Помощь студентам в учебе
Государственное регулирование занятости населения на региональном уровне
|
Введение 4
Глава 1. Теоретические основы государственного регулирования занятости населения 8
1.1. Занятость населения: понятие, структура, формы, показатели 8
1.2. Безработица: виды, причины, последствия 14
1.3. Основные теории и методы регулирования занятости населения 20
Глава 2. Практические аспекты государственного регулирования занятости в субъектах РФ 31
2.1. Сравнительный анализ занятости и безработицы в субъектах РФ 31
2.2. Государственная инфраструктура и программы регулирования
занятости в субъектах РФ 40
2.3. Оценка эффективности мер государственного регулирования занятости
населения в субъектах РФ 48
Глава 3. Развитие системы государственного регулирования занятости населения в регионах РФ 52
3.1. Основные направления и меры поддержки эффективной занятости в регионах РФ 52
3.2. Пути совершенствования и повышения эффективности региональных
программ содействия занятости населения 56
Заключение 70
Библиографический список 75
Приложения
Глава 1. Теоретические основы государственного регулирования занятости населения 8
1.1. Занятость населения: понятие, структура, формы, показатели 8
1.2. Безработица: виды, причины, последствия 14
1.3. Основные теории и методы регулирования занятости населения 20
Глава 2. Практические аспекты государственного регулирования занятости в субъектах РФ 31
2.1. Сравнительный анализ занятости и безработицы в субъектах РФ 31
2.2. Государственная инфраструктура и программы регулирования
занятости в субъектах РФ 40
2.3. Оценка эффективности мер государственного регулирования занятости
населения в субъектах РФ 48
Глава 3. Развитие системы государственного регулирования занятости населения в регионах РФ 52
3.1. Основные направления и меры поддержки эффективной занятости в регионах РФ 52
3.2. Пути совершенствования и повышения эффективности региональных
программ содействия занятости населения 56
Заключение 70
Библиографический список 75
Приложения
Тема работы очень актуальна, так занятость относится к важнейшим макроэкономическим вопросам. В связи с кризисными явлениями в экономике в России, положение на рынке труда стало напряженным и неустойчивым.
Государственное регулирование занятости населения по своему содержанию и характеристикам тесно связано с регулированием экономики. Циклический характер движения рыночной экономики обусловливает циклический характер занятости: от полной занятости до массовой безработицы.
Эволюция экономических учений привела к выводу о наличии в рыночных условиях двух видов регулирования: рыночного и государственного. Мировая практика подтверждает, что механизм саморегулирования порождает неравномерность, несправедливость и противоречия. Равновесие между спросом и предложением постоянно нарушается, возникает инфляция и безработица. Изменить такое положение может только государственное регулирование.
Особую значимость для России оно приобретает в период экономических реформ, глобализации экономики, международного финансового кризиса и в условиях разграничения полномочий органов государственной власти всех уровней.
Проблемы безработицы волнуют сейчас многих, поскольку работа - это, с одной стороны, источник доходов, а с другой - средство самоутверждения человека в обществе.
Соискатели стали внимательнее при выборе места работы и работодателя, стали обращать внимание и интересоваться не только размером оклада, но и условиями труда, наличием социального пакета. Люди соглашаются на официальную работу с меньшей оплатой, чем на большую зарплату, но в конверте.
Безусловно, процессы занятости и безработицы должны регулироваться государством, для чего и проводится политика занятости.
Государственные и муниципальные программы обеспечения занятости и создания новых рабочих мест предусматривают социальную поддержку и защиту незащищенных слоев населения.
Занятость населения - это не только одна из важнейших экономических характеристик. По данной категории можно судить о благосостоянии народа любого государства. При этом оценивается уровень занятости населения, который является важным макроэкономическим показателем.
Степень разработанности проблемы. Исследование проблем регулирования занятости населения относится к вопросам, достаточно широко освещенным в научной литературе. Этим вопросам посвящены работы таких авторов как Бабаева Л.Б., Брагина Е., Виленский А.В., Карлсон Д., Краева Н.М., Минеев В.Н., Марков М.М., Новиков Ю.В., Радаев В., Рубэ В.А., Тэпман Л.Н., Чепуренко А.Ю., Шишков А. и др.
Цель работы - исследование государственного регулирования занятости населения на региональном уровне.
Задачи, поставленные в работе:
1) охарактеризовать занятость населения: понятие, структура, формы, показатели;
2) рассмотреть безработицу: виды, причины, последствия;
3) изучить основные теории и методы регулирования занятости населения;
4) провести сравнительный анализ занятости и безработицы в субъектах РФ (Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Самарская область, Республика Удмуртия, Республика Мордовия);
5) исследовать государственную инфраструктуру и программы регулирования занятости в субъектах РФ (Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Самарская область, Республика Удмуртия, Республика Мордовия);
6) оценить эффективность мер государственного регулирования занятости населения в субъектах РФ (Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Самарская область, Республика Удмуртия, Республика Мордовия);
7) рассмотреть основные направления и меры поддержки эффективной занятости в регионах РФ;
8) предложить пути совершенствования и повышения эффективности региональных программ содействия занятости населения.
Объект исследования - система государственного регулирования занятости в Республике Татарстан, Республике Башкортостан, Самарской область, Республике Удмуртия, Республике Мордовия.
Предмет исследования - организационно-экономические отношения, возникающие в процессе государственного регулирования занятости в Республике Татарстан, Республике Башкортостан, Самарской область, Республике Удмуртия, Республике Мордовия.
Теоретические и методологические основы работы. Исследование вопросов государственного регулирования занятости населения относится к направлению, достаточно широко и полно освещенному в научной литературе. Методологические аспекты исследования рассматриваются в работах зарубежных и отечественных ученых.
Информационной базой исследования являются нормативно-правовые акты Российской Федерации и субъектов РФ, данные государственной статистики.
Методы, использованные в работе: изучение и анализ научной литературы, сравнительный и статистический методы.
По структуре работа состоит из введения, трех глав основной части, заключения, списка литературы и приложений. Во введении обосновывается актуальность темы работы, определяются цель, задачи, объект и предмет работы.
В первой главе работы рассматриваются теоретические аспекты государственного регулирования занятости населения.
Во второй главе работы рассматриваются практические аспекты государственного регулирования занятости в субъектах РФ.
В третьей главе работы рассмотрено развитие системы государственного регулирования занятости населения в регионах РФ.
В заключении приведены основные выводы по результатам проделанной работы.
Государственное регулирование занятости населения по своему содержанию и характеристикам тесно связано с регулированием экономики. Циклический характер движения рыночной экономики обусловливает циклический характер занятости: от полной занятости до массовой безработицы.
Эволюция экономических учений привела к выводу о наличии в рыночных условиях двух видов регулирования: рыночного и государственного. Мировая практика подтверждает, что механизм саморегулирования порождает неравномерность, несправедливость и противоречия. Равновесие между спросом и предложением постоянно нарушается, возникает инфляция и безработица. Изменить такое положение может только государственное регулирование.
Особую значимость для России оно приобретает в период экономических реформ, глобализации экономики, международного финансового кризиса и в условиях разграничения полномочий органов государственной власти всех уровней.
Проблемы безработицы волнуют сейчас многих, поскольку работа - это, с одной стороны, источник доходов, а с другой - средство самоутверждения человека в обществе.
Соискатели стали внимательнее при выборе места работы и работодателя, стали обращать внимание и интересоваться не только размером оклада, но и условиями труда, наличием социального пакета. Люди соглашаются на официальную работу с меньшей оплатой, чем на большую зарплату, но в конверте.
Безусловно, процессы занятости и безработицы должны регулироваться государством, для чего и проводится политика занятости.
Государственные и муниципальные программы обеспечения занятости и создания новых рабочих мест предусматривают социальную поддержку и защиту незащищенных слоев населения.
Занятость населения - это не только одна из важнейших экономических характеристик. По данной категории можно судить о благосостоянии народа любого государства. При этом оценивается уровень занятости населения, который является важным макроэкономическим показателем.
Степень разработанности проблемы. Исследование проблем регулирования занятости населения относится к вопросам, достаточно широко освещенным в научной литературе. Этим вопросам посвящены работы таких авторов как Бабаева Л.Б., Брагина Е., Виленский А.В., Карлсон Д., Краева Н.М., Минеев В.Н., Марков М.М., Новиков Ю.В., Радаев В., Рубэ В.А., Тэпман Л.Н., Чепуренко А.Ю., Шишков А. и др.
Цель работы - исследование государственного регулирования занятости населения на региональном уровне.
Задачи, поставленные в работе:
1) охарактеризовать занятость населения: понятие, структура, формы, показатели;
2) рассмотреть безработицу: виды, причины, последствия;
3) изучить основные теории и методы регулирования занятости населения;
4) провести сравнительный анализ занятости и безработицы в субъектах РФ (Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Самарская область, Республика Удмуртия, Республика Мордовия);
5) исследовать государственную инфраструктуру и программы регулирования занятости в субъектах РФ (Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Самарская область, Республика Удмуртия, Республика Мордовия);
6) оценить эффективность мер государственного регулирования занятости населения в субъектах РФ (Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Самарская область, Республика Удмуртия, Республика Мордовия);
7) рассмотреть основные направления и меры поддержки эффективной занятости в регионах РФ;
8) предложить пути совершенствования и повышения эффективности региональных программ содействия занятости населения.
Объект исследования - система государственного регулирования занятости в Республике Татарстан, Республике Башкортостан, Самарской область, Республике Удмуртия, Республике Мордовия.
Предмет исследования - организационно-экономические отношения, возникающие в процессе государственного регулирования занятости в Республике Татарстан, Республике Башкортостан, Самарской область, Республике Удмуртия, Республике Мордовия.
Теоретические и методологические основы работы. Исследование вопросов государственного регулирования занятости населения относится к направлению, достаточно широко и полно освещенному в научной литературе. Методологические аспекты исследования рассматриваются в работах зарубежных и отечественных ученых.
Информационной базой исследования являются нормативно-правовые акты Российской Федерации и субъектов РФ, данные государственной статистики.
Методы, использованные в работе: изучение и анализ научной литературы, сравнительный и статистический методы.
По структуре работа состоит из введения, трех глав основной части, заключения, списка литературы и приложений. Во введении обосновывается актуальность темы работы, определяются цель, задачи, объект и предмет работы.
В первой главе работы рассматриваются теоретические аспекты государственного регулирования занятости населения.
Во второй главе работы рассматриваются практические аспекты государственного регулирования занятости в субъектах РФ.
В третьей главе работы рассмотрено развитие системы государственного регулирования занятости населения в регионах РФ.
В заключении приведены основные выводы по результатам проделанной работы.
В результате проделанной работы были решены поставленные во введении задачи.
1) охарактеризовать занятость населения: понятие, структура, формы, показатели.
Занятость населения - это явление социально-экономического плана. Оно представляет собой общественно полезную деятельность населения, цель которой кроется в удовлетворении общественных и личных потребностей, а также в получении заработка (дохода). Данное определение дает Закон «О занятости населения в Российской Федерации». Занятость населения - это категория еще и экономическая. Она является совокупностью отношений, которые касаются трудовой деятельности граждан. Данная экономическая категория выражает степень включения населения страны в общественно полезную деятельность. Также она указывает на меру потребности предприятий в работниках, на наличие вакансий, необходимых для получения дохода. Все эти позиции позволяют считать занятость населения одной из важнейших характеристик рынка труда. Формы занятости - это организационно-правовые условия трудоиспользования. Формы занятости различаются по ряду признаков.
2) рассмотреть безработицу: виды, причины, последствия.
Безработица - это явный показатель социального и экономического состояния страны, она может возникать по многим причинам и иметь разнообразные формы и виды. Разные формы безработицы вызваны разными причинами. Безработица является серьезной проблемой для экономики страны. Если небольшой ее уровень полезен в качестве резерва при увеличении объемов производства, то высокий рост означает не только недопроизводство ВВП, но и социально-политические волнения вплоть до смены власти. Различают множество видов, типов и форм безработицы.
3) изучить основные теории и методы регулирования занятости населения.
В сфере трудоустройства своих граждан государство может проводить как активную, так и пассивную деятельность. Первая из них предполагает принятие ряда мер, направленных на содействие занятости населения. Активная политика включает в себя мероприятия, направленные на предупреждение увольнений работников и сохранение рабочих мест, повышение квалификации населения и его профессиональное обучение, организацию различных общественных работ, поддержку частного предпринимательства и т.д. Все это содействует снижению уровня безработицы в стране. При проведении пассивной политики государство не принимает меры к содействию занятости. Оно лишь прослеживает те негативные последствия, которые имеют место при высоком уровне безработицы. При этом государство выплачивает пособия нетрудоустроенным гражданам и предоставляет услуги по подбору рабочего места. С этой целью в стране организуется служба занятости населения. Кроме того, при проведении пассивной политики государство оформляет досрочный выход на пенсию. Также оно оказывает материальную или неденежную поддержку безработным.
Развитые страны, имеющие социально ориентированную рыночную экономику, ведут, как правило, активную политику в области занятости граждан. Изучен зарубежный опыт реализации государственной политики занятости населения.
4) провести сравнительный анализ занятости и безработицы в субъектах РФ (5 регионов).
В работе были рассмотрены пять регионов ПФО (Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Самарская область, Республика Удмуртия, Республика Мордовия). Из рассмотренных регионов самый большой уровень экономического активного населения в Удмуртской Республике (71,5%), затем идут Республика Мордовия и в Самарская область (70,9%). С небольшим отрывом следует Республика Татарстан (70,6%). Самая низкая численность экономически активного населения в Республике Башкортостан (65,9%). При этом в Республике Башкортостан самый высокий уровень безработицы (6,6%) и самый низкий уровень занятости (61,6%). Самый низкий уровень безработицы в Республике Мордовия (4,5%). Самый высокий уровень занятости в Удмуртской Республике (68%).
Во всех рассмотренных регионах уровень безработицы среди сельских жителей превышает уровень безработицы среди городских жителей. В Республике Башкортостан в 2016 году самый высокий уровень безработицы (6,6%) и самый низкий уровень занятости (61,6%). Регионами с самой плохой ситуацией по безработице в 2017 году оказались Самарская область, Башкортостан, Удмуртская республика.
5) исследовать государственную инфраструктуру и программы регулирования занятости в субъектах РФ (5 регионов).
Центры занятости населения являются территориальными органами по вопросам занятости населения Федеральной службы по труду и занятости и входят в единую систему федеральной государственной службы занятости населения. Такие центры функционируют во всех регионах.
Назначение Центров занятости населения (ЦЗН) - помочь гражданам реализовать конституционное право на труд, регулировать взаимоотношения на рынке труда.
В каждом из регионов действует государственная программа содействию занятости и только в Республике Мордовия целевой программы содействия занятости нет. Содействие занятости населения входит в состав Государственная программа «Экономическое развитие Республики Мордовия до 2019 года, подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства на 2016-2019 годы». Самое большое финансирование содействия занятости населения в Удмуртской Республике, затем идет Республика Татарстан.
6) оценить эффективность мер государственного регулирования занятости населения в субъектах РФ (по 5 регионам).
Благодаря реализации мероприятий активной политики занятости в рассматриваемых регионах удалось сдержать существенное ухудшение показателей.
Число граждан, зарегистрированных в качестве безработных, в течение 2016 года снизилось на 5%, уровень регистрируемой безработицы уменьшился на 0,06 процентных пункта, сохраняется дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы.
Приоритеты и целевые ориентиры программ направлены на повышение эффективности функционирования рынка труда, предоставление мер государственной поддержки в приоритетном порядке социально уязвимым группам населения с низкой конкурентоспособностью на рынке труда. В первую очередь, молодежи, женщинам, имеющим малолетних детей, желающим работать пенсионерам, инвалидам.
В условиях кризиса, и учитывая, что сохраняются системные проблемы, которые негативно сказываются на уровне и качестве занятости населения, прогнозируется, что к концу 2017 года уровень регистрируемой безработицы не превысит значение 2016 года, уровень общей безработицы снизится с 6,1% в 2016 году до 6,0%.
Анализ работы центров занятости населения регионов позволяет сказать, что итоги работы показывают в целом высокие результаты.
7) рассмотреть основные направления и меры поддержки эффективной занятости в регионах РФ.
1. Снижение количества рабочих мест. Предложения: развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства; протекционизм внутреннего рынка; применение инфраструктурных проектов как способ повышения уровня занятости населения (по опыту США).
2. Число работающих пенсионеров выше числа молодых специалистов.
Предложения: нужно обеспечивать население достойной пенсией, чтобы открыть дорогу молодым в их карьере; предприятиям необходимо разрабатывать программы привлечения молодых специалистов.
3. Низкие заработные платы. Предложения: ужесточение ответственности за частичную или полную невыплату зарплаты в установленный срок; поднять минимальный размер оплаты труда/
4. Высокий уровень безработица среди молодежи. Предложения: разработать мероприятия, которые были бы направлены на создание условий для оптимального самоопределения личности в трудовой среде; информирование молодежи о положении на рынке трудоустройства (активное использование интернет-технологий); проблемы трудоустройства должны частично лежать на учебных учреждениях.
8) предложить пути совершенствования и повышения эффективности региональных программ содействия занятости населения.
Правительствами рассмотренных регионов с участием заинтересованных органов должна быть организована тщательная проверка хода реализации региональных программ содействия занятости.
В целях контроля реализации программы государственными и муниципальными служащими Республик Татарстан, Башкортостан, Удмуртии, Мордовии и Самарской области должна проводиться периодическая оценка исполнения программы, по итогам которой подготавливается отчет о ходе ее выполнения.
Целесообразно предложить систему оптимизации мер, связанных с оценкой региональных программ, основанную на методике «Оценка программы как процесс, ориентированный на практическое использование результатов» Майкла Патона (США). Для сотрудников, отвечающих за реализацию программы (на всех этапах) в каждом регионе, предлагается прохождения семинара «Использование программно-целевого метода в планировании и прогнозировании развития территории».
Таким образом, поставленные задачи выполнены, цель достигнута.
1) охарактеризовать занятость населения: понятие, структура, формы, показатели.
Занятость населения - это явление социально-экономического плана. Оно представляет собой общественно полезную деятельность населения, цель которой кроется в удовлетворении общественных и личных потребностей, а также в получении заработка (дохода). Данное определение дает Закон «О занятости населения в Российской Федерации». Занятость населения - это категория еще и экономическая. Она является совокупностью отношений, которые касаются трудовой деятельности граждан. Данная экономическая категория выражает степень включения населения страны в общественно полезную деятельность. Также она указывает на меру потребности предприятий в работниках, на наличие вакансий, необходимых для получения дохода. Все эти позиции позволяют считать занятость населения одной из важнейших характеристик рынка труда. Формы занятости - это организационно-правовые условия трудоиспользования. Формы занятости различаются по ряду признаков.
2) рассмотреть безработицу: виды, причины, последствия.
Безработица - это явный показатель социального и экономического состояния страны, она может возникать по многим причинам и иметь разнообразные формы и виды. Разные формы безработицы вызваны разными причинами. Безработица является серьезной проблемой для экономики страны. Если небольшой ее уровень полезен в качестве резерва при увеличении объемов производства, то высокий рост означает не только недопроизводство ВВП, но и социально-политические волнения вплоть до смены власти. Различают множество видов, типов и форм безработицы.
3) изучить основные теории и методы регулирования занятости населения.
В сфере трудоустройства своих граждан государство может проводить как активную, так и пассивную деятельность. Первая из них предполагает принятие ряда мер, направленных на содействие занятости населения. Активная политика включает в себя мероприятия, направленные на предупреждение увольнений работников и сохранение рабочих мест, повышение квалификации населения и его профессиональное обучение, организацию различных общественных работ, поддержку частного предпринимательства и т.д. Все это содействует снижению уровня безработицы в стране. При проведении пассивной политики государство не принимает меры к содействию занятости. Оно лишь прослеживает те негативные последствия, которые имеют место при высоком уровне безработицы. При этом государство выплачивает пособия нетрудоустроенным гражданам и предоставляет услуги по подбору рабочего места. С этой целью в стране организуется служба занятости населения. Кроме того, при проведении пассивной политики государство оформляет досрочный выход на пенсию. Также оно оказывает материальную или неденежную поддержку безработным.
Развитые страны, имеющие социально ориентированную рыночную экономику, ведут, как правило, активную политику в области занятости граждан. Изучен зарубежный опыт реализации государственной политики занятости населения.
4) провести сравнительный анализ занятости и безработицы в субъектах РФ (5 регионов).
В работе были рассмотрены пять регионов ПФО (Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Самарская область, Республика Удмуртия, Республика Мордовия). Из рассмотренных регионов самый большой уровень экономического активного населения в Удмуртской Республике (71,5%), затем идут Республика Мордовия и в Самарская область (70,9%). С небольшим отрывом следует Республика Татарстан (70,6%). Самая низкая численность экономически активного населения в Республике Башкортостан (65,9%). При этом в Республике Башкортостан самый высокий уровень безработицы (6,6%) и самый низкий уровень занятости (61,6%). Самый низкий уровень безработицы в Республике Мордовия (4,5%). Самый высокий уровень занятости в Удмуртской Республике (68%).
Во всех рассмотренных регионах уровень безработицы среди сельских жителей превышает уровень безработицы среди городских жителей. В Республике Башкортостан в 2016 году самый высокий уровень безработицы (6,6%) и самый низкий уровень занятости (61,6%). Регионами с самой плохой ситуацией по безработице в 2017 году оказались Самарская область, Башкортостан, Удмуртская республика.
5) исследовать государственную инфраструктуру и программы регулирования занятости в субъектах РФ (5 регионов).
Центры занятости населения являются территориальными органами по вопросам занятости населения Федеральной службы по труду и занятости и входят в единую систему федеральной государственной службы занятости населения. Такие центры функционируют во всех регионах.
Назначение Центров занятости населения (ЦЗН) - помочь гражданам реализовать конституционное право на труд, регулировать взаимоотношения на рынке труда.
В каждом из регионов действует государственная программа содействию занятости и только в Республике Мордовия целевой программы содействия занятости нет. Содействие занятости населения входит в состав Государственная программа «Экономическое развитие Республики Мордовия до 2019 года, подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства на 2016-2019 годы». Самое большое финансирование содействия занятости населения в Удмуртской Республике, затем идет Республика Татарстан.
6) оценить эффективность мер государственного регулирования занятости населения в субъектах РФ (по 5 регионам).
Благодаря реализации мероприятий активной политики занятости в рассматриваемых регионах удалось сдержать существенное ухудшение показателей.
Число граждан, зарегистрированных в качестве безработных, в течение 2016 года снизилось на 5%, уровень регистрируемой безработицы уменьшился на 0,06 процентных пункта, сохраняется дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы.
Приоритеты и целевые ориентиры программ направлены на повышение эффективности функционирования рынка труда, предоставление мер государственной поддержки в приоритетном порядке социально уязвимым группам населения с низкой конкурентоспособностью на рынке труда. В первую очередь, молодежи, женщинам, имеющим малолетних детей, желающим работать пенсионерам, инвалидам.
В условиях кризиса, и учитывая, что сохраняются системные проблемы, которые негативно сказываются на уровне и качестве занятости населения, прогнозируется, что к концу 2017 года уровень регистрируемой безработицы не превысит значение 2016 года, уровень общей безработицы снизится с 6,1% в 2016 году до 6,0%.
Анализ работы центров занятости населения регионов позволяет сказать, что итоги работы показывают в целом высокие результаты.
7) рассмотреть основные направления и меры поддержки эффективной занятости в регионах РФ.
1. Снижение количества рабочих мест. Предложения: развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства; протекционизм внутреннего рынка; применение инфраструктурных проектов как способ повышения уровня занятости населения (по опыту США).
2. Число работающих пенсионеров выше числа молодых специалистов.
Предложения: нужно обеспечивать население достойной пенсией, чтобы открыть дорогу молодым в их карьере; предприятиям необходимо разрабатывать программы привлечения молодых специалистов.
3. Низкие заработные платы. Предложения: ужесточение ответственности за частичную или полную невыплату зарплаты в установленный срок; поднять минимальный размер оплаты труда/
4. Высокий уровень безработица среди молодежи. Предложения: разработать мероприятия, которые были бы направлены на создание условий для оптимального самоопределения личности в трудовой среде; информирование молодежи о положении на рынке трудоустройства (активное использование интернет-технологий); проблемы трудоустройства должны частично лежать на учебных учреждениях.
8) предложить пути совершенствования и повышения эффективности региональных программ содействия занятости населения.
Правительствами рассмотренных регионов с участием заинтересованных органов должна быть организована тщательная проверка хода реализации региональных программ содействия занятости.
В целях контроля реализации программы государственными и муниципальными служащими Республик Татарстан, Башкортостан, Удмуртии, Мордовии и Самарской области должна проводиться периодическая оценка исполнения программы, по итогам которой подготавливается отчет о ходе ее выполнения.
Целесообразно предложить систему оптимизации мер, связанных с оценкой региональных программ, основанную на методике «Оценка программы как процесс, ориентированный на практическое использование результатов» Майкла Патона (США). Для сотрудников, отвечающих за реализацию программы (на всех этапах) в каждом регионе, предлагается прохождения семинара «Использование программно-целевого метода в планировании и прогнозировании развития территории».
Таким образом, поставленные задачи выполнены, цель достигнута.