Введение 3
Глава 1. Общая характеристика регулирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации.
§1 Понятие, особенности и значение регулирования
внешнеэкономической деятельности 7
§2 Меры государственного регулирования внешнеэкономической деятельности 17
§3 Органы государственной власти Российской Федерации, осуществляющие регулирование внешнеэкономической деятельности 24
Глава 2. Правовые основы деятельности и функции таможенных органов в регулировании внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации.
§1 Правовые основы деятельности Федеральной таможенной службы Российской Федерации в регулировании внешнеэкономической
деятельности 33
§2 Основные функции Федеральной таможенной службы в регулировании внешнеэкономической деятельности 40
§3 Основные направления деятельности таможенных органов в целях совершенствования внешнеэкономической деятельности 52
Заключение 61
Список использованной литературы 64
В настоящее время, в условиях активно меняющейся экономической ситуации, особое значение приобретает осуществление эффективной внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД), как на государственном уровне, так и на уровне отдельных предприятий и организаций.
Эффективность развития ВЭД в России, определяется, как правило, целесообразным государственным регулированием. Государственное регули- рование внешнеэкономической деятельности осуществляется через таможенное регулирование, а значит система таможенных органов является ключевым элементом государственного регулирования внешнеэкономической
деятельности Российской Федерации.
На современном этапе таможенное регулирование, в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза ЕАЭС и законодательством Российской Федерации, заключается в установлении и соблюдении порядка и правил регулирования таможенного дела в России.
Роль Федеральной таможенной службы Российской Федерации в регулировании внешнеэкономической деятельности необходимо рассматривать через призму ее основных задач, функций и приоритетов.
Ключевая роль Федеральной таможенной службы Российской Федерации (далее - ФТС РФ) заключается в том, что этот орган выступает не только как орган исполнительной власти, который регулирует основные аспекты внешнеэкономической деятельности, но и как правоохранительный и контролирующий таможенную деятельность в целом орган.
Основное значение ФТС России в регулировании внешнеэкономической деятельности заключается в непосредственной реализации идей, целей и задач таможенного регулирования, организации таможенного оформления и контроля.
Приоритеты развития Федеральной таможенной службы определяются основными тенденциями, складывающимися в мировой политике и экономике.
Большое влияние на внешнеэкономическую деятельность оказывают политические отношения между государствами. Вводимые иностранными государствами в отношении России и российских организаций в частности разного рода санкции - наглядное проявление этого явления.
Россия вынуждена принимать ответные меры по защите отечественного рынка ограничительного характера и таможенно-тарифного регулирования, что отражается на изменении объемов внешней торговли, которое, в свою очередь, негативно влияет на пополняемость федерального бюджета страны.
Исходя из выше сказанного, можно сделать вывод, что главной целью Федеральной таможенной службы России является повышение уровня экономической безопасности Российской Федерации, обеспечение полного и своевременного поступления доходов в федеральный бюджет, защита интересов отечественных производителей и максимальное содействие внешнеэкономической деятельности на основе повышения качества и результативности таможенного администрирования.
Из выше сказанного определим актуальность выбранной мною темы исследования. Актуальность обусловлена пристальным вниманием к осуществлению деятельности Федеральной таможенной службой в пределах своей компетенции на высоком уровне, её роли в регулировании внешнеэкономической деятельности, выполнению всех возлагаемых на ФТС России функций и задач, а также совершенствованию всех аспектов таможенного дела на фоне активной интеграции России в мировую экономику, стремления расширить свои экономические и торговые связи и наладить сотрудничество с другими государствами.
Объектом исследования является Федеральная таможенная служба, как орган исполнительной власти в области таможенного дела, через который непосредственно и осуществляется регулирование внешнеэкономической деятельности.
Предметом исследования является деятельность ФТС России в регулировании внешнеэкономической деятельности на современном этапе в условиях активно развивающихся экономических отношений между государствами.
Целью исследования является комплексный анализ деятельности Федеральной таможенной службы Российской Федерации и ее роли в регулировании ВЭД.
Для достижения поставленной цели были определены и решались следующие задачи:
- раскрыть понятие и особенности регулирования
внешнеэкономической деятельности Российской Федерации;
- рассмотреть меры государственного регулирования
внешнеэкономической деятельности России;
- определить органы государственной власти Российской Федерации, осуществляющие регулирование внешнеэкономической деятельности;
- раскрыть правовые основы деятельности и функции Федеральной таможенной службы России в регулировании внешнеэкономической деятельности;
- обозначить функции и задачи Федеральной таможенной службы;
- рассмотреть основные направления деятельности ФТС России в целях совершенствования внешнеэкономической деятельности.
При написании дипломной работы были использованы следующие методы исследования:
- изучение и анализ нормативных актов, монографических публикаций, статей, научных работ и иных литературных источников;
- сравнение определенных показателей деятельности ФТС России;
- обобщение полученной информации и выявление результатов.
Теоретической и информационной базой для исследования темы дипломной работы послужили нормативные акты Российской Федерации, к которым относятся Конституция РФ, Указы Президента, Федеральные законы и так далее, а также международные правовые акты, такие как Таможенный кодекс ЕАЭС, международные договоры, и другие источники. Также при написании дипломной работы использовались научные работы российских академиков и аналитиков: Ю.А. Щербанина, М.Б. Ивановой, Е.П. Губина, И.С. Цыпина, И.В. Ершовой и других, материалы журналов и статей по рассматриваемой теме: «Журнал Таможня», «Вестник Российской таможенной академии», а также Интернет-ресурсы: компьютерная справочная система КонсультантПлюс, официальный сайт Федеральной таможенной службы и иные ресурсы.
Структура дипломной работы обусловлена поставленной целью и задачами, и состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной в написании работы литературы. В первой главе раскрыты понятие «внешнеэкономическая деятельность», особенности регулирования внешнеэкономической деятельности и значение ВЭД для Российской Федерации, а также меры государственного регулирования ВЭД и органы, осуществляющие регулирование ВЭД в России. Вторая глава посвящена правовым основам деятельности Федеральной таможенной службы, её задачам и функциям в регулировании внешнеэкономической деятельности и основным направлениям деятельности таможенных органов во главе с ФТС России в совершенствовании ВЭД.
В заключении можно подвести итог и обозначить, что в современном обществе регулирование ВЭД играет особую роль, поскольку является одним из самых эффективных экономических инструментов для управления ввозом тех или иных товаров на территорию РФ (или вывоза товаров с территории).
Основная задача государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в целом состоит в защите внутреннего рынка и отечественных производителей от иностранной конкуренции путем применения таможенно¬тарифных и нетарифных мер.
Регулирование внешнеэкономической деятельности осуществляется целой системой органов государственной власти, которые выполняют возлагаемые на них функции в пределах своих полномочий. Однако, ключевые задачи и функции в области внешнеэкономической деятельности принадлежат Министерству экономического развития и торговли, Министерству Финансов и подотчетной ему Федеральной таможенной службе.
ФТС России осуществляет функции по участию в выработке и реализации государственной политики и нормативно -правовому регулированию внешнеэкономической деятельности.
Перечень функций таможенных органов во главе с ФТС России показывают, насколько многообразной является деятельность Федеральной таможенной службы РФ. Таможенные органы призваны обеспечить соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, выступая при этом как исполнительно-
административный орган. При этом деятельность таможенных органов характеризуется так же и правоохранительной направленностью. Они принимают меры по защите прав и интересов участников ВЭД при осуществлении регулирования внешнеэкономической деятельности, и в процессе осуществления своих функций таможенные органы действуют именно как правоохранительные органы - в частности, осуществляют борьбу с
законодательства.
В заключении можно подвести итог и обозначить, что в современных условиях Федеральная таможенная служба Российской Федерации содействует реализации интересов государства в сфере внешней торговли, развитию российского производства, оказывают противодействие угрозам безопасности Российской Федерации, преступлениям и административным
правонарушениям, обеспечивают пополнение доходной части федерального бюджета, также содействуют созданию благоприятных условий для развития и интенсификации внешнеэкономической деятельности и минимизации издержек участников внешнеэкономической деятельности путем сокращения времени, необходимого для совершения таможенных операций, повышения качества предоставляемых государственных услуг в области таможенного дела.
Тема роли ФТС в регулировании внешнеэкономической деятельности на протяжении нескольких лет была и будет актуальна в связи с интенсивной интеграцией России в мировое хозяйство.
Данными обстоятельствами обусловлена актуальность систематизации и конкретизации целей и задач, стоящих перед Федеральной таможенной службой, в едином документе - Комплексной программе развития ФТС России на период до 2020 года, который подготовлен в целях совершенствования деятельности таможенных органов, осуществляемой с учетом экономических преобразований в Российской Федерации и международной практики государственного регулирования в области таможенного дела.
Таким образом, в последние годы проведена значительная работа по созданию комфортных условий для осуществления ВЭД, которая является основой для реализации норм Таможенного кодекса ЕАЭС в части дальнейшей автоматизации процессов таможенного администрирования.
В течение 2018 - 2020 годов необходимо продолжить работу по развитию международного сотрудничества таможенной службы Российской Федерации с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями в целях обмена передовым опытом таможенного администрирования, упрощения и ускорения таможенных операций, содействия в сфере правоохранительной деятельности. Дальнейшее укрепление такого взаимодействия будет способствовать расширению партнерского взаимодействия и интеграционных связей.
Подводя итог всей дипломной работы, с уверенностью можно сказать, что роль Федеральной таможенной службы в регулировании внешнеэкономической деятельности огромна, так как именно через таможенные органы государство может вести политику по защите своих национальных интересов по отношению к другим странам. Через таможенные органы государство имеет возможности влиять на экономику других государств (например, путём установления ограничений импорта и экспорта).
Таможенное дело является важным инструментом в выполнении экономических задач, стоящих перед Россией и, по моему мнению, регулировать внешнеэкономическую деятельность без участия таможенных органов попросту невозможно.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
