Введение 3
1 Понятие и основные особенности использования оплачиваемых общественных работ 5
2 Организация общественных работ 8
3 Категория лиц, имеющих право на участие в общественных работах 12
Заключение 17
Список использованных источников 19
Характерной особенностью рынка труда является наличие безработицы, обусловленной отсутствием постоянной работы для определенной части трудоспособного населения в силу превышения предложения рабочей силы над се спросом.
Считается, что конкуренция на рынке труда в условиях избытка незанятой рабочей силы побуждает ценить труд и заставляет как работодателей, так и наемных работников стремиться к более эффективному использованию трудового потенциала.
Одним из важнейших путей смягчения негативных последствий безработицы является организация общественных работ, которые необходимы для обеспечения временной занятости населения.
Эти общедоступные виды трудовой деятельности, как правило, не требуют специальной профессиональной подготовки.
Актуальность работы состоит в том, что организация оплачиваемых общественных работ является одной из мер активной политики занятости населения, а участие в них - форма временного трудоустройства граждан в период поиска подходящей работы и дополнительная гарантия реализации ими права на труд.
Цель исследования – рассмотреть оплачиваемые общественные работы, как обеспечение временной занятости.
В соответствии с указанной целью в исследовании были поставлены следующие задачи:
1) Рассмотреть и основные особенности использования оплачиваемых общественных работ;
2) Изучить организацию общественных работ;
3) Проанализировать категорию лиц, имеющих право на участие в общественных работах.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие в процессе организации общественных работ.
Предмет работы – исследования тенденций развития законодательства об общественных работах.
Методическую основу исследования составили следующие методы: исторический, нормативный, метод анализа.
Теоретическую основу работы составили научные труды следующих авторов: Л.В. Бадя Л.В., Л.Г. Клечковская, Э.С. Бондарева и др.
В сфере борьбы с незанятостью населения необходимо отметить особую роль общественных работ. Они выступают в качестве одного из распространенных способов привлечения граждан к социально-полезному труду.
Организация общественных работ имеет определенные преимущества перед другими методами борьбы с незанятостью населения. В первую очередь, суммы, которые получают трудоустроенные таким образом граждане, существенно выше пособий. Немаловажно и то, что нравственное и психологическое состояние людей, выполняющих общественные работы, гораздо лучше, чем у тех, кто вовсе не занят.
Определенная выгода в такой форме трудоустройства есть и для предприятий. Средства расходуются за конкретную социально полезную деятельность, приносящую прибыль компании.
Значимость общественных работ огромна, поскольку участие в них обеспечивает незанятым гражданам временное трудоустройство; заработок, не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; социальные гарантии в виде оплаты больничного листа, право на оплачиваемый отпуск; зачисление в трудовой стаж периода участия в общественных работах; сохранение выплаты пособия по безработице тем безработным, для которых общественная работа не является подходящей; оказание материальной поддержки.
Несмотря на это, нередко лица, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы и не имеющие статуса безработных, отказываются от участия в общественных работах.
Представляется, что с целью усиления привлекательности общественных работ следует активизировать информационную работу среди незанятых граждан о видах общественных работ и предоставляемых социальных гарантиях при их выполнении.
