Введение
1. Теоретические подходы к оценке стоимости земель для целей
налогообложения
1.1. История развития массовой оценки земель. Этапы развития и реформирования
1.3 Современные кадастровые системы зарубежных стран
2. Методика и порядок проведения кадастровой оценки земель НП
2.1. Методики государственной кадастровой оценки земель НП и их отличия
2.2 Проблемы проведения кадастровой оценки земли
2.3. Порядок утверждения и оспаривания результатов кадастровой оценки
3 Определение кадастровой стоимости земель населенных пунктов
Заключение
Литература
Приложение
С развитием земельно-имущественных отношений в Российской Федерации важную роль приобрели вопросы массовой оценки земельных участков и других объектов недвижимости.
Результаты кадастровой оценки земельных участков в настоящее время формируют информационную основу системы налогообложения, так как кадастровая стоимость используется в качестве налоговой базы по земельному налогу.
Кадастровая оценка земель - это совокупность административных и теоретических действий по установлению кадастровой стоимости и анализу рыночной информации, оценочному зонированию объектов недвижимости в границах административно - территориального образования по оценочным зонам, выполненных на определенную дату.
Кадастровая стоимость - установленная в процессе государственной кадастровой оценки рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная методами массовой оценки, или при невозможности определения рыночной стоимости методами массовой оценки, рыночная стоимость, определенная индивидуально для конкретного объекта недвижимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (ФСО№4 «Определение кадастровой стоимости»).
На территории Российской Федерации разработана, внедрена и постоянно совершенствуется нормативно-правовая база по проведению кадастровой оценки. В средствах массовой информации наряду с научной литературой признается актуальность проблемы, которая часто связана с необходимостью установления кадастровой стоимости наиболее приближенной к рыночной, исключением необоснованно завышенной кадастровой стоимости, необходимостью совершенствования системы формирования сведений о недвижимом имуществе для целей проведения кадастровой оценки.
В связи с тем, что при проведении массовой кадастровой оценки индивидуальные характеристики объекта не всегда могут быть учтены, зачастую складывается ситуация, когда кадастровая стоимость отличается от рыночной стоимости. Законодательство РФ предлагает пути устранения противоречий по рассмотрению кадастровой стоимости путем обращения юридических и физических лиц в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или в суд. В случаях, когда кадастровая стоимость бывает завышена, как следствие возрастает либо сумма земельного налога, либо арендная плата за пользование земельным участком, либо выкупная стоимость земельного участка при его приобретении из государственной или муниципальной собственности. С одной стороны, в результате возрастания кадастровой стоимости увеличивается налоговая база, как следствие налог, пополняется бюджет муниципальных образований, а с другой стороны, повышаются затраты налогоплательщиков при оплате налога ,поэтому данная тема на сегодняшний день является актуальной.
Предметом выпускной квалифицированной работы являются теоретические и методические аспекты, а так же практическая применимость кадастровой стоимости земельных участков.
В качестве примера и объекта исследования выпускной квалифицированной работы является определение кадастровой стоимости сравнительным подходом методом выделения земельных участков, категория земель -земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земельные участки предназначенные для размещения гаражей и автостоянок.
Информационной базой исследования послужили нормативно-правовые акты, регламентирующие определение кадастровой стоимости в Российской Федерации, аналитические и статистические материалы Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, органов государственной власти Республики Татарстан, а так же информационные ресурсы Международной ассоциации налоговых оценщиков, использовались научные труды отечественных и зарубежных специалистов по проблемам определения кадастровой стоимости, а также ресурсы информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Целью работы является определение кадастровой стоимости земельных участков, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земельные участки предназначенные для размещения гаражей и автостоянок, обоснование выбора подхода и метода при определении кадастровой стоимости, раскрытие практических проблем данной темы в современных рыночных условиях.
Для достижения намеченной цели в выпускной квалифицированной работе были поставлены и решены следующие задачи:
а) проанализирован анализ соответствия кадастровой и рыночной стоимости;
б) определен порядок определения кадастровой стоимости земельного участка;
в) рассмотрена нормативно - правовая база и процедура оценки при определении кадастровой стоимости земельных участков; земельные участки предназначенные для размещения гаражей и автостоянок, расположенных на территории муниципального образования г.Казани Республики Татарстан;
г) обоснован выбор подхода к определению стоимости объекта оценки;
д) рассмотрен порядок оспаривания результатов кадастровой оценки ; ж) сформулированы выводы по всей работе.
Главным результатом исследования дипломной работы является определение кадастровой стоимости земельных участков населенных пунктов на примере объектов недвижимости (земельных участков), расположенных на территории муниципального образования г.Казани Республики Татарстан.
Практическая значимость дипломной работы состоит в обосновании методики, этапов и процедуры определения кадастровой стоимости. Основные методические положения могут быть использованы как практические рекомендации при определении кадастровой стоимости земельных участков.
В результате проведенного исследования мною были достигнуты основные задачи, а именно: произведен анализ соответствия кадастровой и рыночной стоимости; определен порядок определения кадастровой стоимости земельного участка; рассмотрена нормативно - правовая база и процедура оценки при определении кадастровой стоимости земельных участков; обоснован выбор подхода к определению стоимости объекта оценки; рассмотрен порядок оспаривания результатов кадастровой оценки ; сформулированы выводы по всей работе.
В первой главе данной работы были описаны теоретические аспекты к оценке стоимости земельных участков для целей налогообложения на основе законодательной базы РФ, монографических исследований различных авторов, раскрыты общие понятия кадастровой оценки, кадастровой стоимости, земель населенных пунктов, современные кадастровые системы зарубежных стран. Важность значения кадастровой оценки в оценочной деятельности была описана на основе анализа научных статей, монографических трудов практикующих оценщиков и ученых.
Во второй главе были использованы методика и порядок проведения кадастровой оценки земель НП, проблемы проведения кадастровой оценки земли, а также порядок утверждения и оспаривания результатов кадастровой стоимости.
Применение сравнительного подхода метода, а именно метода выделения было рассмотрено в отношении объектов недвижимости, с учетом специфики и особенностей третьего вида разрешенного использования методики за 2007 год.
В третьей главе проведена кадастровая оценка двух различных объектов собственности на примере третьей группы разрешенного использования и анализ соответствующих сегментов рынка недвижимости.
Для анализа рынка недвижимости были использованы данные различных информационно-аналитических порталов, в том числе данные информационных интернет-порталов Tatre.ru, Avito.ru, Kazned.ru, Rosrealt.ru, Kazan.olx.ru. В ходе анализа рассматривались основные факторы стоимости земельных участков, уровень цен и ее динамика, ценообразующие факторы.
Для исследования были выбраны следующие объекты оценки: гараж в городе Казани, гараж в Советском районе, ул. Патрисса Лумумбы 52 и второй объект: гараж В Казани в поселке Северный, ГСК Северный, Авиастроительный район, ул. Литвинова. Оценка стоимости объектов проводилась с помощью метода выделения.
В результате проведенного анализа рынка были отобраны следующие факторы:
- престижность зоны нахождения объекта;
- расстояние до центральной части города Казани;
- наличие коммуникаций.
В результате был сделан вывод о том, что Оценщики произвели умышленно завышение кадастровой стоимости, в первом случае на 26 239, 93 руб., а во втором случае на 24 489, 39 рублей.
Таким образом, была подтверждена необходимость расчета кадастровой стоимости земельных участков, категория земель - населенных пунктов, вид разрешенного использования - земельные участки предназначенные для размещения гаражей и автостоянок
1. Об оценочной деятельности в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 29 июня 1998 г. // Справочно-правовая система «Гарант».-Последнее обновление 02.06.2016
2. Земельный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ.
3. Общие понятия оценки, подходы и требования проведения оценки [Электронный ресурс]: Приказ Минэкономразвития России от 25.09.2014 N 611 «Об утверждении Федерального стандарта оценки» (ФСО N 1)» // Справочноправовая система «Гарант».
4.Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости [Электронный ресурс]: Приказ Минэкономразвития России от 22.10.2010 N 508 «Об утверждении Федерального стандарта оценки (ФСО N 4)» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
5. Цель оценки и виды стоимости [Электронный ресурс]: Приказ Минэкономразвития России от 20.05.2015 N 298 «Об утверждении Федерального стандарта оценки (ФСО N 2)» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
6. Требования к отчету об оценке [Электронный ресурс]: Приказ Минэкономразвития России от 20.05.2015 N 299 «Об утверждении Федерального стандарта оценки (ФСО N 3)» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
7. Методические указания по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 г. N 222.
8. Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденными Приказом Министерства экономического раз-
вития и торговли Российской Федерации от 15.02.2007 г. № 39 (ред. от
11.01.2011 г.)
9. Распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.04.2013г. N 744-р «О проведении в 2013 году государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенного пункта г. Казани».
10. Закон N 46-ЗРТ от 15.09.2004 г. «О границах территории и статусе муниципального образования города Казани».
11. Григорьев В. В. Проблемы определения и оспаривания кадастровой стоимости недвижимости в Российской Федерации // Экономические стратегии. 2014. N 4.
12. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 июня 2013 года N 10761/11.
13. Свод стандартов оценки 2010 Общероссийской общественной организации «Российское Общество Оценщиков» (ССО РОО 2010), утвержденный решением Совета РОО 18.12.2009 г., протокол № 284.Федеральный Закон об оценочной деятельности в Российской Федерации № 135-ФЗ.
14. Баденко В.Л. Г осударственный земельный кадастр / Учебное пособие, 2009.
15. Арбатский Д.Б., Кошкин Л.И. Оценка рыночной стоимости земельных участков. М: ВШПП, 2009.
16. Воронцов А.П. Кадастровая оценка земли / Учебное пособие, 2009.
17. Варламов А.А., Гальченко С.А. Государственный кадастр недвижимости / Под ред. А.А. Варламова. - М.: КолоС, 2012. - 679 с
18. Особенности ведения кадастра на современном этапе [Текст]: монография / В.Н. Клюшниченко. - Новосибирск. СГГА, 2011. - 139 с. // http://lib.ssga.ru/
19. Грязнова А. Г., Федотова М. А. Оценка недвижимости Учебник - 2-е изд., переработанное и доп. М.: Эксмо, 2012. - 560 с.
20. Развитие кадастровой оценки недвижимости [Текст]: монография / А.В. Пылаева. - Нижний Новгород. ННГАСУ, 2012. - 130 с. // http://irt.su/wp-content/
21. Имущественные отношения в Российской Федерации / № 7/2012. Павлова В.А. Концепция кадастровой оценки земель как основа налогообложения не
движимости // http://cyberleninka.ru/
22. Доска объявлений на Avito.ru [электронный ресурс]. Режим доступа: www.avito.ru
23. Доска объявлений на
24. Сервер недвижимости Казани и РТ [электронный ресурс]. Режим доступа: http: //www.tatre.ru/
25.