Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1 Теоретические основы структуры управления персоналом спортивной школы………………………………………………………………..6
1.1 Законодательные и нормативные правовые основы управления персоналом спортивной организации……………………………………………6
1.2 Характеристика структуры управления спортивной школы……………..12
1.3 Основные требования к подбору и оценке кадров спортивной школы….24
1.4 Управление процессом расстановки и адаптации кадров к условиям деятельности спортивной школы……………………………………………….28
1.5 Финансово – экономические требования к формированию штатного расписания тренерского состава………………………………………………..31
1.6 Организация деятельности тренерского состава в спортивной школе…..35
Глава 2 Задачи, методы и организация исследования………………………...39
2.1 Задачи исследования………………………………………………………...39
2.2 Методы исследования……………………………………………………….39
2.3 Организация исследования………………………………………………….41
Глава 3 Анализ результатов совершенствования структуры управления тренерским персоналом ОГАУ «Спортивная школа «Кристалл»……………43
3.1 Основная характеристика и структура управления тренерским персоналом ОГАУ «СШ «Кристалл»…………………………………………..43
3.2 Разработка модели структуры управления тренерским персоналом ОГАУ «СШ «Кристалл»………………………………………………………………...52
3.3 Эффективность мероприятий по совершенствованию структуры управления тренерским персоналом ОГАУ «СШ «Кристалл»……………….58
Заключение……………………………………………………………………….61
Список используемой литературы……………………………………………...64
Актуальность исследования. Работа любой организации неизбежно связана с необходимостью комплектования штата. Результаты и эффективность работы организации могут быть высокими при наличии компетентных работников (служащих). И в этом случае поиск нужных специалистов может занять достаточно много времени, которое также потребуется и на адаптацию уже отобранных соискателей. Как показала практика, оперативно решить эту проблему позволяет планирование и организация работы с кадровым резервом. Это является одним из направлений кадровой работы в муниципальной службе. Кадровый резерв предприятия должен максимально соответствовать его потребностям в замещении позиций специалистов и менеджеров разного уровня. Именно поэтому компании необходимо организовать развитие кадрового резерва.
Эффективная работа с кадрами закладывает надёжный фундамент для активного развития любой организации, в том числе спортивной направленности. Наличие компетентного кадрового состава имеет важнейшее стратегическое значение для ОГАУ «СШ «Кристалл». Грамотно организованная работа с кадрами обеспечивает учреждение компетентными и лояльными специалистами, готовыми в нужный момент занять ключевые должности.
Можно отметить наличие некоторых позитивных сдвигов в кадровой политике учреждение спортивной направленности, что достигнуто за счет внедрения кадровых технологий, совершенствования кадровой работы, в частности, ее организационных основ управления кадровым составом, повышения объективности и прозрачности кадровых операций.
Тем не менее, современные условия предъявляют все новые и новые требования к содержанию и условиям реализации кадровой политики в государственных учреждениях, на что оказывают влияние социально-экономические, политические, демографические факторы, состояние рынка труда и уровень заработной платы в секторе государственного управления. Государством устанавливаются иные приоритетные цели общественного развития, что должно находить отражение и в кадровой политике, реализуемой в государственных учреждениях.
Исходя из вышесказанного, можем отметить, что вопросы определения основных направлений совершенствования управления персоналом спортивной организации в настоящее время являются актуальными
Объектом исследования в данной работе выступает ОГАУ «СШ «Кристалл», предмет исследования – управление персоналом ОГАУ «СШ «Кристалл».
Целью данной работы выступает определение основных направлений совершенствования управление персоналом спортивной организации на примере администрации ОГАУ «СШ «Кристалл».
Для достижения указанной цели необходима последовательная реализация ряда задач:
1) рассмотреть законодательные и нормативные правовые основы управления персоналом спортивной организации;
2) охарактеризовать структуры управления спортивной школы;
3) проанализировать основные требования к подбору и оценке кадров спортивной школы;
4) рассмотреть управление процессом расстановки и адаптации кадров к условиям деятельности спортивной школы;
5) проанализировать финансово – экономические требования к формированию штатного расписания тренерского состава;
6) охарактеризовать организацию деятельности тренерского состава в спортивной школе;
7) охарактеризовать и рассмотреть структуру управления тренерским персоналом ОГАУ «СШ «Кристалл»;
8) Разработать модель структуры управления тренерским персоналом ОГАУ «СШ «Кристалл»;
9) Проанализировать эффективность мероприятий по совершенствованию структуры управления тренерским персоналом ОГАУ «СШ «Кристалл».
В целях исследования применяются такие методы, как анализ специальной и тематической литературы, законодательных и нормативных источников, методы статистического анализа, опрос, анализ и обобщение полученных данных.
В результате проведенного исследования автор делает следующие выводы и предложения.
На данный момент в нашей стране решается задача повышения заинтересованности молодежи в спорте, привлечения молодых специалистов в физкультурно-спортивную сферу и оздоровления населения России в целом. Около тридцати лет назад существовала несовершенная, но функционирующая на практике система, которая включала в себя массовость спорта и поддержку государства в виде профсоюзных и общественных учреждений, а также специализированных баз и детских лагерей, которые предоставлялись бесплатно. Существовала база методических пособий, на которые опирались отечественные специалисты, также на них основывались разработки их зарубежных коллег .
Существующие в наше время проблемы кадровой политики в сфере спорта являются отголосками периода перестройки в 90-е гг. Безработица, неэффективное использование человеческого капитала, ухудшение показателей здоровья населения, а также эмиграция значительно ухудшали показатели развития культуры спорта по сравнению с другими странами — лидерами в данной сфере.
Одновременно, состояние кадрового обеспечения, способного выполнять профессиональные задачи и отвечать современным вызовам, является определяющим фактором развития отрасли.
Своевременность проблемы в сфере управления персоналом в спортивных организациях обусловлена следующим: в нашей стране в условиях развития рыночной экономики усиливается значимость физкультурно-спортивной деятельности, растет общественный интерес к спорту и физической культуре.
Россия заинтересована в воспитании талантливых спортсменов, и для достижения этой цели спортивные организации должны привлекать тренеров, которые будут заниматься подготовкой спортивного будущего нашей страны.
На этом фоне встает вопрос не только регулирования трудовой деятельности тренеров, которая является весьма специфичной, имея профессиональную спортивную направленность, но и, в первую очередь, подбора персонала работодателями, функционирующими в области спорта и физической культуры.
Спортивная организация является особым видом работодателя, действующего в определенной организационно-правовой форме с целью организации и реализации спортивных соревнований и иных мероприятий, связанных с подготовкой к спортивным соревнованиям .
Целями спортивных организаций являются поддержание здоровья человека, развитие его физических способностей и их использование исходя из потребностей общественной практики. Все это требует наличия в спортивных организациях персонала, имеющего высокую профессиональную квалификацию в сфере спорта и медицины.
Автором было организовано исследование структуры управления тренерским персоналом спортивной школы.
Проведение исследования осуществлялось на базе ОГАУ «Спортивная школа «Кристалл» (далее – ОГАУ «СШ «Кристалл») в три этапа.
Первый этап – констатирующий. На этом этапе были проанализированы литературные источники по теме исследования, его значения в совершенствовании управления персоналом спортивной школы. Также были изучены локальные акты организации и проведено анкетирование тренерского персонала ОГАУ «СШ «Кристалл».
Второй этап – формирующий. На этом этапе был проведен SWOT-анализ деятельности спортивной школы, в результате чего были выявлены ее проблемы. Разработан и апробирован комплекс мероприятий по совершенствованию управления тренерским персоналом ОГАУ «СШ «Кристалл».
Третий этап – контрольный, на котором был проведен сбор материалов исследования, проанализирована эффективность внедрения комплекса мероприятий, сделаны выводы исследования.
В рамках разработанной нами модели структуры управления тренерским персоналом ОГАУ «СШ «Кристалл» необходимо следующее:
- разработать систему принципов кадровой политики;
- сформулировать план мероприятий по совершенствованию реализации кадровой политики в ОГАУ «СШ «Кристалл»;
- определить программу мероприятий по устранению выявленных проблем.
Разработанная нами модель позволит привлекать в учреждение молодых, перспективных, квалифицированных специалистов, а также уже опытных управленцев, что повлечет за собой повышение качества предоставляемых учреждением услуг, а, следовательно, повысит удовлетворенность населения деятельностью учреждения.
1. Аксентьев А.Л. Финансирование массового спорта в рамках Центрально-Черноземного экономического района // Иннов: электронный научный журнал, 2018. № 3 (36). URL: http://www.innov.ru/science/economy/finansirovanie-massovogo-sporta-v-r/ (дата обращения 26.12.2019).
2. Архипова Н.И. Управление персоналом организации. Краткий курс для бакалавров / Н.И. Архипова, О.Л. Седова. - М.: Проспект, 2016. - 224 c.
3. Аскарова В.В. Кадровая политика: содержание, формы, принципы // Отдел кадров коммерческой организации. 2012. № 4. С. 23.
4. Асланов М.А. Перспективы использования кластерного подхода в кадровой работе региональных органов управления // Вестник РГЭУ РИНХ. 2016. №3 (55).
5. Атоян Ш.М., Крицкая А.А. Кадровые основы повышения эффективности реализации властной миссии российского государства / Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2013. № 4 (37). – С. 374-382
6. Базаров Т.Ю. Управление персоналом / Т.Ю. Базаров. - М.: Academia, 2017. - 32 c.
7. Базаров Т.Ю. Управление персоналом. Практикум: Учебное пособие / Т.Ю. Базаров. - М.: Юнити, 2017. - 223 c.
8. Базаров Т.Ю. Управление персоналом: Учебник / Т.Ю. Базаров. - М.: Academia, 2017. - 32 c.
9. Богданова Э.Н. Инновационные технологии управления персоналом // Вестник экспертного совета. 2017. №3 (10). – С. 12 – 14.
10. Бухалков М.И. Управление персоналом: Учебник / М.И. Бухалков. - М.: Инфра-М, 2015. - 288 c.
11. Василевич С.Г. Государственное управление. Проблемы и пути повышения эффективности. Монография / С.Г. Василевич. - М.: Юнити, 2019. - 544 c.
12. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для бакалавров / И.А. Василенко. - Люберцы: Юрайт, 2015. - 494 c.
13. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для академического бакалавриата / И.А. Василенко. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 494 c.
14. Васильев В.П. Государственное управление / В.П. Васильев. - М.: ДиС, 2010. - 320 c.
15. Вертушкина Е.В., Кормилицын Ю.В. К вопросу о государственном финансировании спорта // В сборнике ХIII Державинские чтения в республике Мордовия. 2017. С. 271-273.
16. Веснин В.Р. Управление персоналом в схемах: Учебное пособие / В.Р. Веснин. - М.: Проспект, 2015. - 96 c.
17. Гегедюш Н.С. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие для прикладного бакалавриата / Н.С. Гегедюш, Е.В. Масленникова, М.М. Мокеев и др. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 238 c.
18. Генкин Б.М. Управление персоналом в России: 100 лет.: Монография / Б.М. Генкин, А.В. Глухова, И.Б. Дуракова и др. - М.: Инфра-М, 2015. - 320 c.
19. Гусов К. Н., Шевченко О. А. Спортивное право. Правовой статус спортсменов, тренеров, спортивных судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта: учеб. пособие. 2-е изд. М.: Проспект, 2016. С. 15 - 17.
20. Дейнека А.В. Управление персоналом организации: Учебник для бакалавров / А.В. Дейнека. - М.: Дашков и К, 2015. - 288 c.
21. Делидович Л.С. От кадровой политики – к кадровой работе // Вестник экономической интеграции. 2007. №4. С. 26.
22. Дементьева А.Г. Управление персоналом: Учебник / А.Г. Дементьева, М.И. Соколова. - М.: Магистр, 2018. - 352 c.
23. Евтихов О.В. Управление персоналом организации: Учебное пособие / О.В. Евтихов. - М.: Инфра-М, 2017. - 128 c.
24. Жариков В.В., Лыжникова М.А. Инновационные технологии отбора персонала //Экономинфо. 2014. № 21. С. 71 – 79.
25. Заглумина Н.А. Выстраиваем кадровую политику учреждения // Руководитель автономного учреждения. - 2015. - № 1. - С. 62 - 73.
26. Зайцева Т.В. Управление персоналом: Уч. / Т.В. Зайцева, А.Т. Зуб. - М.: Форум, 2018. - 400 c.
27. Зайцева Т.В. Управление персоналом: Учебник / Т.В. Зайцева, А.Т. Зуб. - М.: Форум, 2018. - 352 c.
28. Захаров Н.И. Государственное и муниципальное управление: Учебник / Н.И. Захаров, В.Д. Попов, В.А. Есин, Ю.Ю. Шитова. - М.: Инфра-М, 2016. - 158 c.
29. Звонников В.И. Государственное и муниципальное управление (академический бакалавриат). Программы учебных дисциплин: Учебное пособие / В.И. Звонников, В.И. Звонников. - М.: Инфра-М, 2017. - 368 c.
30. Зюкин Д.А., Пожидаева Н.А., Матушанская Е.Е. Организационно-экономические аспекты развития физической культуры и спорта в Российской Федерации // Иннов: электронный научный журнал. 2017. № 4 (33). URL: http://www.innov.ru/science/economy/organizatsionno-ekonomicheskie-aspe/ (дата обращения 26.12.2019). 4
31. Иванов В.В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. - М.: Инфра-М, 2018. - 222 c.
32. Карташова Л.В. Организационное поведение. М., 2011. - 217 с.
33. Кибанов А.Я. Управление персоналом (для ссузов) / А.Я. Кибанов и др. - М.: КноРус, 2018. - 176 c.
34. Кибанов А.Я. Управление персоналом в России: Монография / А.Я. Кибанов, И.Б. Дуракова, И.А. Эсаулова и др. - М.: Инфра-М, 2018. - 240 c.
35. Кибанов А.Я. Управление персоналом в России: теория, отечественная и зарубежная практика: Книга 2: Монография / А.Я. Кибанов, Б.М. Генкин, И.В. Лаврентьева. - М.: Инфра-М, 2018. - 64 c.
36. Кибанов А.Я. Управление персоналом в России: теория.: Кн.2: Монография / А.Я. Кибанов, Б.М. Генкин, И.В. Лаврентьева и др. - М.: Инфра-М, 2018. - 64 c.
37. Кибанов А.Я. Управление персоналом организации: стратегия.: Учебное пособие / А.Я. Кибанов, И.Б. Дуракова. - М.: Инфра-М, 2018. - 224 c.
38. Комиссарова Т.Ю. Кадровая политика. Зачем она нужна и как ее разработать? // Отдел кадров коммерческой организации. 2014. № 7. С. 86 – 87.
39. Крицкая А.А. Инновационная составляющая политики обеспечения кадровой безопасности современной России : диссертация…кандидата политических наук : 23.00.02 / Крицкая Анна Александровна. – Ростов-н/Дону, 2015. 177 c.
40. Кузнецова М.Е. Формализация управления кадровыми рисками // Интернетжурнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Том 8, №3 (2016) URL: http://naukovedenie.ru/PDF (дата обращения: 12.12.2019).
41. Курасбедиани З.В. Реализация кадровой политики в области физической культуры и спорта // Вестник университета. 2016. № 12 [Электронный ресурс]. URL: https:// cyberleninka.ru/article/n/realizatsiya-kadrovoy-politiki-v-oblasti-fizicheskoykultury-i-sporta-polozhitelnyy-opyt-na-primere-federatsii-dzyudo-kurskoy-oblasti (дата обращения: 14.12.2019).
42. Курочкин В.В. Финансирование физической культуры и спорта в России // Интерактивная наука. 2016. № 10. С. 137-140.
43. Леонова А.Д., Бондаренко М.П. Теоретические аспекты управления персоналом в сфере физической культуры и спорта // Физическое воспитание и спортивная тренировка. – 2017. – № 1 (19). – С. 146-155.
44. Леонова А.Д., Перфильева И.В., Бондаренко М.П. Практический опыт управления персоналом в спортивной организации на примере детско-юношеских спортивных школ // Физическое воспитание и спортивная тренировка. – 2017. –№ 2 (20). – С. 69-80.
45. Липски С.А. Государственное (муниципальное) управление и государственная служба / С.А. Липски. - М.: Русайнс, 2018. - 112 c.
46. Лукьянова Т.В. Управление персоналом. Теория и практика. Управление инновациями в кадровой работе / Т.В. Лукьянова и др. - М.: Проспект, 2015. - 72 c.
47. Маклакова Е.А. Проблема оценки эффективности деятельности государственных служащих в современных условиях / Царскосельские чтения. 2017. № 3. – С. 197-201
48. Малюгина А.Н., Самохвалова С.М. Современные тенденции управления персоналом в сфере подбора персонала //Управление человеческими ресурсами — основа развития инновационной экономики. 2014. № 5. С. 213 – 217.
49. Маслова В.М. Управление персоналом: Учебник и практикум для академического бакалавриата / В.М. Маслова. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 492 c.
50. Минева О.К. Управление персоналом организации: технологии управления развитием персонала: Учебник / О.К. Минева, И.Н. Ахунжанова, Т.А. Мордасова . - М.: Инфра-М, 2017. - 539 c.
51. Никонов В.А. Государственное управление имеет значение / В.А. Никонов. - М.: МГУ, 2013. - 88 c.
52. Никонов В.А. Государственное управление имеет значение: Открытая лекция проф. В.А. Никонова для студентов факультета государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова 3 сентября 2012 года / В.А. Никонов. - М.: МГУ, 2012. - 88 c.
53. Одегов Ю.Г. Управление персоналом: Учебник для бакалавров / Ю.Г. Одегов, Г.Г. Руденко. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 513 c.
54. Онанко Н.А. Государственное и муниципальное управление / Н.А. Онанко. - М.: МГИУ, 2008. - 104 c.
55. Орешин В.П. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / В.П. Орешин. - М.: ИЦ РИОР, Инфра-М, 2011. - 158 c.
56. Полевая М.В. Управление персоналом в гостиничном сервисе / М.В. Полевая. - М.: Academia, 2015. - 368 c.
57. Попов Л.Л. Государственное управление в России и зарубежных странах: административно-правовые аспекты: Монография / Л.Л. Попов. - М.: Норма, 2016. - 432 c.
58. Попов Л.Л. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев. - М.: Норма, 2018. - 96 c.
59. Поршнев А.Г. Модернизация российской экономики и государственное управление / А.Г. Поршнев, А.Н. Анисимов, В.Е. Дементьев и др. - М.: КомКнига, 2006. - 376 c.
60. Потемкин В.К. Управление персоналом / В.К. Потемкин. - СПб.: Питер, 2019. - 32 c.
61. Пронкин С.В. Государственное управление зарубежных стран: Учебное пособие / С.В. Пронкин и др. - М.: КДУ , 2011. - 496 c.
62. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: Учебное пособие / Б.А. Райзберг. - М.: Инфра-М, 2015. - 70 c.
63. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: Учебное пособие / Б.А. Райзберг. - М.: НИЦ Инфра-М, 2013. - 384 c.
64. Решетникова К.В. Конфликты в системе управления: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности "Менеджмент организаций", "Государственное и муниципальное управление", "Управление персоналом" / К.В. Решетникова. - М.: Юнити-Дана, 2013. - 175 c.
65. Русу И.В. Особенности и проблемы финансирования спорта в Российской Федерации // В сборнике Актуальные вопросы развития России в исследованиях студентов: управленческий, правовой и социально-экономический аспекты. 2016. С. 232-234.
66. Савельева Л.П., Попко Я.В. Проблемы оценки эффективности профессиональной деятельности государственного гражданского служащего / Вестник сибирской академии права, экономики и управления. 2016. № 1(7). – С. 4-8
67. Сайт Министерства спорта Российской Федерации. – URL: https://www.minsport.gov.ru/sport/ physical-culture/statisticheskaya-inf/ (Дата обращения: 21.12.2019.)
68. Самойлов В.Д. Государственное управление. Теория, механизмы, правовые основы: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности "Государственное и муниципальное управление" / В.Д. Самойлов. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2013. - 311 c.
69. Самойлов В.Д. Государственное управление. Теория, механизмы, правовые основы: Учебник / В.Д. Самойлов. - М.: Юнити, 2013. - 311 c.
70. Самойлов В.Д. Государственно-правовое регулирование социально-экономических и политических процессов: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности "Государственное и муниципальное управление" / В.Д. Самойлов. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2013. - 271 c.
71. Сёмкина О.С. Государственное и муниципальное управление: вызовы и приоритеты: материалы iii международной научно-практической конференции. том 1 / О.С. Сёмкина. - М.: Русайнс, 2018. - 172 c.
72. Сёмкина О.С. Государственное и муниципальное управление: вызовы и приоритеты: материалы iii международной научно-практической конференции. том 2. / О.С. Сёмкина. - М.: Русайнс, 2019. - 189 c.
73. Суслов Г.В. Управление персоналом организации: Учебное пособие / Г.В. Суслов. - М.: Риор, 2018. - 240 c.
74. Тихомиров С.В. Государственное управление в России и зарубежных странах: административно-правовые аспекты: Монография / С.В. Тихомиров. - М.: Норма, НИЦ Инфра-М, 2012. - 320 c.
75. Трегулова Н.Г. К вопросу формирования эффективной системы государственной кадровой политики в органах местного самоуправления. СОВРЕМЕННЫЕ ВЫЗОВЫ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. Материалы Х Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 550-летию образования города Чебоксары. Чебоксарский филиал РАНХиГС. 2019. С. 70.
76. Управление персоналом организации: Практикум: Учебное пособие / Под ред. Кибанова А.Я.. - М.: Инфра-М, 2017. - 36 c.
77. Управление персоналом организации: Учебник / Под ред. Кибанова А.Я.. - М.: Инфра-М, 2017. - 36 c.
78. Управление персоналом организации: Учебник / Под ред. Кибанова А.Я., Баткаева И.А., Ворожейкин И.Е. и др. - М.: Инфра-М, 2018. - 64 c.
79. Фёдорова Н.В. Управление персоналом (для спо) / Н.В. Фёдорова, О.Ю. Минченкова. - М.: КноРус, 2017. - 64 c.
80. Фёдорова Н.В. Управление персоналом организации / Н.В. Фёдорова, О.Ю. Минченкова. - М.: КноРус, 2018. - 190 c.
81. Федорова Н.В. Управление персоналом: Учебник / Н.В. Федорова, О.Ю. Минченкова. - М.: КноРус, 2018. - 384 c.
82. Черноног А.Н. Приоритеты государственной экономической политики и виды финансирования в физической культуре и спорте высоких достижений в России // Новая наука: опыт, традиции, инновации. 2017. № 3. С. 185-190.
83. Чуланова О.Л. Управление персоналом на основе компетенций: Монография / О.Л. Чуланова. - М.: Инфра-М, 2018. - 1142 c.
84. Чуланова О.Л. Управление персоналом на основе компетенций: Монография / О.Л. Чуланова. - М.: Инфра-М, 2018. - 400 c.
85. Шамарова Г.М. Эффективное местное самоуправление – основа успешного развития экономики муниципального образования // Журнал экономической теории. 2009. № 1.С.169–179.
86. Якушев А.В. ВПС: Государственное и муниципальное управление. Конспект лекций / А.В. Якушев. - М.: А-Приор, 2008. - 144 c.
87. Яновский В.В. Государственное и муниципальное управление. введение в специальность (для бакалавров) / В.В. Яновский, С.А. Кирсанов. - М.: КноРус, 2018. - 352 c.