Таким образом, понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства». В законодательной практике применительно к иностранцам используются термины - «иностранные граждане», «лица без гражданства». Этим подчеркивается, что по подавляющему большинству вопросов разницы в правовом статусе иностранных граждан и апатридов нет: они обладают равными между собой правами, свободами и обязанностями.
В международном частном праве выделяют такие категории физических лиц как иностранные граждане, бипатриды, апатриды, беженцы. Иностранные граждане - лица, имеющие юридическую связь с каким-либо государством. Бипатриды - лица, имеющие юридическую связь с двумя или несколькими государствами. Апатриды - лица, не имеющие правовой связи с каким-либо государством (лица без гражданства). Беженцы - физические лица, вынужденные по определенным причинам, покинуть территорию своего государства и получить убежище на территории другого.
Понятие «иностранец» включает в себя все эти категории физических лиц. Беженцем физическое лицо может являться только в том случае, если у него имеются обоснованные опасения стать жертвой расовых, религиозных, политических или иных преследований в стране своего гражданства. Человек не может считаться беженцем, если имеются серьезные основания полагать, что он совершил преступление против мира, человечества или военное преступление, а также тяжкое преступление неполитического характера за пределами России и до того, как он подал ходатайство о признании его беженцем.
На территории Российской Федерации в настоящее время проживает большое количество иностранных граждан и лиц без гражданства. Следуя Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации.
Необходимо указать, что применение иностранными гражданами прав и свобод не должно наносить ущерб законным интересам Российской Федерации и ее гражданам.
Что касается обязанностей, которые иностранные граждане и лица без гражданства несут на территории Российской Федерации, то в данном случае работает то же общее правило, что и в отношении прав: иностранцы несут равные с гражданами Российской Федерации обязанности, кроме случаев, определенных международным договором или федеральным законом РФ.
В первую очередь, иностранные граждане и лица без гражданства должны соблюдать нормы Конституции РФ и ее законодательства. Они, в том числе, должны платить сборы и налоги в общем порядке с гражданами РФ, если это не противоречит законодательству Российской Федерации. Их доходы облагаются налогом, в том случае если они приобретены из источников на территории Российской Федерации в денежных (рублях или иной валюте) и натуральных формах, и облагаются налогом в том размере, который предусмотрен законодательствам России для налогообложения подобных доходов граждан Российской Федерации, которые имеют постоянное место жительства на территории России.
Иностранные граждане могут беспрепятственно перемещаться по России, исключая территории со специальным разрешением. Они не могут быть избраны в органы государственной власти и участвовать в референдумах, за исключением проживающих постоянно на территории России. Работать они могут только при наличии заключенного договора. Также для работы потребуется и разрешение, которое является официальным документом. Контролирует трудовую деятельность ОВД и другие органы власти. Иностранные граждане лишаются части прав, которые предусмотрены только для лиц, имеющих российское гражданство. Их нельзя призвать на военную службу, но они могут служить по контракту, заключив его на пять лет.


Купить