Введение 3
1 Основные положения источников уголовно-процессуального права 5
1.1 Понятие и система источников уголовно-процессуального права 5
1.2 Вопросы иерархии источников уголовно-процессуального права 14
2 Характеристика источников уголовно-процессуального права 23
2.1 Правовые акты, являющиеся источниками уголовно-процессуального права 23
2.2 Правовые акты, применяемые в уголовно-процессуальной деятельности наряду с источниками уголовно-процессуального права 31
Заключение 40
Список использованных источников 43
В современной теории уголовно-процессуального права вопросы понятия и системы источников права занимают особое место. Проблемы источников права являются отправной точкой в процессе познания всех иных правовых институтов и самого права.
Однако, несмотря на значимость этих проблем для теории и практики уголовного судопроизводства, вопросы о понятии и системе источников уголовно-процессуального права до сравнительно недавнего времени не были объектом пристального внимания со стороны представителей уголовно-процессуальной науки. Небольшой объем занимали и соответствующие ему разделы учебной дисциплины «Уголовный процесс» в учебниках, учебных пособиях и иных учебных изданиях. После принятия Конституции РФ с закреплением в ней принципа разделения властей, возникли дискуссии о роли самой конституции, принципов и норм международного права, как источников уголовно-процессуального права, значения правовых актов Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ, ведомственных нормативно-правовых актов для правоприменительной деятельности органов предварительного расследования, прокуратуры и судов, а также по ряду других вопросов. Эти вопросы и в настоящее время можно вполне обоснованно отнести к числу дискуссионных.
Официальное признание источником уголовно-процессуального права только закона опровергается самой жизнью, так как практически в целях регулирования уголовно-процессуальных отношений применяются и другие источники уголовно-процессуального права. Очевидно, что наука уголовно-процессуального права не в полной мере отвечает на поставленные практикой проблемные вопросы.
Исключительная важность разрешения возникших в последнее время проблем относительно источников российского уголовно-процессуального права, острая необходимость их теоретического осмысления определяют актуальность настоящего исследования.
В качестве объекта исследования рассмотрены закономерности общественного развития правовой системы с точки зрения действия и применения источников уголовно-процессуального права.
Предметом исследования являются нормы права, теоретические воззрения на разрабатываемую проблему, а также судебные позиции по исследуемым вопросам.
Цель данной работы – исследование круга источников российского уголовно-процессуального права и выявлении их роли в регулировании уголовно-процессуальных отношений.
Исходя из поставленной цели, в работе определены следующие задачи:
- определить понятие и систему источников уголовно-процессуального права;
- рассмотреть вопросы иерархии источников уголовно-процессуального права;
- охарактеризовать правовые акты, являющиеся источниками уголовно-процессуального права;
- проанализировать правовые акты, применяемые в уголовно-процессуальной деятельности наряду с источниками уголовно-процессуального права.
Методологической основой исследования является диалектический подход к рассмотрению поставленных проблем с использованием общих и частных методов научного познания: сравнительно-правового, формально-юридического, системно-структурного, логического и других.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения и списка использованных источников.
Под источниками уголовно-процессуального права принято понимать нормативные правовые акты, регулирующие уголовно-процессуальные правоотношения.
Следует выделять собственно систему источников уголовно-процессуального права и систему правовых актов, применяемых в уголовно-процессуальной деятельности наряду с источниками уголовно-процессуального права.
Высшим по юридической силе источником уголовно-процессуального права в РФ является Конституция РФ, действие которой распространяется как на уголовно-процессуальное законодательство, так и на практику его применения (уголовный процесс).
К источникам уголовно-процессуального права РФ следует отнести также федеральные конституционные законы.
Составной частью правовой системы РФ являются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ.
Применительно к уголовному судопроизводству, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ, не утрачивая значения источника уголовно-процессуального права, тем не менее, по юридической силе не могут иметь приоритета перед Конституцией РФ, из чего следует исходить и законодателю, и правоприменителю.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 УПК РФ, «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью законодательства РФ, регулирующего уголовное судопроизводство. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены настоящим Кодексом, то применяются правила международного договора».
Из буквального смысла ч. 3 ст. 1 УПК РФ усматривается, что случае противоречия норм национального и международного права, решение о правоприменении принимается в пользу последних лишь в случае, если такие нормы расположены в международном договоре РФ, но не в общепризнанных принципах и нормах международного права.
Таким образом, с одной стороны общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ уравниваются, с другой стороны, в случае противоречия международного и национального законодательства приоритет отдается лишь международному договору.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 УПК РФ «порядок уголовного судопроизводства на территории РФ устанавливается настоящим Кодексом, основанным на Конституции РФ». Из этого правового положения следует, что основным нормативно-правовым актом, на основании которого осуществляется уголовное судопроизводство, является УПК РФ.
К источникам уголовно-процессуального права, кроме уголовно-процессуального кодекса следует отнести и другие федеральные законы, относящиеся к иным отраслям права, но содержащие отдельные уголовно-процессуальные нормы. Включение уголовно-процессуальных норм в такие законы является результатом не всегда достаточного внимания законодателя к вопросу о разграничении предмета правового регулирования, в случаях, когда совокупность подлежащих комплексному регулированию общественных отношений должна быть урегулирована в рамках нескольких отраслей права. Представляется, что уголовно-процессуальные положения таких законов, необходимо переносить в уголовно-процессуальный кодекс или хотя бы дублировать в нем.
К правовым актам, применяемым в уголовно-процессуальной деятельности наряду с источниками уголовно-процессуального права можно отнести как нормативные, так и ненормативные правовые акты.
Такие правовые акты направлены либо на оказание помощи правоприменителю посредством официального толкования действующего законодательства, либо, представляют собой акты правового регулирования вопросов организационного обеспечения реализации уголовно-процессуальных норм.
К нормативным правовым актам этой категории относятся различные подзаконные акты – указы президента, постановления правительства, приказы, указания, инструкции генерального прокурора, министра внутренних дел и других руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых осуществляется уголовно-процессуальная деятельность.
Правовые акты высших судов лишены свойства нормативности и являются актами применения законодательства (например, постановления Конституционного Суда) или официального толкования законодательства (например, постановления пленума Верховного Суда).
В настоящее время в решениях ЕСПЧ стали проявляться тревожащие тенденции выявления скрытого смысла норм Европейской конвенции, буквально не вытекающего из ее текста и, соответственно, не учтенного при ее ратификации РФ в 1998 г.
Полагаем, что, учитывая современную внешнеполитическую обстановку, конфликтные ситуации, связанные с разными идеологическими оценками тех или иных правовых явлений между ЕСПЧ и РФ, будут только нарастать.
Представляется, что постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 2015 г. № 21-П стало первым шагом в направлении защиты основополагающих принципов и норм, закрепленных в Конституции РФ. Из него следует принципиальный важный вывод - в случае, если исполнение решения ЕСПЧ приведет к нарушению указанных принципов и норм, Россия может в порядке исключения отступить от выполнения возлагаемых на нее обязательств, когда такое отступление является единственно возможным способом избежать такого нарушения.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
