Помощь студентам в учебе
Механизм формирования благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании (на примере Мишкинского района Курганской области)
|
ВВЕДЕНИЕ 9
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ, МЕТОДИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОВЫШЕНИЯ ИХ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ
1.1 Инвестиционный климат и инвестиционная привлекательность муниципальных образований: понятие, сущность и механизм реализации.... 12
1.2 Практика управления и механизм формирования инвестиционного
климата и повышения инвестиционной привлекательности муниципальных образований в Российской Федерации 22
1.3 Методы оценки эффективности муниципального управления в сфере
формирования благоприятного инвестиционного климата муниципального образования и повышения его инвестиционной привлекательности: отечественный и зарубежный опыт 35
2 ПРАКТИКА АДМИНИСТРАЦИИ МИШКИНСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ ФОРМИРОВАНИЯ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА И ПОВЫШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
2.1 Деятельность Администрации Мишкинского района Курганской
области 44
2.2 Оценка результатов и анализ деятельности Администрации Мишкинского района Курганской области в реализации политики формирования благоприятного инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности муниципального района
3 СОВЕРШЕНСТВАОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МИШКИНСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ ФОРМИРОВАНИЯ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМТАТА И ПОВЫШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
3.1 Основные направления в деятельности Администрации Мишкинского
района Курганской области в формировании благоприятного климата и повышения инвестиционной привлекательности 80
3.2 Проект рекомендаций по совершенствованию деятельности Администрации Мишкинского района Курганской области в формировании благоприятного климата и повышения
инвестиционной привлекательности 85
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 104
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 107
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение А - План по развитию экономики Мишкинского района Приложение Б - Список земельных участков для предоставления и привлечения инвесторов
Приложение В - Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ, МЕТОДИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОВЫШЕНИЯ ИХ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ
1.1 Инвестиционный климат и инвестиционная привлекательность муниципальных образований: понятие, сущность и механизм реализации.... 12
1.2 Практика управления и механизм формирования инвестиционного
климата и повышения инвестиционной привлекательности муниципальных образований в Российской Федерации 22
1.3 Методы оценки эффективности муниципального управления в сфере
формирования благоприятного инвестиционного климата муниципального образования и повышения его инвестиционной привлекательности: отечественный и зарубежный опыт 35
2 ПРАКТИКА АДМИНИСТРАЦИИ МИШКИНСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ ФОРМИРОВАНИЯ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА И ПОВЫШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
2.1 Деятельность Администрации Мишкинского района Курганской
области 44
2.2 Оценка результатов и анализ деятельности Администрации Мишкинского района Курганской области в реализации политики формирования благоприятного инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности муниципального района
3 СОВЕРШЕНСТВАОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МИШКИНСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ ФОРМИРОВАНИЯ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМТАТА И ПОВЫШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
3.1 Основные направления в деятельности Администрации Мишкинского
района Курганской области в формировании благоприятного климата и повышения инвестиционной привлекательности 80
3.2 Проект рекомендаций по совершенствованию деятельности Администрации Мишкинского района Курганской области в формировании благоприятного климата и повышения
инвестиционной привлекательности 85
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 104
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 107
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение А - План по развитию экономики Мишкинского района Приложение Б - Список земельных участков для предоставления и привлечения инвесторов
Приложение В - Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства
Актуальность темы. Процесс развития муниципального образования включает в себя ряд этапов, начиная с формирования механизма благоприятного инвестиционного климата муниципального образования, разработки и реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования, проведения мониторинга отклонений от стратегического плана и инвестиционной политики муниципального образования.
Формирование механизма повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования представляет собой одним из важных и неотъемлемых условий обеспечения устойчивого экономического развития муниципального образования и повышения качества жизни населения.
Механизмом формирования благоприятного инвестиционного климата является собой совокупность мероприятий, действий муниципальных органов власти, других участников инвестиционного процесса по улучшению инвестиционного климата муниципального образования, сокращении административных барьеров, обеспечению прозрачности социально-экономических, политических отношений, развитию производственной, социальной, транспортной и иной инфраструктуры и решению других инвестиционных вопросов и задач.
Таким образом, актуальность темы выпускной квалифицированной работы обусловлена необходимостью изучения механизма формирования благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании на примере Мишкинского района Курганской области.
Это явилось определяющим при постановке цели и задач данного исследования.
Цель исследования: рассмотреть действия по формированию механизма благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании Мишкинский район Курганской области и предложить рекомендации по его совершенствованию.
Предметом исследования является механизм формирования благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании (на примере Мишкинского района Курганской области).
Для достижения цели исследования были поставлены следующие задачи:
1) рассмотреть теоретические, методические и правовые аспекты формирования благоприятного инвестиционного климата в муниципальных образованиях;
2) изучить практику управления и механизм формирования инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности;
3) изучить методы оценки эффективности муниципального управления в сфере формирования благоприятного инвестиционного климата муниципального образования и повышения его инвестиционной привлекательности;
4) рассмотреть и проанализировать деятельности Администрации Мишкинского района в реализации политики формирования благоприятного инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности муниципального района;
5) провести анализ эффективности реализации политики формирования благоприятного инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности района;
6) рассмотреть основные направления в деятельности Администрации Мишкинского района в формировании благоприятного инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности;
7) предложить проект рекомендаций по совершенствованию деятельности района Администрации Мишкинского района в формировании благоприятного климата и повышения инвестиционной привлекательности;
Цель, объект, предмет и задачи предопределили выбор следующих методов исследования: научной абстракции, классификации, сравнения, методы теории систем, статистические методы, понятия и принципы инвестиционного менеджмента, методы балльных оценок. Все методы применялись с учетом выполнения требований необходимой достоверности теоретических выводов и достаточной обоснованности практических предложений выпускной квалифицированной работы.
Формирование механизма повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования представляет собой одним из важных и неотъемлемых условий обеспечения устойчивого экономического развития муниципального образования и повышения качества жизни населения.
Механизмом формирования благоприятного инвестиционного климата является собой совокупность мероприятий, действий муниципальных органов власти, других участников инвестиционного процесса по улучшению инвестиционного климата муниципального образования, сокращении административных барьеров, обеспечению прозрачности социально-экономических, политических отношений, развитию производственной, социальной, транспортной и иной инфраструктуры и решению других инвестиционных вопросов и задач.
Таким образом, актуальность темы выпускной квалифицированной работы обусловлена необходимостью изучения механизма формирования благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании на примере Мишкинского района Курганской области.
Это явилось определяющим при постановке цели и задач данного исследования.
Цель исследования: рассмотреть действия по формированию механизма благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании Мишкинский район Курганской области и предложить рекомендации по его совершенствованию.
Предметом исследования является механизм формирования благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании (на примере Мишкинского района Курганской области).
Для достижения цели исследования были поставлены следующие задачи:
1) рассмотреть теоретические, методические и правовые аспекты формирования благоприятного инвестиционного климата в муниципальных образованиях;
2) изучить практику управления и механизм формирования инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности;
3) изучить методы оценки эффективности муниципального управления в сфере формирования благоприятного инвестиционного климата муниципального образования и повышения его инвестиционной привлекательности;
4) рассмотреть и проанализировать деятельности Администрации Мишкинского района в реализации политики формирования благоприятного инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности муниципального района;
5) провести анализ эффективности реализации политики формирования благоприятного инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности района;
6) рассмотреть основные направления в деятельности Администрации Мишкинского района в формировании благоприятного инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности;
7) предложить проект рекомендаций по совершенствованию деятельности района Администрации Мишкинского района в формировании благоприятного климата и повышения инвестиционной привлекательности;
Цель, объект, предмет и задачи предопределили выбор следующих методов исследования: научной абстракции, классификации, сравнения, методы теории систем, статистические методы, понятия и принципы инвестиционного менеджмента, методы балльных оценок. Все методы применялись с учетом выполнения требований необходимой достоверности теоретических выводов и достаточной обоснованности практических предложений выпускной квалифицированной работы.
В настоящее время все больший теоретический и практический интерес представляет определение и оценка факторов, способствующих формированию инвестиционной привлекательности регионов для потенциальных инвесторов. Как показывают исследования, многие регионы испытывают недостаток собственных средств, направляемых на их дальнейшее развитие. Одним из путей решения данной проблемы является активное привлечение инвестиционных ресурсов. Однако, для того, чтобы заинтересовать инвесторов и получить необходимые средства, регионы должны быть инвестиционно привлекательными.
Сокращение инвестиций приводит не только к стабильному снижению инвестиционного потенциала, но и других экономически важных показателей.
Сложившаяся в настоящее время экономическая ситуация значительно усложняет инвестиционную деятельность: необходима разработка адекватного рыночным отношениям инвестиционного механизма, оптимизации взаимосвязей различных субъектов инвестиционной деятельности, разработка соответствующих методов и методик анализа инвестиционной привлекательности территории, регламентирующих инвестиционный процесс на уровне отдельного региона или муниципального образования. В связи с этим особую значимость приобретает совершенствование обоснованных методов оценки инвестиционной привлекательности территории.
Само понятие «инвестиционная привлекательность» интерпретируется неоднозначно.
Инвестиционная привлекательность - это не только финансово-экономический показатель, а модель количественных и качественных показателей - оценок внешней среды (политической, экономической, социальной, правовой) и внутреннего позиционирования объекта во внешней среде, качественная оценка его финансово технического потенциала, что позволяет варьировать конечный результат.
Наличие высокого инвестиционного потенциала, инвестиционной привлекательности позволяет региону более эффективно привлекать инвесторов.
Будущее региона и его статус зависят от модернизации экономики на современной технологической основе. Важным является обеспечение устойчивого экономического роста.
Необходимым условием развития экономики является высокая инвестиционная активность. Которая достигается путем рота объемов реализуемых инвестиционных ресурсов и эффективного их использования. Поэтому на первый план выходят задачи создания благоприятных условий и механизмов накопления капитала и его передача в реальные инвестиции.
В работе были рассмотрены понятия инвестиционный климат и инвестиционная привлекательность, проанализированы механизмы формирования инвестиционного климата и инвестиционной привлекательности муниципальных образований, а также методы оценки эффективности муниципального управления в сфере формирования благоприятного инвестиционного климата.
Рассмотрена деятельность Администрации Мишкинского района Курганской области, проведен анализ деятельности Администрации района и дана оценка результатов в реализации политики формирования благоприятного инвестиционного климата и формирования инвестиционной привлекательности. Рассмотрены основные направления в деятельности Администрации в формировании благоприятного инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности.
Разработан проект рекомендаций по совершенствованию деятельности района в формировании благоприятного инвестиционного климата и дана оценка эффективности рассмотренного проекта.
В целом можно сказать, что у Мишкинского района есть все шансы стать инвестиционно привлекательным для инвесторов. Так как привлечение инвестиций в экономику района является одной из стратегических задач Администрации района. Работе с инвесторами уделяется приоритетное внимание.
Рост инвестиций напрямую влияет не только на увеличение налоговых поступлений в бюджет, создание новых рабочих мест, но и на уровень и качество жизни. Поэтому Администрация района создает комфортные условия для работы предпринимателей и благоприятный инвестиционный климат, направленный на повышение привлекательности района. Ведь только кропотливый, ежедневный труд в этом направлении может достичь положительных результатов.
Сокращение инвестиций приводит не только к стабильному снижению инвестиционного потенциала, но и других экономически важных показателей.
Сложившаяся в настоящее время экономическая ситуация значительно усложняет инвестиционную деятельность: необходима разработка адекватного рыночным отношениям инвестиционного механизма, оптимизации взаимосвязей различных субъектов инвестиционной деятельности, разработка соответствующих методов и методик анализа инвестиционной привлекательности территории, регламентирующих инвестиционный процесс на уровне отдельного региона или муниципального образования. В связи с этим особую значимость приобретает совершенствование обоснованных методов оценки инвестиционной привлекательности территории.
Само понятие «инвестиционная привлекательность» интерпретируется неоднозначно.
Инвестиционная привлекательность - это не только финансово-экономический показатель, а модель количественных и качественных показателей - оценок внешней среды (политической, экономической, социальной, правовой) и внутреннего позиционирования объекта во внешней среде, качественная оценка его финансово технического потенциала, что позволяет варьировать конечный результат.
Наличие высокого инвестиционного потенциала, инвестиционной привлекательности позволяет региону более эффективно привлекать инвесторов.
Будущее региона и его статус зависят от модернизации экономики на современной технологической основе. Важным является обеспечение устойчивого экономического роста.
Необходимым условием развития экономики является высокая инвестиционная активность. Которая достигается путем рота объемов реализуемых инвестиционных ресурсов и эффективного их использования. Поэтому на первый план выходят задачи создания благоприятных условий и механизмов накопления капитала и его передача в реальные инвестиции.
В работе были рассмотрены понятия инвестиционный климат и инвестиционная привлекательность, проанализированы механизмы формирования инвестиционного климата и инвестиционной привлекательности муниципальных образований, а также методы оценки эффективности муниципального управления в сфере формирования благоприятного инвестиционного климата.
Рассмотрена деятельность Администрации Мишкинского района Курганской области, проведен анализ деятельности Администрации района и дана оценка результатов в реализации политики формирования благоприятного инвестиционного климата и формирования инвестиционной привлекательности. Рассмотрены основные направления в деятельности Администрации в формировании благоприятного инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности.
Разработан проект рекомендаций по совершенствованию деятельности района в формировании благоприятного инвестиционного климата и дана оценка эффективности рассмотренного проекта.
В целом можно сказать, что у Мишкинского района есть все шансы стать инвестиционно привлекательным для инвесторов. Так как привлечение инвестиций в экономику района является одной из стратегических задач Администрации района. Работе с инвесторами уделяется приоритетное внимание.
Рост инвестиций напрямую влияет не только на увеличение налоговых поступлений в бюджет, создание новых рабочих мест, но и на уровень и качество жизни. Поэтому Администрация района создает комфортные условия для работы предпринимателей и благоприятный инвестиционный климат, направленный на повышение привлекательности района. Ведь только кропотливый, ежедневный труд в этом направлении может достичь положительных результатов.