Выпускная квалификационная работа.
Проведен анализ показателей безработицы в сельских территориях Алтайского края в 2014-2018 годах.
Есть реферат.
Также есть доклад к защите.
ВВЕДЕНИЕ 6
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ 9
1.1 Сущность и виды безработицы 9
1.2 Специфика безработицы в сельских регионах 17
1.3 Государственная политика в области регулирования уровня безработицы, ее инструменты и методы 21
1.4 Органы государственного управления занятостью населения и их характеристика 25
2 БЕЗРАБОТИЦА В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ 34
2.1 Анализ структуры и динамики безработицы в сельских территориях Алтайского края 34
2.2 Нормативно-правовая база регулирования занятости населения в Алтайском крае 38
2.3 Характеристика проблем регулирования безработицы в сельской местности Алтайского края 43
2.4 Мероприятия, направленные на снижение безработицы в сельских территориях Алтайского края 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 57
Актуальность исследования. В современных экономических условиях проблемы рынка труда, занятости и безработицы являются одними из наиболее важных проблем, оказывающих влияние на экономику государства в целом и территориальных образований – в частности. Необходимо отметить, что в качестве ключевой цели законодательства любого социального государства выступает защита прав и интересов граждан, соответственно, в сфере современного рынка труда появляются качественно новые организационно-правовые формы решения данной проблемы, подвергаются изменениям принципы и приоритеты, в соответствии с чем определяются источники финансирования, что подчеркивает теоретическую актуальность данной выпускной квалификационной работы.
В настоящее время ситуация, связанная с экономическим ростом и развитием, свидетельствует о положительных тенденциях и постепенном улучшении всех показателей. Несмотря на то, что многие политики и экономисты отмечают завершение перехода к рыночной экономике, в Российской Федерации рынок труда формируется до сих пор, исходя из чего многие проблемы, такие как регулирование занятости населения, региональные аспекты безработицы, неравномерной занятости и дифференцирования заработной платы - становятся, в настоящее время, наиболее актуальными, что подчеркивает практическую актуальность данной работы и позволяет сформулировать проблему, решаемую в данной выпускной квалификационной работе: недостатки в государственном регулировании занятости населения являются причиной снижения уровня и качества жизни населения, как государства в целом, так и Алтайского края в частности.
Проблема исследования: Формирование условий для обеспечения занятости населения и снижения уровня безработицы является важной целью деятельности органов государственной власти субъекта федерации РФ по управлению социально-экономическим развитием территории в целом и сельской местности – в частности. В современных условиях политикой в области занятости населения занимаются специальные органы государственной власти на федеральном, региональном и местном уровнях, а одним из важных инструментов реализации данной политики являются региональные программы содействия занятости населения. В этой связи значимой аналитической задачей является оценка результатов реализации данной программы на региональном и местном уровне.
Объектом исследования является сельские территории Алтайского края. Предмет – государственное регулирование занятости населения.
Целью исследования является разработка мероприятий, направленных на снижение безработицы в сельских территориях Алтайского края.
В соответствии с поставленной целью были сформулированы следующие задачи исследования:
раскрыть теоретические аспекты регулирования безработицы в современных условиях;
провести анализ показателей безработицы в сельских местностях Алтайского края;
разработать мероприятия, направленные на снижение безработицы в сельских территориях Алтайского края.
Степень изученности проблемы: исследованием особенностей реализации государственной политики в области занятости населения занимались В.В. Бочаров, Б.З. Мильнер, Д.В. Котов, Н.В. Ковалев, А.В. Конюхов, Н.И. Лахметкина, В.Н. Лексин, Н. Лилев, И.Р. Ляпина, Гмтман Лоренс Дж. и др. В ходе исследования учтен также зарубежный опыт исследования вопроса, что свидетельствует о высоком уровне изученности данного вопроса, но отсутствие единого подхода к реализации государственной политики свидетельствует о необходимости более детального исследования данного вопроса, так как занятость населения является одним из основных факторов, оказывающих влияние на благосостояние населения.
Методы исследования, использованные в работе: описание, анализ нормативно правовых актов, анализ, обобщение и анализ статистических данных. Работа носит аналитический характер и состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы. Основной текст работы содержит ______ страниц и включает _______ таблиц и _____ рисунков.
На основании информации, представленной в первой главе данной работы, можно сделать вывод о том, что обеспечение занятости населения представляет собой комплекс социально-экономических и юридических гарантий, сущность которых заключается в снижении уровня безработицы посредством качественных методов, реализации права на труд, а также помощь в поиске места осуществления трудовой деятельности. Обеспечение занятости населения является стратегической задачей любого социального государства, что обусловлено соблюдением гарантий прав человека на оптимальный уровень жизни, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния населения, что является одним из аспектов, оказывающим влияние на экономическую безопасность государства в целом и регионов – в частности.
В свою очередь, информация, представленная во второй главе, позволяет сформулировать следующие выводы. численность безработных имеет неоднозначную динамику на протяжении анализируемого периода: наибольшее количество безработных зарегистрировано в 2014 году (55,4 тыс. чел.), а наименьшее – в 2018 году (44,2 тыс. чел.). Отметим, что данная положительная динамика сохраняется по всему Алтайскому краю: за исследуемый период численность безработного населения снизилась на 13,1 тыс. чел. Одной из причин снижения количества безработных является экономический подъем (хоть и медленный), а также оживление на рынке труда в части рабочих специальностей. При этом, в качестве основной выявленной проблемы можно отметить высокую долю безработного населения, проживающего в сельской местности – 62,9% в 2018 году.
Рассматривая структуру безработного населения, можно сделать вывод о том, что наибольшую долю в структуре занимает население возрастной группы 30-39 лет. При этом, наибольшую долю в структуре безработных по возрастному признаку занимают женщины. Динамика безработных женского пола положительная (наблюдается тенденция к снижению), но доля безработных женщин остается высокой – более 50 %.
Наиболее высокий уровень безработицы наблюдается в 2016 и 2017 году. В 2018 году показатель немного снизился, но не достиг уровня 2014 года. Отметим, что население, которое мигрировало из сельской местности за анализируемый период увеличилось на 3 тыс. чел. При этом, молодежь составила 62,7% в 2018 году.
Внутри региона динамика изменения численности населения по сельским территориям края неоднозначна. Для типологического анализа демографического развития Федеральная служба государственной статистики делит территории на шесть групп на основе показателей естественного и миграционного прироста и характера изменения численности населения. По итогам 2018 г. численность населения 5 районов края увеличилась, а 54 – сократилась.
По состоянию на 01.01.2019 к числу территорий с уровнем безработицы к трудоспособному населению, в два и более раза превышающим краевой (1,4%), относились следующие районы: Чарышский (2,9%), Змеиногорский (2,9%), Михайловский (3,1%), Ельцовский (3,2%), Романовский (3,3%), Кытмановский (3,4%), Панкрушихинский (3,4%), Ключевский (3,4%), Троицкий (3,5%), Егорьевский (3,5%), Волчихинский (3,5%), Ребрихинский (3,6%), Угловский (3,6%), Тогульский (3,9%), Залесовский (3,9%), Баевский (4,0%), Косихинский (4,1%), Суетский (4,1%), Быстроистокский (4,4%), Родинский (4,4%), Советский (4,4%), Новичихинский (4,5%), Усть-Пристанский (4,6%), Солтонский (4,8%), Бурлинский (4,9%), Немецкий национальный (5,0%), Хабарский (5,1%), Крутихинский (6,8%), Целинный (7,4%).
По состоянию на начало 2019 г. высокие показатели коэффициента напряженности (незанятых граждан на одну вакансию) имели следующие муниципальные районы: Крутихинский (5,2), Немецкий национальный (5,0), Хабарский (5,5), Завьяловский (6,0), Тюменцевский (6,1), Баевский (6,2), Егорьевский (6,2), Ребрихинский (6,4), Новичихинский (6,6), Бурлинский (6,8), Угловский (6,8), Панкрушихинский (8,0), Быстроистокский (8,6), Романовский (8,6), Целинный (8,8), Родинский (9,9), Советский (11,9).
Оценивая демографические процессы в Алтайском крае, можно сделать вывод, что в анализируемый период, несмотря на предпринимаемые усилия по улучшению демографической ситуации и определенные позитивные результаты (повышение ожидаемой продолжительности жизни, сокращение женской и младенческой смертности, рост численности детей), здесь по-прежнему наблюдаются негативные тенденции: сокращение численности населения, особенно в трудоспособном возрасте, низкие темпы снижения смертности, миграционная убыль населения. С 2011 г. доля миграции в общей убыли населения превышает 50%, а в отдельные годы поднималась до 70-80%. В этой связи изучение миграции, выявление закономерностей и механизмов ее изменения, определение рисков и угроз в данной области представляется весьма актуальным для повышения эффективности миграционной политики и сокращения убыли населения региона.
Основными мероприятиями, направленными на повышение заинтересованности работоспособного населения осуществлять трудовую деятельность в сельских территориях, является венчурное финансирование и реализация механизма государственно-частного партнерства. Отметим, что данные мероприятия являются актуальными для развития малого предпринимательства в сельской местности.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
