Выпускная квалификационная работа.
Также есть презентация.
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного процесса 6
1.1 Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела 6
1.2 Поводы и основания возбуждения уголовного дела 12
1.3 Решения, принимаемые в стадии возбуждения уголовного дела 20
Глава 2 Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела или отказа в нем 26
2.1 Порядок возбуждения уголовного дела публичного обвинения 26
2.2 Особенности возбуждения уголовных дел частно-публичного и частного обвинения 33
2.3 Процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела 39
Глава 3 Актуальные проблемы совершенствования стадии возбуждения уголовного дела 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 60
Целью настоящей выпускной квалификационной работы является исследование стадии возбуждения уголовного дела в системе российского уголовного процесса.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
- раскрыть понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела;
- рассмотреть поводы и основания возбуждения уголовного дела;
- проанализировать виды решений, принимаемые в стадии возбуждения уголовного дела;
- исследовать порядок возбуждения уголовного дела публичного обвинения;
- определить особенности возбуждения уголовных дел частно-публичного и частного обвинения;
- изучить процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела;
- выявить актуальные проблемы совершенствования стадии возбуждения уголовного дела.
Объект и предмет исследования. Объектом настоящей работы являются общественные отношения, возникающие на стадии возбуждения уголовного дела в системе российского уголовного процесса.
Предметом – правовые нормы, регулирующие стадию возбуждения уголовного дела в системе российского уголовного процесса.
Нормативной базой исследования явились Конституция РФ, действующее уголовное и уголовно-процессуальное законодательство РФ.
Эмпирическую основу работы составили материалы судебной практики.
Методы исследования. Методологической основой настоящего исследования являются: общенаучные методы познания: дедукция, индукция, синтез, анализ; диалектико-материалистический метод; частнонаучные методы; конкретно-социологический и нормативно-доктринальный методы познания.
Практическая значимость данного исследования видится, прежде всего, в рассмотрении проблем и выработке рекомендаций по совершенствованию стадии возбуждения уголовного дела в системе российского уголовного процесса.
Структура работы. Настоящая работа состоит из введения, трех глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы.
Уголовное дело в соответствии со ст. 140 Уголовно-процессуального кодекса РФ возбуждается при обязательном наличии повода и основания, о чем следователь, орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа должны вынести соответствующее постановление. В постановлении о возбуждении уголовного дела должны содержаться следующие реквизиты: дата, время и место вынесения; субъект вынесения постановления; повод и основание для возбуждения уголовного дела; нормы УК РФ, по которым возбуждается дело.
Уголовное дело может быть возбуждено только по конкретному пункту, части и статье УК РФ, которые определяются на основании результатов рассмотрения сообщения о преступлении. В ходе предварительного расследования могут быть получены новые данные, вследствие чего квалификация действий виновного лица на стадии предъявления обвинения может не совпадать с квалификацией, содержащейся в постановлении в возбуждении уголовного дела.
В случаях, предусмотренных законодательством, уголовное дело после его возбуждения может быть направлено прокурору для определения подследственности, и об этом должно иметься соответствующее указание в постановлении о возбуждении уголовного дела.
Существуют особенности возбуждения уголовных дел частного и частно-публичного обвинения (ст. 147 УПК РФ). Уголовные дела о преступлениях, которые предусмотрены ч. 3 ст. 20 УПК РФ, не могут быть возбуждены без заявления потерпевшего. В частности, к делам данной категории относятся преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 131, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116 УК РФ и т.д.
Дела частно – публичного обвинения отличаются от дел частного обвинения тем, что они не могут быть прекращены примирением с потерпевшим. После возбуждения уголовных дел такие дела расследуются в общем порядке. Указанные особенности должны быть разъяснены заявителям по данной категории дел. По делам частного и частно – публичного обвинения заявление потерпевшего должно содержать не только сведения о факте совершения в отношении него преступного деяния. Заявление должно определенно выражать желание потерпевшего на возбуждение уголовного дела в отношении определенного лица.
В соответствии с УПК РФ уголовные дела частного и частно-публичного обвинения могут быть возбуждены даже в случаях, когда отсутствует заявление потерпевшего. Речь идет о тех случаях, когда потерпевший находится в беспомощном состоянии, вследствие чего у него отсутствует объективная возможность самостоятельно защищать свои права. Кроме того, заявления потерпевшего не требуется, если ему не известна личность преступника.
Уголовно-процессуальное законодательство допускает возбуждение уголовного дела по делам рассматриваемой категории и при отсутствии заявления потерпевшего, если последний в силу беспомощного состояния не может самостоятельно защитить свои права, а также в случаях, когда личность преступника не известна.
Дела частного обвинения возбуждаются в порядке, предусмотренном ст. 318 УПК РФ. Данная категория дел не возбуждается, если отсутствует заявление потерпевшего. В этом проявляется сходство с делами частно -публичного обвинения. Для возбуждения уголовного дела частного обвинения потерпевший должен обратиться с соответствующим заявлением к мировому судье.
В интересах скорейшего рассмотрения дела потерпевшему в заявлении необходимо достаточно полно отразить все обстоятельства совершенного в отношении него противоправного деяния, а также позаботиться о представлении суду доказательств, подтверждающих его доводы.
Соблюдение указанных простых рекомендаций позволит судье дать правильную юридическую оценку действиям виновных лиц, решить вопрос о подсудности дела и принять его к своему производству с организацией дальнейшего рассмотрения. Заявление должно быть подано в копиях по числу лиц, в отношении которых начинается судебное разбирательство. Если потерпевший умер, то заявление может быть подано его близкими родственниками. Перечень близких родственников можно найти в ст. 5 УПК РФ.
После того, как мировой суд принял заявление потерпевшего к производству, последний признается частным обвинителем, которому должны быть разъяснены его права, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством. О данном разъяснении прав составляется отдельный протокол.
После возбуждения уголовного дела, как правило, соответствующие должностные лица в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 42 УПК РФ выносят постановление о признании заявителя потерпевшим. Но мировой судья по делам частного обвинения выносить такое постановление не должен, так как в силу особенностей производства по данной категории дел фигура потерпевшего заменяется частным обвинителем.
По нашему мнению, мировому судье помимо разъяснения прав частного обвинителя необходимо разъяснить также его обязанности, которые предусмотрены в ст. 42 и 43 УПК РФ, главным образом, обязанность давать правдивые показания, и предупредить об уголовной ответственности за нарушение данных обязанностей.
Таким образом, действующее в настоящее время в России уголовно-процессуальное законодательство достаточно подробно регламентирует процедуру возбуждения уголовного дела, дифференцируя при этом категории дел на публичного обвинения, частно-публичного и частного обвинения.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2018) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 25. - Ст. 2954.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 23.04.2018) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52 (ч. I). - Ст. 4921.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.05.2018) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
5. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3349.
6. Декрет СНК РСФСР от 28.01.1918 «О Революционном Трибунале Печати» // СУ РСФСР. - 1918. - № 28. - Ст. 362 (утратил силу).
7. Декрет СНК РСФСР от 24.11.1917 «О суде» // СУ РСФСР. - 1917. - № 4. - Ст. 50 (утратил силу).
8. Постановление Наркомюста РСФСР от 16.12.1917 «О производстве арестов, обысков, выемок и всяких иных следственных действий только по ордерам следственных и судебных учреждений» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 17.04.2018) (утратил силу).
Литература
9. Андреева О.И. О необходимости стадии возбуждения уголовного дела в современном уголовном процессе России / О.И. Андреева // Вестник Томского государственного университета. - 2012. - № 356. - С. 109-112.
10. Анишина Ю.А. Особенности расследования уголовных дел при наличии совокупности преступлений // Уголовный процесс: электронная версия. 2011. № 12. URL: https://e.ugpr.ru/toword.ashx?id=274281 (дата обращения: 15.05.2018).
11. Быков В.М. Новые законы о порядке производства по уголовным делам частного обвинения / В.М. Быков // Российский судья. 2014. - № 1. - С. 17-21.
12. Вандышев В.В. Уголовный процесс: общая и особенная часть. Учебник для ВУЗов и юридических факультетов / В.В. Вандышев. - М.: 2010. - 1054 с.
13. Верещагина А.В. Повод для возбуждения уголовного дела: опыт комментария нормы ч.1 ст.140 УПК РФ по делу / А.В. Верещагина // Российская юстиция. - 2013. - № 2. - С. 59-64.
14. Волеводз А.Г. Упразднение стадии возбуждения уголовного дела: цена вопроса / А.Г. Волеводз // Уголовный процесс. – 2014. – № 1. - С. 25-28.
15. Володина Л. М. Проблемы регламентации возбуждения уголовного дела / Л. М Володина. // Библиотека криминалиста. – 2013. – № 4. - С. 14-18.
16. Володина Л. М. Проблемы уголовного процесса: закон, теория, практика / Л. М. Володина. - М. : Изд. группа «Юрист», 2016. - 294 с.
17. Гаджиев Я.А. Стадия возбуждения уголовного дела в системе уголовного судопроизводства: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09. / Я.А. Гаджиев. - М.: 2015. - 38 с.
18. Григорьев В.Н. Актуальные вопросы возбуждения уголовных дел частного обвинения / В.Н.Григорьев, И.И.Голубов, А.В. Селютин // Мировой судья. - 2016. - № 3. - С.3-9.
19. Григорьев В. Постановление прокурора - новый повод для возбуждения уголовного дела? // Законность. - 2017. - № 8. - С. 46-51.
20. Гришина Е.П. К вопросу об использовании специальных познаний на стадии возбуждения уголовного дела / Е.П. Гришина // Российский следователь. - 2012. - № 19. - С. 16-18.
21. Громов Н.А. Уголовный процесс России: Учебное пособие / Н.А. Громов. - М.: Юристь, 1998. - 552 с.
22. Гущев М.Е. Система поводов к возбуждению уголовного дела: проблемы двойственного подхода к формированию / М.Е. Гущев, Е.С. Кузьменко // Российский следователь. - 2015. - № 29. - С. 42-45.
23. Дерен И.И. Управление процессами повышения квалификации сотрудников уголовно- исполнительной системы (на примере ВЮИ ФСИН России) / И.И.Дерен // Вестник Владимирского юридического института. - 2016. - № 1 (38)-. С. 25-31.
24. Деришев Ю.В. Стадия возбуждения уголовного дела – реликт «социалистической законности» / Ю.В. Деришев // Российская юстиция. - 203. - № 8. - С.32-37.
25. Дикарев И.С. Возбуждение уголовных дел частного и частно-публичного обвинения о преступлениях, совершенных лицами, данные о которых неизвестны / И.С. Дикарев // Мировой судья. - 2010. - № 1. - С. 21-26.
26. Дорожная карта дальнейшего реформирования органов внутренних дел Российской Федера- ции, п. 4.5. URL: http:/www.mvd.ru/document/829054 (дата обращения: 01.03.2016).
27. Ережипалиев Д. И. Прокурор как участник уголовного судопроизводства со стороны обвинения в досудебных стадиях : автореф. дис. … канд. юрид. наук. - М.: 2013. - 36 с.
28. Зайцев О.А. К вопросу о свидетельствовании в уголовном судопроизводстве / О.А Зайцев., У.Ф. Джагаев // Государство и право. - 2013. - № 2. - С. 132-136.
29. Казаков В.И. Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного судопроизводства / В.И.Казаков. - Челябинск: 2015. - 294 с.
30. Калашников В. С. Правовые последствия отказа в возбуждении уголовного дела : автореф. дис. … канд. юрид. наук./ В. С. Калашников. - Екатеринбург, 2010. - 34 с.
31. Каретников А.С. Назначение стадии возбуждения уголовного дела: декларируемое и действительное / А.С.Каретников, С.А. Коретников // Уголовный процесс. - 2015. - № 23. - С. 18-21.
32. Копылова О.П. Проверка заявлений и сообщений о преступлениях / О.П. Копылова. - Тамбов: 2010. - 298 с.
33. Коршунов И.Г. Российский уголовный процесс: реформы не состоялись? // Вестник Кемеровского государственного университета. - 2015. - № 2-5 (62). - С. 268-271.
34. Кругликов А.П. Нужна ли стадия возбуждения уголовного дела в современном уголовном процессе России? / А.П. Кругликов // Российская юстиция. – 2011. – № 6. - С. 9.
35. Максимихина Ю.О. Реабилитирующие и нереабилитирующие основания возбуждения и прекращения уголовного дела / Ю.О. Максимихина // ФӘН-Наука. - 2012. - №10 (13) Том 1. - С. 41-43.
36. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева; научн. ред. В.П. Божьев. - М.: Спарк, 2012. - 674 с.
37. Общие сведения о состоянии преступности в России за 2009–2017 гг. Официальный сайт МВД РФ. URL: http://www.mvd.ru/presscenter/statistics (дата обращения: 17.05.2018).
38. Петров А.В. Пределы проверки сообщения о преступлении и процессуальные способы ее осуществления // Законность. - 2012. - № 5. - С. 49-54.
39. Селина Е.В. Уголовное преследование в уголовно-процессуальных решениях / Е.В. Селина // «Современное право». – 2015. - №7. - С. 14-16.
40. Сергеев А.Б. Возможность доказывания в стадии возбуждения уголовного дела / А.Б.Сергеев, О.В. Овчинникова // Уголовный процесс. - 2014. - № 20. - С.15-17.
41. Тарзиманов В.М. Целесообразен ли отказ от стадии возбуждения уголовного дела / В.М.Тарзиманов, С.М. Даровских // Вестник ЮУрГУ. Сер. «Право». - 2013. - Т. 13. - № 1. - С. 40-48.
42. Тютюник Р. Передача сообщения о преступлении по территориальной подследственности как способ укрытия преступления / Р. Тютюник // Законность. - 2015. - № 9. - С. 34-37.
43. Францифоров Ю.В. Противоречия между возбуждением и прекращением уголовного дела, отказом в возбуждении уголовного дела / Ю.В. Францифоров // Следователь. - 2016. - № 12. - С. 18-26.
44. Шифман М. Дискуссионные вопросы уголовного судопроизводства / М. Шифман // Социалистическая законность. - 1957. -№7. - С. 16-19.
45. Шадрин В. Судьба стадии возбуждения уголовного дела / В. Шадрин // Российская юстиция. - 2015. - № 6. - С. 48-54.
46. Яновский Р.С. Система следственных и иных процессуальных действий стадии возбуждения уголовного дела / Р.С.Яновский // Пробелы в российском законодательстве. - 2016. - № 4. - С. 205-209.
47. Янчуркин О.В. Особенности проведения проверочных действий и возбуждение уголовного дела по фактам легализации преступных доходов, совершенной с использованием возможностей офшорных зон / Ю.Г. Торбин, О.В. Янчуркин // Российский следователь. – 2015. – № 21. – С. 14-18.
Судебная практика
48. Постановление Исакогорского районного суда г. Архангельска по делу № 1 - 46/2013 ст.ст. 116 ч.1, 158 ч.2 п. «в» УК РФ - нанесение побоев, кража чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину // РосПравосудие. URL: https://rospravosudie.com/ (дата обращения: 24.02.2014).
49. Уголовное дело № 720412 [Электронный ресурс] ‒ Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 07.05.2018).
50. Уголовное дело № 720153 [Электронный ресурс] ‒ Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 07.05.2018).
51. Уголовное дело № 720241 [Электронный ресурс] ‒ Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 07.05.2018).