Введение 2
Глава 1. Миграция – современное состояние и законодательное регулирование 4
1.1 Современные миграционные процессы 4
1.2 Миграционное законодательство США в исторической перспективе 10
Глава 2. Миграционная политика США на современном этапе 16
2.1 Ограничительная миграционная политика Дональда Трампа 16
2.2 Миграционные отношения между США и Мексикой 20
Заключение 24
Список литературы 26
Миграция – известное и значительное явление в истории человечества, которое в ХХI в. приобрело огромные масштабы. По оценкам Международной организации по миграции, в 2000 г. в мире насчитывалось около 150 млн международных мигрантов, к 2020 г. их численность возросла до 272 млн человек, что соответственно сегодня составляет 3,5 % населения всего мира .
«Если бы все международные мигранты создали собственную страну, то по количеству населения она занимала бы шестое место в мире» . Сущностная основа миграции имеет общественную значимость. Принцип «притяжения - выталкивания», сетевая и ассимиляционная теории, теории культурологического и этносоциологического (характерологические) направления выступают теоретической основой исследования миграционных процессов. Теория неоклассической экономики объясняет международную миграцию экономическим неравенством между странами.
В истории США этнический фактор определяет становление и развитие американского государства, которое происходило под влиянием иммигрантов-переселенцев из различных государств. «США имеют огромный опыт приема мигрантов, на котором базируется вся государственная система. Соединенные Штаты по-прежнему остаются единственной высокоразвитой страной мира, в которой население продолжает расти высокими темпами в среднем на 2 млн человек в год за счет естественного прироста и на 1 млн вследствие иммиграции» .
Сегодня США переживают четвертую иммиграционную волну, что остро ставит вопрос об успешной интеграции мигрантов в социально-экономическое и политическое пространство США.
В США, в отличие от таких стран классической иммиграции, как Канада и Австралия, до сих пор отсутствует федеральная политика интеграции мигрантов. В структуре институтов государственной власти отсутствуют органы, отвечающие за вопросы комплексной интеграции мигрантов. Большинство интеграционных программ реализуются на уровне гражданского общества, в том числе некоммерческих и религиозных организаций, местных общин, школьных преподавателей, работодателей.
Объект – миграционные процессы в современном мире.
Предмет – сущность современной миграционной политики США.
Цель – рассмотреть изменение миграционной политики США на современном этапе.
Задачи:
- рассмотреть современные миграционные процессы;
- проанализировать миграционное законодательство США;
- раскрыть ограничительную миграционную политику Дональда Трампа;
- дать характеристику миграционным отношениям между США и Мексикой.
В работе использованы общенаучные теоретические методы: анализа и оценки статистического, научного и информационного материала.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
На протяжении всего времени борьба США была направлена на борьбу с нелегальной миграцией, с расширением полномочий миграционных чиновников и т. д. В 1990 году в США был принят Закон об иммиграции, этот закон стал основой для разработки современного миграционного права. В этом документе была модернизирована и расширена система преференциальных категории, и т. д. Появилась такая программа этнического разнообразия, которая была постоянной миграционной категорией. В Иммиграционном акте в 1990 года были пересмотрены и изменены многие положения из Иммиграционного Акта 1952 года.
Все иностранцы въехавшую страну делились на 2 категории: иммигранты и неиммигранты. Иммигранты приезжали для постоянного проживания, а другая категория на какое-то время, для определенных целей. Также была введена так называемая «программа разнообразной иммиграции», суть этой программы заключалась в том, что страна выделяла значительное количество виз для иностранцев, из таких стран в которых миграция была низкая. Такая программа разнообразной миграции была введена только в экспериментальном виде, а уже начиная с 1995 несла всеобщий характер.
Этот Акт изменил процедуру депортации и не допуска в страну, были ужесточенены процедуры депортации. Некоторые слушания разрешили проводить в отсутствие депортируемого, при условии, что мигрант был извещен о слушании, а также были введены наказания адвокатам и представителям за намеренное затягивание процесса депортации. Таким образом, законодательство постоянно дополнялось и изменялось.
С приходом Дональда Трампа так и продолжают остро стоять вопросы иммиграции. Как уже известно Трамп категорично отзывался и отзывается о людях, нелегально приехавших в США. В своих высказываниях он не раз повторял, что либеральная политика в отношение мигрантов приводит к тому, что в страну приезжают низшие слои зарубежного общества. По его словам можно понять, что миграционное право должно обеспечивать безопасность коренного населения Америки и еще создавать условия для притока иностранного капитала в страну, а не отток.
Придя к власти, он также взялся за реализацию новой политики в области миграции, вышло два указа целью которых было искоренение нелегальной миграции. В одном говорилось о строительства огромного заграждения на протяжении всей границы с Мексикой, а в другом ужесточения законодательства. Также были ограничения на въезд граждан из семи мусульманских государств на срок 3 месяца, для национальной безопасности США. В ответ правозащитники, чиновники и общественные объединения выступили с критикой этих актов, подавали иски в суды. После этого в некоторых штатах эти президентские акты были частично или полностью заблокированы.
Таким образом, правовое регулирование трудовой миграции в США имеет как положительные, так и отрицательные последствия. С одной стороны миграция улучшает социальную и экономическую ситуацию в стане, но с другой стороны постоянное увеличение нелегальных мигрантов ни к чему хорошему не приведет. На протяжении всего времени правительство Америки пыталось уменьшить приток нелегальных мигрантов, даже сейчас этот вопрос стоит очень остро.
