, установленных бюджетным законодательством, что обусловливает конкретизацию и совершенствование существующих правовых норм действующего законодательства.


Купить