Помощь студентам в учебе
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПОЛИТИКИ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН
|
Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты формирования свободных экономических зон 7
1.1. Свободные экономические зоны - сущность, основные понятия,
принципы работы 7
1.2. История возникновения свободных экономических зон 15
1.3. Основные достоинства и недостатки свободных экономических зон ...19
Глава 2. Китайский опыт формирования свободных экономических зон 27
2.1. Формирование свободных экономических зон в Китае 27
2.2. Достижения и неудачи Китая в формировании свободных экономических зон 48
Глава 3. Возможность формирования особых экономических зон в России ..58
3.1. Российский опыт формирования особых экономических зон 58
3.2. Сравнительный анализ свободных экономических зон России и Китая. 68
3.3. Анализ возможностей использования китайского опыта в развитии
особых экономических зон России 72
Заключение 77
Список использованных источников и литературы
Глава 1. Теоретические аспекты формирования свободных экономических зон 7
1.1. Свободные экономические зоны - сущность, основные понятия,
принципы работы 7
1.2. История возникновения свободных экономических зон 15
1.3. Основные достоинства и недостатки свободных экономических зон ...19
Глава 2. Китайский опыт формирования свободных экономических зон 27
2.1. Формирование свободных экономических зон в Китае 27
2.2. Достижения и неудачи Китая в формировании свободных экономических зон 48
Глава 3. Возможность формирования особых экономических зон в России ..58
3.1. Российский опыт формирования особых экономических зон 58
3.2. Сравнительный анализ свободных экономических зон России и Китая. 68
3.3. Анализ возможностей использования китайского опыта в развитии
особых экономических зон России 72
Заключение 77
Список использованных источников и литературы
Развитие интеграционных процессов мировой экономики является ключевым условием оптимизации производственной и финансовой деятельности экономически развитых стран. Задачи перспективного экономического развития ведущих стран мира базируются на организации структурных преобразований в экономике, способствующих развитию научно-технического, технологического и социального потенциалов страны. В данном случае влияние внешних факторов на формирование структуры рыночных элементов хозяйствования является ведущим на современном этапе. Одним из инструментов привлечения новых технических, технологических и инновационных ресурсов в страну является создание свободных экономических зон (СЭЗ). Свободные экономические зоны дают возможность наращивать экспортный потенциал, формировать рыночную инфраструктуру, активизировать предпринимательство и ускорять развитие отдельных регионов и отраслей экономики. В условия?; растущей конкуренции в мировой экономике особые экономические зоны способствуют росту экономики не только в экспорте и импорте продукции, но и в создании производственных комплексов и инновационных секторов развития.
В условиях интеграции мирового сообщества особенно актуальными являются вопросы о функционировании, развитии и перспективах свободных экономических зон, так как свободные экономические зоны являются одной из наиболее эффективных форм внешнеэкономического сотрудничества. На примере этих структур можно оценить реальное значение, влияние и результаты создания специализированных зон с льготным законодательством для предрасположения условий производителю, как отечественному, так и зарубежному.
Актуальность данной темы заключается в том, что за последние десятилетия развитие свободных экономических зон стало одним из самых заметных явлений в мировой социально-экономической деятельности. Они получили широкое распространение во многих странах. Китай, в свою очередь, сегодня является одной из сильнейших стран на мировой арене, чего смог добиться по части благодаря СЭЗ. Опыт Китая в создании свободных экономических зон является одним из наиболее успешных, поэтому проведение сравнительного анализа политики в отношении свободных экономических зон РФ и КНР является актуальным на сегодняшний день. С учетом успешного опыта китайских СЭЗ, появится возможность выявить проблемы и пути их решения, на которые в первую очередь нужно обратить внимание для успешного развития особых экономические зоны России.
Предметом нашего исследования выступают свободные экономические зоны Китая и России, как специальные структуры внутри государства, которые имеют определенные характеристики, территорию, а также позволяют повышать экономическое развитие и давать стране возможность всестороннего развития.
Объектом нашего исследования выступает сравнительный анализ китайских и российских свободных экономических зон.
Степень изученности проблемы. Опыт функционирования свободных экономических зон широко освещается в научной литературе. Исследованием роли свободных экономических зон в развитии экономики и инвестиционного процесса занимались многие российские и зарубежные исследователи. Различные аспекты данной проблемы активно исследовались российскими, китайскими, и другими специалистами. Немалый вклад в данные исследования внесли ученые В. Андрюшкевич, О.Т. Богомолов, Л.Б. Вардомский, В.А. Дергачев, В.И. Замятин, Р.И. Зименков, Ю.П. Калмыков, В.Е. Рыбалкин, В.А. Савин, Е.И. Сафронов, Н.В. Смородинская, И.П. Фаминский, А. Альбшари, Д. Ванг, П. Bapp, С. Ватанабе, Б. Гржваш, Л. Янг и многие другие.
Цель данной дипломной работы заключается в том, чтобы изучить и сравнить особенности экономических зон в Китае и России, определить, какой опыт Россия может перенять у Китая для оптимизации работы российских особых экономических зон.
Для достижения данной цели в работе поставлены следующие задачи:
- раскрыть сущность и основные понятия свободных экономических зон;
- рассмотреть историю возникновения свободных экономических зон;
- проанализировать основные достоинства и недостатки, присущие свободным экономическим зонам;
- рассмотреть особенности формирования свободных экономических зон в Китае;
- охарактеризовать достижения и неудачи Китая в формировании свободных экономических зон;
- показать российский опыт формирования свободных экономических зон;
- провести сравнение свободных экономических зон Китая и России;
- проанализировать возможность использования китайского опыта в развитии особых экономических зон России.
Для достижения поставленных целей и задач были привлечены источники и научная литература. Теоретический аспект данного вопроса был затронут в работах как отечественных авторов, таких как Авдокушин Е.А., Баронов В.И., Костюнина Г.М., Безуглая В.М., Диденко Н.И., Зеркалов Д.В., так и в иностранных источниках под авторством Горана Поповича, Эрика Огненна, Эммануила Меисаха, Саурава Махери, проанализировав которые, мы можем дать определение понятию Свободная экономическая зона, рассмотреть различные классификации, выявить достоинства и недостатки СЭЗ.
Формирование свободных экономических зон в Китае, их достижения и неудачи рассматриваются в работах Бин С.Д. и Дэ В.Ф.. Благодаря официальному сайту Центрального народного правительства КНР и другим китайским источниками мы располагаем наиболее точной информацией, касающейся китайских СЭЗ. В свою очередь, и в работах российских авторов Милонова В.С., Новоселовой Л,В., Мозиаса П.М., Рамазанова Ж.Ш., Ходовой С.С подробно описан успешный опыт Китая по созданию свободных экономических зон:
Этапы развития особых экономических зон в России, а также современная обстановка отражены в различных источниках, таких как официальный сайт российских особых экономических зон , на котором размещена вся информация о функционировании ОЭЗ, в том числе и годовые отчеты , сайт Министерства экономического развития Российской Федерации , Федеральные законы Российской Федерации . Данные источники помогают нам увидеть условия и особенности функционирования особых экономических зон на территории РФ.
На основании данных из перечисленных источников и с помощью научной литературы, мы можем провести сравнительный анализ политики в отношении свободных экономических зон КНР и РФ.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, разбитых на параграфы, заключения и списка использованных источников и литературы.
В условиях интеграции мирового сообщества особенно актуальными являются вопросы о функционировании, развитии и перспективах свободных экономических зон, так как свободные экономические зоны являются одной из наиболее эффективных форм внешнеэкономического сотрудничества. На примере этих структур можно оценить реальное значение, влияние и результаты создания специализированных зон с льготным законодательством для предрасположения условий производителю, как отечественному, так и зарубежному.
Актуальность данной темы заключается в том, что за последние десятилетия развитие свободных экономических зон стало одним из самых заметных явлений в мировой социально-экономической деятельности. Они получили широкое распространение во многих странах. Китай, в свою очередь, сегодня является одной из сильнейших стран на мировой арене, чего смог добиться по части благодаря СЭЗ. Опыт Китая в создании свободных экономических зон является одним из наиболее успешных, поэтому проведение сравнительного анализа политики в отношении свободных экономических зон РФ и КНР является актуальным на сегодняшний день. С учетом успешного опыта китайских СЭЗ, появится возможность выявить проблемы и пути их решения, на которые в первую очередь нужно обратить внимание для успешного развития особых экономические зоны России.
Предметом нашего исследования выступают свободные экономические зоны Китая и России, как специальные структуры внутри государства, которые имеют определенные характеристики, территорию, а также позволяют повышать экономическое развитие и давать стране возможность всестороннего развития.
Объектом нашего исследования выступает сравнительный анализ китайских и российских свободных экономических зон.
Степень изученности проблемы. Опыт функционирования свободных экономических зон широко освещается в научной литературе. Исследованием роли свободных экономических зон в развитии экономики и инвестиционного процесса занимались многие российские и зарубежные исследователи. Различные аспекты данной проблемы активно исследовались российскими, китайскими, и другими специалистами. Немалый вклад в данные исследования внесли ученые В. Андрюшкевич, О.Т. Богомолов, Л.Б. Вардомский, В.А. Дергачев, В.И. Замятин, Р.И. Зименков, Ю.П. Калмыков, В.Е. Рыбалкин, В.А. Савин, Е.И. Сафронов, Н.В. Смородинская, И.П. Фаминский, А. Альбшари, Д. Ванг, П. Bapp, С. Ватанабе, Б. Гржваш, Л. Янг и многие другие.
Цель данной дипломной работы заключается в том, чтобы изучить и сравнить особенности экономических зон в Китае и России, определить, какой опыт Россия может перенять у Китая для оптимизации работы российских особых экономических зон.
Для достижения данной цели в работе поставлены следующие задачи:
- раскрыть сущность и основные понятия свободных экономических зон;
- рассмотреть историю возникновения свободных экономических зон;
- проанализировать основные достоинства и недостатки, присущие свободным экономическим зонам;
- рассмотреть особенности формирования свободных экономических зон в Китае;
- охарактеризовать достижения и неудачи Китая в формировании свободных экономических зон;
- показать российский опыт формирования свободных экономических зон;
- провести сравнение свободных экономических зон Китая и России;
- проанализировать возможность использования китайского опыта в развитии особых экономических зон России.
Для достижения поставленных целей и задач были привлечены источники и научная литература. Теоретический аспект данного вопроса был затронут в работах как отечественных авторов, таких как Авдокушин Е.А., Баронов В.И., Костюнина Г.М., Безуглая В.М., Диденко Н.И., Зеркалов Д.В., так и в иностранных источниках под авторством Горана Поповича, Эрика Огненна, Эммануила Меисаха, Саурава Махери, проанализировав которые, мы можем дать определение понятию Свободная экономическая зона, рассмотреть различные классификации, выявить достоинства и недостатки СЭЗ.
Формирование свободных экономических зон в Китае, их достижения и неудачи рассматриваются в работах Бин С.Д. и Дэ В.Ф.. Благодаря официальному сайту Центрального народного правительства КНР и другим китайским источниками мы располагаем наиболее точной информацией, касающейся китайских СЭЗ. В свою очередь, и в работах российских авторов Милонова В.С., Новоселовой Л,В., Мозиаса П.М., Рамазанова Ж.Ш., Ходовой С.С подробно описан успешный опыт Китая по созданию свободных экономических зон:
Этапы развития особых экономических зон в России, а также современная обстановка отражены в различных источниках, таких как официальный сайт российских особых экономических зон , на котором размещена вся информация о функционировании ОЭЗ, в том числе и годовые отчеты , сайт Министерства экономического развития Российской Федерации , Федеральные законы Российской Федерации . Данные источники помогают нам увидеть условия и особенности функционирования особых экономических зон на территории РФ.
На основании данных из перечисленных источников и с помощью научной литературы, мы можем провести сравнительный анализ политики в отношении свободных экономических зон КНР и РФ.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, разбитых на параграфы, заключения и списка использованных источников и литературы.
Существует традиционное понятие «свободной экономической зоны», предполагающее выделение особых территорий, которые предназначены служить местом прямых иностранных инвестиций в промышленность и услуги, и в которых устанавливается особый режим и особые льготные условия хозяйственной деятельности для иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями. Однако при более деятельном рассмотрении понятия СЭЗ можно увидеть в нем органическое единство трех подсистем: экономической, природно-географической и. социальной. Прочность такого единства предопределяет экономическую эффективность функционирования СЭЗ.
Использование иностранных инвестиций посредством СЭЗ позволяет решить ряд национальных вопросов, такие как преодоление нехватки средств в капитальном строительстве, ускорение освоения энергоресурсов, развитие транспортной инфраструктуры, связи и модернизация сырьевой промышленности, заимствование передовых зарубежных технологий, повышение своих возможностей увеличения валютных доходов за счёт экспорта. Зарубежные инвесторы, в свою очередь, получают возможность вступать на рынок, извлекая оттуда прибыль. На этот период, благодаря большому поступлению инвестиций, быстро развиваются отрасли комплектующих индустрий на основе местного преимущества (сырья, земли, дешевизны рабочих сил). Предприятия в зонах быстро растут путем привлечения передовых технологий и управляющего опыта. В то же время в зоны привлекают транснациональные компании, благодаря которым легко образовывать кластеры отраслей.
Сегодня в Китае функционирует 26 эффективных СЭЗ, которые взяли свое начало еще в прошлом веке. Так, можно сделать вывод, что экономика Китая смогла стать наиболее успешной в современном мире только благодаря созданию территорий СЭЗ. До сегодняшнего дня они осуществляют львиную долю торгового оборота мира, причем являясь основой экономики КНР. Благодаря СЭЗ, созданных в Китае, весь мир убедился в эффективности таких зон.
Таким образом, делаем вывод, что существование в Китае СЭЗ позволило развить экономику страны, обеспечить рост производительности, дать новые рабочие места и осуществить множественные инвестиционные проекты, как своих резидентов, так и иностранных компаний. Сегодня уже не осталось сомнений, что СЭЗ - это выгодный и рациональный способ максимизировать эффективность экономической системы, как внутри зоны, так и в целом страны.
Можно сделать вывод, что экономика, в которой действуют СЭЗ, является перспективной уже с точки зрения своей уникальности. Благодаря определенным мероприятиям по развитию СЭЗ можно достичь высоких успехов на поприще торговли, производства или промышленности, например. В любом случае, экономика должна иметь внешнеэкономические связи, так как только в процессе интеграции и беспошлинных зон становится возможным дальнейшее развитие экономики не только отдельного региона, но и государства в целом.
Основным отличием СЭЗ КНР от российских состоит в законодательно закреплённой доли участия иностранных резидентов в уставном капитале предприятий СЭЗ КНР: в отличие от России в КНР не ограничен максимальный пакет закупки акций нерезидентами, а минимальный пакет продажи акций установлен 25%, что стимулирует максимальное привлечение иностранного капитала. Также, наблюдаются различая в степени поддержки государством особых экономических зон: доля государственных инвестиций гораздо выше в КНР, чем в России, преференции установлены в обеих странах, однако, в Китае введены налоговые каникулы в течение первых пяти Лет работы СЭЗ, в РФ такой практики нет.
Опыт КНР даёт возможности сделать выводы о повышении международной конкурентоспособности национальной экономики путём развития отдельных территорий через внедрение особых экономических зон. Этот факт в значительной степени зависит от эффективности механизмов создания и развития хозяйственных образований, обеспечение возможности самоуправления и финансовой независимости в данных территориальных образованиях, привлечение иностранного инвестиционного капитала. Данных механизмов не хватает в функционировании российских особых экономических зон, где понятие ОЭЗ всё еще остаётся новым и спорным. Использование опыта КНР в управлении и построении деятельности СЭЗ поможет достигнуть более эффективных показателей деятельности российских ОЭЗ, выйти па мировой рынок с более конкурентоспособными товарами и, как следствие, укрепить национальную экономику.
В настоящее время правительством уже осмысливается практика функционирования ОЭЗ в России, разрабатываются новые варианты концепций законопроектов о территориальных образованиях с особыми экономическими условиями функционирования (как в Целом, так и применительно к конкретным особым экономическим зонам). На данный момент активно идет процесс оптимизации механизма ОЭЗ, детализируются инструменты и методы создания и развития экономических зон, внедряются и обсуждаются новые формы подобных образований (в том числе зоны территориального развития, особые экономические зоны регионального уровня и прочее), рассматриваются варианты развития ОЭЗ в условиях изменения международного экономического поля, в том числе в связи со вступлением России в ВТО.
Таким образом, проведенное исследование показало, что ОЭЗ имеют большое значение для экономики страны и достаточно перспективны как в мире, так и на территории нашей страны. В настоящее время деятельность по созданию и функционированию ОЭЗ в России еще не доведена до идеала, однако имеющиеся уже на сегодня результаты дают возможность полагать, что при устранении всех существующих недостатков, мы можем получить территории, которые окажут колоссальное воздействие на экономику всей страны, дадут мощный толчок к развитию и послужат стимулом к углублению интеграционных связей.
Использование иностранных инвестиций посредством СЭЗ позволяет решить ряд национальных вопросов, такие как преодоление нехватки средств в капитальном строительстве, ускорение освоения энергоресурсов, развитие транспортной инфраструктуры, связи и модернизация сырьевой промышленности, заимствование передовых зарубежных технологий, повышение своих возможностей увеличения валютных доходов за счёт экспорта. Зарубежные инвесторы, в свою очередь, получают возможность вступать на рынок, извлекая оттуда прибыль. На этот период, благодаря большому поступлению инвестиций, быстро развиваются отрасли комплектующих индустрий на основе местного преимущества (сырья, земли, дешевизны рабочих сил). Предприятия в зонах быстро растут путем привлечения передовых технологий и управляющего опыта. В то же время в зоны привлекают транснациональные компании, благодаря которым легко образовывать кластеры отраслей.
Сегодня в Китае функционирует 26 эффективных СЭЗ, которые взяли свое начало еще в прошлом веке. Так, можно сделать вывод, что экономика Китая смогла стать наиболее успешной в современном мире только благодаря созданию территорий СЭЗ. До сегодняшнего дня они осуществляют львиную долю торгового оборота мира, причем являясь основой экономики КНР. Благодаря СЭЗ, созданных в Китае, весь мир убедился в эффективности таких зон.
Таким образом, делаем вывод, что существование в Китае СЭЗ позволило развить экономику страны, обеспечить рост производительности, дать новые рабочие места и осуществить множественные инвестиционные проекты, как своих резидентов, так и иностранных компаний. Сегодня уже не осталось сомнений, что СЭЗ - это выгодный и рациональный способ максимизировать эффективность экономической системы, как внутри зоны, так и в целом страны.
Можно сделать вывод, что экономика, в которой действуют СЭЗ, является перспективной уже с точки зрения своей уникальности. Благодаря определенным мероприятиям по развитию СЭЗ можно достичь высоких успехов на поприще торговли, производства или промышленности, например. В любом случае, экономика должна иметь внешнеэкономические связи, так как только в процессе интеграции и беспошлинных зон становится возможным дальнейшее развитие экономики не только отдельного региона, но и государства в целом.
Основным отличием СЭЗ КНР от российских состоит в законодательно закреплённой доли участия иностранных резидентов в уставном капитале предприятий СЭЗ КНР: в отличие от России в КНР не ограничен максимальный пакет закупки акций нерезидентами, а минимальный пакет продажи акций установлен 25%, что стимулирует максимальное привлечение иностранного капитала. Также, наблюдаются различая в степени поддержки государством особых экономических зон: доля государственных инвестиций гораздо выше в КНР, чем в России, преференции установлены в обеих странах, однако, в Китае введены налоговые каникулы в течение первых пяти Лет работы СЭЗ, в РФ такой практики нет.
Опыт КНР даёт возможности сделать выводы о повышении международной конкурентоспособности национальной экономики путём развития отдельных территорий через внедрение особых экономических зон. Этот факт в значительной степени зависит от эффективности механизмов создания и развития хозяйственных образований, обеспечение возможности самоуправления и финансовой независимости в данных территориальных образованиях, привлечение иностранного инвестиционного капитала. Данных механизмов не хватает в функционировании российских особых экономических зон, где понятие ОЭЗ всё еще остаётся новым и спорным. Использование опыта КНР в управлении и построении деятельности СЭЗ поможет достигнуть более эффективных показателей деятельности российских ОЭЗ, выйти па мировой рынок с более конкурентоспособными товарами и, как следствие, укрепить национальную экономику.
В настоящее время правительством уже осмысливается практика функционирования ОЭЗ в России, разрабатываются новые варианты концепций законопроектов о территориальных образованиях с особыми экономическими условиями функционирования (как в Целом, так и применительно к конкретным особым экономическим зонам). На данный момент активно идет процесс оптимизации механизма ОЭЗ, детализируются инструменты и методы создания и развития экономических зон, внедряются и обсуждаются новые формы подобных образований (в том числе зоны территориального развития, особые экономические зоны регионального уровня и прочее), рассматриваются варианты развития ОЭЗ в условиях изменения международного экономического поля, в том числе в связи со вступлением России в ВТО.
Таким образом, проведенное исследование показало, что ОЭЗ имеют большое значение для экономики страны и достаточно перспективны как в мире, так и на территории нашей страны. В настоящее время деятельность по созданию и функционированию ОЭЗ в России еще не доведена до идеала, однако имеющиеся уже на сегодня результаты дают возможность полагать, что при устранении всех существующих недостатков, мы можем получить территории, которые окажут колоссальное воздействие на экономику всей страны, дадут мощный толчок к развитию и послужат стимулом к углублению интеграционных связей.