Введение 4
Глава 1. Страховой стаж в пенсионном обеспечении 7
1.1. Понятие и роль страхового стажа в пенсионном обеспечении 7
1.2. Порядок и правила исчисления страхового стажа в пенсионном обеспечении 13
1.3. Продолжительность страхового стажа при назначении пенсии 19
Глава 2. Страховой стаж в социальном страховании по временной нетрудоспособности и в связи с материнством 23
2.1. Страховые случаи 23
2.2. Соотношение страхового стажа и размера социальных пособий 26
Заключение 29
Список использованных источников и литературы 31
В соответствии с Конституцией нашего государства, Российская Федерация выступает социальным государством, т.е. государством, политика которого направлена на перераспределение материальных благ в соответствии с принципом социальной справедливости.
Одним из инструментов реализации социального характера государства выступает социальное страхование граждан на случай заболевания, беременности, утрате трудоспособности по возрасту и т.д.
Важнейшей категорией, определяющей основания для осуществления страховых выплат и их размер, выступает страховой стаж. Именно наличие необходимого страхового стажа обуславливает право лица на получение страховой пенсии, от размера страхового стажа зависит пособие гражданину (работнику), выплачиваемое ему в связи с временной утратой трудоспособности.
При этом следует отметить, что уровень понимания обществом, которое не всегда в состоянии приспособиться к достаточно стремительно меняющемуся праву социального страхования, сущности вопросов страхового стажа остается на достаточно низком уровне.
При этом правовая сущность страховой пенсии во многом обусловлена тем, что данный институт в действительности далек от безвозмездной государственной поддержки социально незащищенных слоев населения, и, по сути, представляет собой платную государственную страховую услугу, вызванную к жизни стремлением государства переложить бремя пенсионного содержания «на плечи» будущих пенсионеров.
Проблематика сферы исследования заключается в перманентном реформировании пенсионной системы Российской Федерации, вследствие чего изменяется соотношение и значение таких категорий, как «страховой стаж», «трудовой стаж» и т.д. Изменяются содержание этих категорий и их юридическое значение, порядок исчисления трудового и страхового стажа, их влияние на размер выплат (пенсионных, по нетрудоспособности и т.д.). В частности, ранее именно трудовой стаж выступал основной категорией права социального обеспечения, теперь же именно страховой стаж играет первостепенную роль при назначении пенсий и иных социальных выплат.
Актуальность темы работы обусловлена важностью и значимостью институтов социального обеспечения для всего общества. По сути, поднимаемые в ходе исследования вопросы в силу объективных причин востребованы каждым гражданином России, поскольку каждый гражданин нашего государства тем или иным является участником правоотношений в сфере страхового стажа.
Объектом исследования выступают общественные отношения в сфере социального обеспечения граждан.
Предмет исследования - нормы законодательства, доктрина науки права социального обеспечения.
Цель исследования – понимание правовой природы и сущности страхового стажа, его роли и значения в отечественном праве социального обеспечения.
Задачи работы:
Изучить понятие и роль страхового стажа в пенсионном обеспечении;
Исследовать порядок и правила исчисления страхового стажа в пенсионном обеспечении;
Изучить продолжительность страхового стажа при назначении пенсии;
Исследовать страховые случаи в социальном страховании по временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
Охарактеризовать соотношение страхового стажа и размера социальных пособий в социальном страховании по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Теоретическая база исследования основана на работах таких авторов, как А. Менкенов, М. Буянов, Е. Токарева, А. Благодир и др.
Нормативно-правовую базу исследования составляет законодательство Российской Федерации в сфере социального обеспечения, эмпирическую - ряд решений судов по изучаемой проблематике.
Методологию работы составляют как специально-юридические методы (метод моделирования, формально-юридический и др.), так и общенаучные (анализ, синтез, классификация).
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что полученные результаты позволяют выявить взаимоотношение юридической категории «страховой стаж» с такими категориями, как «страховая пенсия», «пособие по временной нетрудоспособности» и т.д.
Практическое значение работы заключается в выявлении проблематики сферы исследования и определении основных путей преодоления проблем в сфере правовых отношений, существующих относительно страхового стажа, страховой пенсии и иных связанных категорий.
Структурно работа состоит из введения, трех глав, разбитых на три и два параграфа соответственно, и заключения.
В конце приведен список литературы и источников, использованных при написании работы.
Проведенное исследование позволяет сделать определенные выводы.
1) Страховой стаж представляет собой общую (суммарную) продолжительность определяемых законодательством периодов деятельности лица, в течение которых за данное лицо или им самим осуществлялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
2) Поскольку основной характеристикой категории «страховой стаж» выступает продолжительность, важную роль играют механизмы исчисления страхового стажа.
Перефразируя известную поговорку, «страховой стаж – деньги». Продолжительность страхового стажа имеет решающее значение при определении размера страховой пенсии.
Основными проблемными моментами исчисления страхового стажа выступает признание или непризнание деятельности лица составной частью страхового стажа, а так же подтверждение факта этой деятельности.
В случае, когда между лицом и органами Пенсионного Фонда РФ возникают соответствующие разногласия, точку в споре может поставить суд. Такие дела подсудны суду общей юрисдикции.
3) Отечественное законодательство развивается по пути увеличения продолжительности страхового стажа, необходимого для получения страховой пенсии.
В данном случае явно прослеживается стремление государства максимально возможно «переложить» финансирование будущей пенсии на самого гражданина.
4) Страховой стаж в сфере социального обеспечения временно нетрудоспособных лиц, а так же беременных женщин и матерей, представляет собой периоды трудовой и иной деятельности граждан, в течение которой их работодателями или ими самостоятельно производились страховые отчисления в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Значение страхового стажа в данном случае заключается в том, что его продолжительность влияет на размер страховых пособий. Например, полная оплата временной нетрудоспособности производится при наличии у лица восьмилетнего страхового стажа.
5) Страховой стаж в системе социального обеспечения временно нетрудоспособных граждан, а так же беременных женщин и матерей, в отличие от страхового стажа при пенсионном обеспечении, определяет не только сам факт социальной выплаты, но и ее размер.
При этом анализ судебной практики, «типовое» решение которой приведено в работе, указывает на то, что достаточно часто Фонд социального страхования так же пытается понимать размер страхового стажа в качестве обоснования для осуществления социальных выплат как таковых, а не только для определения их размера. Подобный подход не допустим, и суды как правило встают на сторону застрахованных лиц и их работодателей.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
