Введение 3
Глава 1. Общая характеристика института интеллектуальной собственности 6
§1. Понятие интеллектуальной собственности 6
§2. Понятие и классификация контрафактной продукции 11
§3. Правовое регулирование института интеллектуальной собственности и его защиты 16
Глава 2. Организация работы таможенных органов по защите прав
интеллектуальной собственности в РФ и ЕАЭС 23
§1. Полномочия таможенных органов по охране интеллектуальной
собственности и в борьбе с контрафактом 23
§2. Меры, принимаемые таможенными органами при выявлении товаров,
обладающих признаками контрафакта 27
§3. Развитие международного сотрудничества по защите прав интеллектуальной собственности и в борьбе с контрафактной продукцией 36
Глава 3. Правоприменительная практика защиты интеллектуальной собственности и борьбы с контрафактной продукцией (на примере Набережночелнинского таможенного поста Татарстанской таможни) 41
§1. Практика защиты интеллектуальной собственности и борьбы с контрафактом 41
§2. Проблемы, связанные с защитой интеллектуальной собственности и пути их решения 47
Заключение 59
Список использованной литературы 63
Приложения
Проблема нарушения прав интеллектуальной собственности выдвинулась в последние годы в число наиболее обсуждаемых в России. Причинами этого являются объемы производства и реализации контрафактной продукции. На сегодняшний день пресечением ввоза и сбыта контрафактных товаров наравне с другими правоохранительными органами занимаются таможенные органы.
Стратегической целью таможенной службы Российской Федерации (далее - РФ) в деле защиты интеллектуальной собственности является обеспечение экономической безопасности Российской Федерации, а тактической - пресечение незаконного оборота объектов интеллектуальной собственности (далее - ОИС) при перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз).
Актуальность темы работы обусловлена несколькими факторами. Во- первых, в современный период, в условиях увеличения числа нарушений незаконного использования объектов интеллектуальной собственности, перемещаемых через таможенную границу Союза, защита прав интеллектуальной собственности приобретает все большее значение, так как приходит понимание того, что в современном мире интеллектуальная собственность - это источник дохода для общества и государства. Отсюда следует, что распространение контрафактных и фальсифицированных товаров наносит ущерб экономике страны в целом в связи с непоступлением в бюджет государства налоговых и иных платежей.
Во-вторых, контрафактная продукция зачастую наносит вред здоровью потребителей, а присвоение товарного знака нарушает права владельца объекта интеллектуальной собственности, вследствие чего одним из главных направлений деятельности таможенных органов является защита прав на объекты интеллектуальной собственности. Однако ее эффективность напрямую зависит от взаимодействия таможенных органов и правообладателей.
Защита таможенными органами прав интеллектуальной собственности является главным барьером на границе, препятствующим свободному перемещению контрафактной продукции.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в деятельности таможенных органов по защите прав интеллектуальной собственности и в борьбе с контрафактом.
Предмет исследования составляют теоретические и правовые основы деятельности таможенных органов по защите прав интеллектуальной собственности, организационно - правовые основы механизма защиты прав интеллектуальной собственности таможенными органами,
правоприменительная практика таможенных органов по осуществлению функции по защите прав интеллектуальной собственности.
Целью настоящего исследования является комплексный анализ теоретических и практических аспектов в деятельности таможенных органов по защите прав интеллектуальной собственности и по борьбе с контрафактом, а также анализ ее организации.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи исследования:
- рассмотреть понятие интеллектуальной собственности;
- раскрыть понятие и классификации контрафактной продукции;
- изучить правовое регулирование института интеллектуальной собственности и его защиты;
- определить полномочия таможенных органов по охране интеллектуальной собственности и в борьбе с контрафактом;
- раскрыть меры, принимаемые таможенными органами при выявлении товаров, обладающих признаками контрафакта;
- изучить развитие международного сотрудничества по защите прав интеллектуальной собственности и в борьбе с контрафактной продукцией
- исследовать практику защиты интеллектуальной собственности и борьбы с контрафактом;
- выявить проблемы, связанные с защитой интеллектуальной собственности и пути их решения.
В работе использовались монографии, научные статьи и публикации в периодических изданиях российских исследователей по проблемам защиты прав интеллектуальной собственности таможенными органами, статистические и методические материалы Федеральной таможенной службы (далее - ФТС) и Приволжского таможенного управления (далее ПТУ), опубликованные в научной и периодической печати, глобальной сети Интернет.
Нормативно-правовой базой исследования явились международные договоры, конвенции, соглашения в области защиты прав интеллектуальной собственности, Конституция РФ, Федеральные законы РФ, распоряжение Правительства РФ и нормативные акты ФТС России.
Для исследования деятельности таможенных органов по защите прав интеллектуальной собственности и борьбе с контрафактом, использовались научные труды М. В. Долговой, Н. М. Коршунова, С. А. Агамагомедовой, М. А. Сорокина, В. А. Заиграева, Е. А. Оркиной, С. Н. Ляпустина, Ю. В. Рожковой и других авторов.
Для решения поставленных нами задач использовался комплекс взаимодополняющих методов исследования: теоретические методы (изучение и анализ научной литературы, обобщение, классификация) и практические методы (сравнение), которые дали возможность выявить определенные закономерности правового механизма защиты прав интеллектуальной собственности таможенными органами, выявить основные проблемы его функционирования, а также определить пути их решения.
Дипломная работа структурирована в соответствии с планом и включает: введение, основную часть, состоящую из трех глав, заключение, список использованной литературы и приложения.
Особую роль в обеспечении экономической безопасности страны играют таможенные органы. Они обеспечивают поступление денежных средств в бюджет государства, организуют правоохранительную деятельность, защиту населения и страны в целом. Таможенные органы Российской Федерации являются основными органами государства, наделенными полномочиями осуществлять защиту интеллектуальной собственности.
В первой главе данной работы проведено теоретическое исследование правового регулирования института интеллектуальной собственности, в которой также были рассмотрены понятие интеллектуальной собственности и контрафактной продукции.
Так, согласно части 1 статьи 1225 ГК РФ под «интеллектуальной собственностью» понимаются результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана.
В соответствии пункта 4 статьи 1252 ГК РФ под контрафактной продукцией понимается изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, приводящие к нарушению исключительного права на такой результат или такое средство.
Основными законодательными актами, регулирующими вопросы интеллектуальной собственности при перемещении товаров через таможенную границу Союза, являются Таможенный кодекс ЕАЭС, часть четвертая Гражданского кодекса РФ, Конвенция, учреждающая Всемирную Организацию Интеллектуальной Собственности, Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, Федеральный закон РФ № 311-ФЗ «О
таможенном регулировании в Российской Федерации» и др.
Во второй главе проведено исследование полномочий таможенных органов по защите интеллектуальной собственности, которые могут быть условно разделены на три основных направления:
- ведение Таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности;
- применение мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности как включенных так и не внесенных в таможенный реестр;
- а также выявление, пресечение правонарушений и привлечение к ответственности по ст. 7.12 КоАП РФ (нарушение авторских и смежных прав) и ст. 14.10 КоАП РФ (незаконное использование товарного знака).
В данной главе также были рассмотрены меры, принимаемые таможенными органами при выявлении товаров, обладающих признаками контрафакта: приостановление выпуска объектов интеллектуальной
собственности включенных в ТРОИС ФТС, Единый реестр и объектов, не включенных в такие реестры, т.е. в рамках применения процедуры ex officio.
Следует отметить, что таможенные органы, помимо иных органов государств, не являющихся членами Союза, взаимодействуют и сотрудничают с международными организациями (основной на сегодняшний день является Всемирная организация интеллектуальной собственности). ФТС России тесно взаимодействует с общественными объединениями по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности.
Также важнейшим направлением сегодня для таможенной службы является защита символики Международной федерации футбольных ассоциаций FIFA.
Третья глава данной работы была посвящена правоприменительной практике защиты интеллектуальной собственности и борьбы с контрафактной продукцией.
При анализе деятельности таможенных органов по защите прав на объекты интеллектуальной собственности и в борьбе с контрафактом были выявлены некоторые проблемы и пути их решения:
• проблема исчерпания прав на объекты интеллектуальной собственности, в связи с которым нам представляется целесообразным применение регионального принципа исчерпания прав;
• проблема взаимодействия правообладателей и таможенных органов. Разрешить эту проблему поможет более активное взаимодействие с правообладателями и вовлечение их в защиту собственных прав на объекты интеллектуальной собственности;
• проблема ведения и функционирования Единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности. Решением данной проблемы является - обеспечение гармонизации законодательства стран ЕАЭС, что позволило бы правообладателю ориентироваться на единые требования - требования ЕАЭС, а не национальные законодательства.
Следует отметить, что в работе основное внимание уделялось критериям, которые оценивают деятельность таможенных органов в осуществлении правоохранительной сфере. В этом направлении используется в основном количественные показатели: доля выявленных контрафактных товаров, сумма ущерба, которая могла быть нанесена правообладателю, доля эффективно проведенных дополнительных таможенных процедур, доля
зарегистрированных правообладателей в реестре объектов интеллектуальной собственности.
Таможенные органы ФТС России призваны противодействовать поступлению контрафактной продукции на территорию РФ, тем самым защищая потребителя от некачественной продукции, правообладателей от нарушений прав на ОИС и пополняя федеральный бюджет. При этом важно активно взаимодействовать с правообладателями, так как они не всегда идут на сотрудничество.
Таким образом, чтобы борьба с контрафактной продукцией была более эффективной, необходимо совместить и систематизировать усилия государства и правообладателей. Очень важно также привлекать внимание и повышать бдительность потребителей к контрафактной продукции. Система противодействия контрафакту должна включать в себя законодательные, правоприменительные, организационные и образовательные меры, а также формирование общественного мнения.
Только системный подход к оптимизации всего механизма трансграничной защиты прав интеллектуальной собственности, а также комплексная реализация всех обозначенных нами направлений совершенствования позволит достичь определенных положительных результатов в борьбе с нарушениями в интеллектуальной сфере.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
