Введение 5
Глава I. Общие положения о несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя 9
§1. Правовое положение индивидуального предпринимателя 9
§2. Основания признания индивидуального предпринимателя
несостоятельным (банкротом) 14
§3. Нормативно-правовое регулирование несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя 18
Глава II. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя 23
§1. Реструктуризация долгов индивидуального предпринимателя 23
§2. Реализация имущества индивидуального предпринимателя 31
§3. Мировое соглашение 36
Глава III. Рассмотрение дела о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и правовые последствия признании
индивидуального предпринимателя банкротом 42
§1. Рассмотрение дела о несостоятельности (банкротстве) в арбитражном суде 42
§2. Правовые последствия признания индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) 46
§3. Рассмотрение дела о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя в случае его смерти 50
Заключение 57
Список использованной литературы
Кризисные явления в экономике нашей страны особо остро на себе ощутил малый бизнес. Многие индивидуальные предприниматели были вынуждены «свернуть бизнес». В последние годы банкротство индивидуального предпринимателя стало особо актуальным. Благо, в 2015-2017 годах институт о банкротстве индивидуального предпринимателя претерпел ряд серьезных изменений и стал более доступным.
В 2015 году Федеральный закон №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) от 26.10.2002г. был дополнен новой X главой о банкротстве физических лиц и индивидуального предпринимателя. Учитывая свою значимость, в простонародье зовется «закон о банкротстве индивидуального предпринимателя» или «закон о банкротстве физических лиц».
Наличие в правовой системе государства института банкротства имеет большое значение, как для права, так и для экономики, так как его нормы направлены на исключение из оборота субъектов, не способных осуществлять прибыльную деятельность, а также на восстановление финансового состояния лиц, испытывающих временные финансовые сложности. Все это способствует оздоровлению экономики, недопущению кризиса неплатежей и функционирования неплатежеспособных лиц. Институт банкротства позволяет удалять с рынка неэффективные производства, место которых смогут занять другие — более эффективные.
Таким образом, в случае несостоятельности участника гражданского оборота в отношении его применяются меры вплоть до ликвидации его предпринимательской деятельности.
Степень изученности темы можно охарактеризовать как недостаточную. Дело в том, что законодательство о банкротстве постоянно изменяется, и работы авторов теряют актуальность. Вместе с тем, ключевые вопросы по заявленной теме находятся в свете научных интересов таких авторов, как: П. Баренбойм, В.С. Белых, В.В. Витрянский, Е.В. Калинина, Е. А. Суханова, В.Ф. Попондуполо, М.В. Телюкина Г. Ф. Шершеневича и других.
Целью диссертации является формирование комплексного представления о правовом регулировании несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя.
В связи с названной целью в работе ставятся следующие задачи:
1. Рассмотреть правовое положение индивидуального предпринимателя;
2. Исследовать основания признания индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом);
3.Отметить нормативно-правовое регулирование несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя;
4. Рассмотреть исследование особенностей применения различных процедур, предусмотренных законодательством о банкротстве применительно к индивидуальному предпринимателю: реструктуризации долгов, реализации имущества, применение мирового соглашения;
5. Рассмотрение дела о признании индивидуального предпринимателя
несостоятельным (банкротом);
6.Отметить правовые последствия признании индивидуального предпринимателя банкротом;
7.Исследовать рассмотрение дела о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя в случае его смерти.
Объектом исследования являются правоотношения, возникающие по поводу правового регулирования признаков и критериев банкротства индивидуальных предпринимателей в законодательстве Российской Федерации.
Предметом исследования являются отношения, возникающие в связи с признанием индивидуального предпринимателя несостоятельным, законодательство, регламентирующее эти отношения, а также практика его применения. В работе проанализированы нормативные акты, регламентирующие несостоятельность (банкротство), широко использованы материалы печати, судебная практика.
Методологической основой диссертации является исторический, сравнительно правовой, формально логический и другие методы исследования.
Научная новизна. Настоящая работа представляет собой одну из попыток комплексного исследования о правовом регулировании несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя.
Апробация результатов диссертационного исследования.
Основные выводы и положения диссертационной работы нашли свое отражение в научных публикациях автора, в том числе в опубликованных научных статьях, а также в публикациях выступлений по результатам научных конференций. Результаты исследования были апробированы в рамках участия в конференциях. Всего было опубликовано четыре научных труда:
1.Заббарова Й.З. Ющенко Н.А. О некоторых пробелах в законодательстве о банкротстве гражданина и индивидуального предпринимателя / Й.З. Заббарова, Н.А. Ющенко // Современные проблемы науки и пути их решения: сборник научных статей. Выпуск 28. В 3 ч. Ч.3/ - Уфа: Омега Сайнс, 2016. - С. 125-127.
2. Заббарова Й.З. Ющенко Н.А. Сравнительная характеристика несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя, физического лица и юридического лица / Й.З. Заббарова, Н.А. Ющенко // «Государство и право в условиях гражданского общества»: сборник статей Международной научно-практической конференции (10 декабря 2016 г., г. Пермь). В 2 ч. Ч.1/ Уфа: АЭТЭРНА, 2016. - С. 138-140.
3. Заббарова Й.З. Недобросовестные действия должника при процедуре банкротства / Й.З. Заббарова // «IX Камские чтения»: всероссийская научно-практическая конференция. (2017; Набережные Челны). В 3-х ч. Часть 3.
Всерос. научн.- практ. конф. «IX Камские чтения», 21 апреля 2017 г. [Текст]: сб-к док. / под. ред. д-ра техн. наук Л.А.Симоновой. - Набережные Челны: Издательско- полиграфический центр Набережночелнинского КФУ, 2017. - С.340-342.
4. Заббарова Й.З. Банкротство: анализ новелл / Й.З. Заббарова // Вестник современных исследований. Выпуск №5-2 - 2018. - №5 -2 (20). - С. 461-463.
Теоретическая и практическая значимость. Положения настоящей работы могут быть использованы для дальнейших научных изысканий при исследовании проблем правового регулирования несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя, и других аналогичных тем. Кроме того, они могут быть использованы в учебном процессе высших учебных заведений юридического и экономического профиля. Результаты настоящего исследования могут быть применены в процессе преподавания гражданского и предпринимательского права.
Поставленные нами выше задачи обусловили структуру исследования, которая состоит из введения, трех глав, состоящих из девяти параграфов, заключения и списка использованной литературы.
Глава первая посвящена изучению общих положений о несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя.
Во второй главе дана характеристика процедур, применяемых в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя.
В третьей главе исследован вопрос рассмотрения дела о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и правовые последствия признании индивидуального предпринимателя банкротом
Подводя итоги, мы пришли к следующим выводам.
Индивидуальный предприниматель - это гражданин самостоятельно занимающийся деятельностью, осуществляемая на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, без образования юридического лица отвечающий по долгам всем своим имуществом.
На практике возникают проблемы в связи с недееспособностью лица, желающего зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. При наличии вступившего в силу решения суда о признании его недееспособным, гражданин не может заниматься предпринимательской деятельностью. Здесь следует уповать на грамотность арбитражных судов, после того, как регистрирующий орган уже совершил регистрацию такого лица.
В работе закрепленному в действующем гражданском законодательстве праву гражданина заниматься предпринимательской деятельностью противопоставляется обязанность предпринимателя удовлетворить требования кредиторов в случае признания его банкротом.
При осуществлении процедуры признания банкротом к гражданину могут быть предъявлены все требования по обязательствам, связанным как с его предпринимательской деятельностью, так и требования по обязательствам, не связанным с его предпринимательской деятельностью, которые удовлетворяются в порядке очередности.
По действующему законодательству для признания индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) предусмотрены одновременно два признака: обязательства не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и сумма обязательств превышает стоимость принадлежащего имущества.
Однако для начала банкротства недостаточно наличия перечисленных признаков, необходимо также соблюдение "порога подведомственности" - размера задолженности, позволяющей арбитражному суду возбудить дело о банкротстве. Для индивидуального предпринимателя «порог подведомственности» составляет в настоящее время - пятьсот тысяч рублей. Несоблюдение данных оснований и является проблемой, поскольку перегружает арбитражные суды необоснованными заявлениями о признании несостоятельным (банкротом).
Что касается нормативно-правового регулирования процедуры банкротства индивидуального предпринимателя, проблемой являются быстро развивающиеся общественные отношения, за которыми значительно отстает законодательный процесс. Данные пробелы со временем восполняются практикой арбитражных судов, которые издают рекомендации по толкованию или применению тех или иных норм.
По закону и на практике, если заявление о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным соответствует всем требованиям, указанным в Законе о банкротстве, суд вводит одну из трех видов процедур: реструктуризация долгов, реализация имущества или мировое соглашение.
Реструктуризация долгов позволяет расплатиться с возникшими долгами на протяжении до трех лет, тем самым сохраняя и не допуская имущественного краха профессионального субъекта гражданских правоотношений путем недопущения спускания с молотка всего имущества лица. К сожалению согласно сложившейся практике за последние три года, данная процедура не пользуется особой популярностью.
Проблемой здесь является то, реструктуризация долгов индивидуального предпринимателя согласно статистическим данным применяется очень мало: как должнику, так и кредиторам порой проще удовлетворить требования по долговым обязательствам, списав долги начать жизнь с чистого листа. К полноценному использованию процедуры реструктуризации может послужить стимулирование со стороны законодателя, но это как известно, это довольно длительный процесс.
Если посмотреть практику судов, то реализация имущества является наиболее применимой процедурой при банкротстве индивидуального предпринимателя. Дело в том, что при таком развитии событий «выигрывают» и кредиторы и сам должник: при наличии имущества у должника оно продается, удовлетворяя потребности кредиторов без затянутого на три года реструктуризации, когда должник выплачивает долг постепенно. Но и здесь есть проблемы в части определения конкурсной массы, которая может быть в скором времени разрешена преодолев огромную дыру в современном законодательстве РФ.
Мировое соглашение - еще одна процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами. Утверждается оно так же арбитражным судом, но при его невыполнении, либо расторжении - дело о несостоятельности возобновляется.
Согласно АПК РФ процедура банкротства (несостоятельности) индивидуального предпринимателя рассматривается арбитражным судом, с особенностями, указанными в Законе о банкротстве.
Здесь проблемой может оказаться неосведомленность по тем или иным правовым вопросам уже при подаче заявления на банкротство лица, которая повлечет за собой соответствующие последствия. Решением проблемы может послужить правовое образование юридически неподкованных людей, либо обращение со своей проблемой лицам, работающим сфере банкротства, в частности арбитражным управляющим.
Признание банкротом для индивидуального предпринимателя влекут за собой не самые радужные последствия: гражданин не сможет заниматься предпринимательской деятельностью в течение пяти лет, и кроме того, должник будет лишен возможности занимать должности в юридическом лице.
Что касается процесса банкротства наследственной массы практика сталкивается с такой проблемой, как отсутствие в российском законодательстве предельного срока для введения процедуры банкротства наследственной массы. При принятии наследства происходит смешение собственного имущества наследника и наследственной массы. Как уже отмечалось выше, ключевым моментом является сепарация данных имущественных масс. При установлении более длительного срока для введения банкротства в отношении наследственного имущества, разделение имущественных масс будет крайне сложно, а в некоторых ситуациях невозможно.
Таким образом, считаем, что задачи, установленные во введении работы нами выполнены, цель - достигнута. Кроме того, проанализированы проблемы практики на основании постановлений арбитражных судов Российской Федерации и предложены пути их решения.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
