ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ АКТ ПО ЗАРУБЕЖНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ 5
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА 11
2.1. Объект и объективная сторона террористического акта 11
2.2. Субъект и субъективная сторона террористического акта 16
2.3. Разграничение со смежными составами 21
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 31
В настоящее время, в мире существует такое опасное явление, как терроризм. По всему миру в разных уголках земного шара совершаются теракты. Не осталась в стороне и Россия – от терактов страдают наши граждане, а значит, и страна в целом… Терроризм – это очень страшное явление современного мира, и, к сожалению, никто от него не застрахован.
Проблема противодействия терроризму в РФ, представляет собой одну из задач имеющую особую важность для обеспечения государственной безопасности. Терроризм является наиболее опасной формой преступности, результатом становятся тяжкие последствия, создающие опасность гибели людей, проблемы, мешающие развитию общества и государства, причинения существенного имущественного ущерба или наступления других, не менее тяжких последствий.
На сегодняшний день, терроризм - не только «внутреннее», но и международное преступление и реальная угроза для безопасности не только отдельно взятых стран, но и для всего международного сообщества в целом.
Уголовно-правовые проблемы, связанные с терроризмом, исследовались в трудах многих известных специалистов в рассматриваемой области, среди которых можно выделить работы: Ю.М. Антоняна, И.И. Артамонова, Л.Д. Гаухмана, Ю.Н. Дерюгиной, А.И. Долговой, С.У. Дикаева, С.В. Дьякова, В.П. Емельянова, В.С. Комиссарова, М.А. Комаровой, С.В. Максиной, В.В. Мальцева, М.В. Назаркина, С.В. Помазан, И.Л. Трунова, В.В. Устинова и др.
Объектом в работе являются общественные отношения, возникающие в сфере ответственности за преступления террористической направленности.
Предметом в работе выступают нормы законодательства, регулирующие ответственность за террористический акт, материалы правоприменительной практики, а также научная и специальная литература по теме исследования.
Цель данной работы – исследование уголовно-правовой характеристики террористического акта. Исходя из поставленной цели, в работе определены следующие задачи:
- рассмотреть сравнительно-правовую характеристику уголовной ответственности за террористический акт по зарубежному законодательству;
- изучить объект и объективную сторону террористического акта;
- охарактеризовать субъект и субъективную сторону террористического акта;
- проанализировать разграничение со смежными составами;
- исследовать проблемы квалификации террористического акта.
Методология исследования определяется современными методами теории познания, в числе которых были использованы общенаучные (диалектический, формально-логический, системно-структурный) и специальные (формально-юридический, сравнительно-правовой) методы познания.
Структура работа включает в себя: введение, три главы, заключение и список использованных источников.
Сравнительно-правовая характеристика уголовной ответственности за террористический акт в законодательстве стран-участниц СНГ показала, что несмотря на общее строение нормы, регулирующей ответственность за террористический акт (терроризм), страны по-своему конструируют объективную и субъективную стороны данного преступления, определяя круг преступных деяний и цели данного преступления, исходя из внутренней уголовной политики.
Преступление, предусмотренное ст. 205 УК РФ, является многообъектным посягательством. Основным объектом признается общественная безопасность. В качестве сопутствующих непосредственных объектов выступают жизнь, здоровье людей, право собственности, не связанное с распространением материальных благ, деятельность органов государственной власти, международных организаций иные социальные ценности.
Объективная сторона террористического акта выражается в двух видах деяний: 1) совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих объективную опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, наступления иных опасных последствий, 2) угроза совершенная таких действий.
Теракт совершается только с прямым умыслом: субъект осознает многообъектность посягательства, общеопасный способ исполнения террористических действий, которые могут породить состояние страха среди населения, предвидит возникновение общеопасного вреда и желает достичь результатов. Целями террористических действий является дестабилизация деятельности органов власти или международных организаций либо воздействие на принятие ими решений в интересах террористов и в ущерб адресатам воздействия.
Субъектом преступления признается вменяемое лицо, достигшее возраста 14-ти лет.
Примечание к данной статье, содержащее правило освобождения от уголовной ответственности лица, участвовавшего в подготовке террористического акта, предусматривает три условия: во-первых, лицо своевременно предупредило органы власти о готовящемся теракте; во-вторых, иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта; в-третьих, в действиях этого лица отсутствует состав иного преступления.
Разграничение террористического акта от диверсии проводится по трем элементам состава преступления. Во-первых, по объекту: стержневым объектом террористического акта является общественная безопасность, объект диверсии – экономическая безопасность и обороноспособность государства; во-вторых, по субъективной стороне: целью террористического акта выступает дестабилизация деятельности органов власти или международных организаций, либо воздействие на принятие ими решений, целью диверсионной деятельности закон признает подрыв экономической безопасности и обороноспособности РФ; в-третьих по субъекту: субъектом теракта может быть вменяемое лицо, достигшее 14 лет, субъект диверсии – вменяемое лицо в возрасте 16 лет.
Считаем, что при террористическом акте, сопряженном с умышленным причинением смерти гражданам, действия виновного образуют совокупность преступлений, предусмотренных ст. 205 и ч. 2 ст. 105 (в том числе по п. «а», «б», «е», «ж», «з», «л») УК РФ.
В связи с изложенным, на наш взгляд, для правильного и точного применения норм о террористическом акте следует совершенствовать уголовное законодательство. В частности, в ч. 2 ст. 105 УК РФ внести такой квалифицирующий признак, как совершение убийства, сопряженного с террористическим актом. А из ч. 3 ст. 205 УК РФ декриминализировать п. «б».
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.), (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. – 2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 19 февраля 2018 г.) // СЗ РФ. – 1996. - № 25. - Ст. 2954.
3. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ (в ред. от 29 июля 2017 г.) «О пожарной безопасности» // СЗ РФ. – 1994. - № 35. - Ст. 3649.
4. Федеральный закон от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ (в ред. от 06 июля 2016 г.) «О противодействии терроризму» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 января 2017 г.) // СЗ РФ. – 2006. - № 11. - Ст. 1146.
5. Федеральный закон 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ (в ред. от 06 июля 2016 г.) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации конвенции совета Европы о предупреждении от терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму» // СЗ РФ. – 2006. - № 31 (1 ч.). - Ст. 3452.
6. Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 321-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму» // СЗ РФ. – 2009. - № 1. - Ст. 29.
Научная и специальная литература
7. Беляева М.Г. Соотношение террористического акта с диверсией / М.Г. Беляева // Современные инновации. - 2017. - № 7 (21). - С. 39-40.
8. Беляева М.Г. Соотношение террористического акта с заведомо ложным сообщением об акте терроризма / М.Г. Беляева // Научный журнал. - 2017. - № 7 (20). - С. 61-63.
9. Дегтярев А.В. Проблемы правового регулирования преступлений террористической направленности / А.В. Дегтярев, А.К. Киселев // Юридическая наука. - 2014. - № 1. - С. 72-75.
10. Дементьева С.В. Преступления террористической направленности в уголовном законодательстве отдельных стран СНГ / С.В. Дементьева // Научный вестник Магистр. - 2016. - № 2. - С. 101-107.
11. Ишонина А.С. Проблемы квалификации террористического акта / А.С. Ишонина, К.В. Голомышкина // APRIORI. Cерия: Гуманитарные науки. - 2016. - № 2. - С. 25.
12. Канунникова С.В. Проблемы отграничения заведомо ложного сообщения об акте терроризма от террористического акта / С.В. Канунникова // Молодые ученые. - 2016. - № 7. - С. 203-204.
13. Мирзоахмедов Ф.А. Особенности ответственности за терроризм по уголовному праву государств - участников Содружества независимых государств / Ф.А. Мирзоахмедов // Общество и право. - 2016. - № 1 (55). - С. 103-108.
14. Осипов М.Ю. О некоторых проблемах квалификации преступлений террористической направленности / М.Ю. Осипов // Российская юстиция. - 2015. - № 3. - С. 28-30.
15. Павлинов А.В. Уголовная политика в сфере антитеррора на постсоветском пространстве (в странах ЕАЭС И ОДКБ) / А.В. Павлинов // Новые вызовы терроризма и экстремизма: формы и методы противодействия материалы II международной научно-практической конференции. 2017. - С. 78-89.
16. Петранина К.А. Институт уголовной ответственности за терроризм в Российской Федерации и странах-участниках СНГ / К.А. Петранина // Наука. Общество. Государство. - 2017. - Т. 5. - № 3 (19). - С. 108-113.
17. Степанова М.А. Проблемы квалификации преступления, предусмотренного статьей 205 УК РФ / М.А. Степанова // Вестник Международного юридического института. - 2017. - № 1 (60). - С. 186-195.
18. Устинова Т.Д. Квалификация преступлений против общественной безопасности: Учебное пособие / Отв. ред. А.И. Рарог - М.: Проспект, 2016. - 112 с.
19. Шевченко И.В. Уголовная ответственность за террористическую деятельность: Монография / И.В. Шевченко. - М.: Юрлитинформ, 2011. - 176 с.
20. Энциклопедия уголовного права. Том 21: Преступления против общественной безопасности и общественного порядка / А.В. Ростокинский, В.Л. Кудрявцев, П.В. Агапов и др.; отв. ред. В.Б. Малинин. - СПб.: Издание профессора Малинина, 2013. - 1072 с.
Материалы судебной практики
21. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09 февраля 2012 г. № 1 (в ред. от 03 ноября 2016 г.) «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» // БВС РФ. - № 4. – апрель. - 2012.
22. Приговор Верховного Суда Республики Дагестан по делу 2-63/2013 [Электронный ресурс] // РосПравосудие. URL: https://rospravosudie.com/court-verxovnyj-sud-respubliki-dagestan-respublika-dagestan-s/act-433996847/ (дата обращения 28.04.2018).
23. Приговор Кировского областного суда от 20 ноября 2014 г. по делу № 2-18/14 [Электронный ресурс] // РосПравосудие. URL: https://rospravosudie.com/court-kirovskij-oblastnoj-sud-kirovskaya-oblast-s/act-470609464/ (дата обращения 28.04.2018).
24. Габдрахманов Р.Л. Квалификация террористического акта по УК РФ / Р.Л. Габдрахманов // Российский следователь. - 2015. - № 4. - С. 16-20.