Есть приложение (Преимущества реализации ГЧП- и МЧП-проектов).
Введение 3
1 Цели, методы и принципы управления государственной и муниципальной собственностью, ее место в общей системе собственности 4
2 Субъекты и объекты управления государственной и муниципальной собственностью 7
3 Структура органов управления государственной и муниципальной собственностью 10
Заключение 13
Список использованных источников 14
Приложение А 16
Государственная и муниципальная собственность – важнейший элемент современной экономической системы РФ, включающий в себя сеть объектов хозяйственного и социально-бытового назначения, локализованных на территории субъектов РФ и ее муниципальных образований. Уровень управления государственным и муниципальным имуществом и эффективность его использования непосредственно влияют на качество жизни населения страны, что объясняет актуальность выбранной темы работы.
Цель работы заключается в определении сущности государственной и муниципальной собственности, а также ее роли в общей системе собственности в стране.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
раскрыть цели, методы и принципы управления государственной и муниципальной собственностью;
определить субъектов и объектов управления государственной и муниципальной собственностью;
проанализировать структуру органов управления государственной и муниципальной собственностью.
Объектом исследования в данном случае выступает государственная и муниципальная собственность в РФ.
Предмет исследования – особенности управления государственной и муниципальной собственностью в РФ.
Теоретическую базу исследования составляют нормативные правовые акты РФ, в том числе Федеральный Закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ (ред. от 28.11.2018) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и др., а также работы В.П. Васильева, С.Г. Капканщикова, И.Е. Оглоблиной и др.
В качестве основных методов исследования использовались описание, сравнение, анализ и синтез.
Статья 8 Основного закона РФ признает и одинаково защищает частную, государственную, муниципальную и иные виды собственности. Аналогичное положение закреплено и в ст. 212 ГК РФ.
В самом общем смысле от имени Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований права собственника, то есть законную возможность приобретения и осуществления имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей, а также участия в судебных разбирательствах осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.
При этом статья 214 ГК РФ посвящена праву государственной собственности и определяет ее как имущество, которое принадлежит либо непосредственно Российской Федерации и является федеральной собственностью, либо субъектам РФ (республикам, областям, краям, городам федерального значения и др.) и, соответственно, является собственностью субъекта РФ. Например, на территории Республики Татарстан уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности указанного субъекта Федерации, является Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, основными функциями которого являются управление использованием земельных ресурсов, недвижимого имущества, транспорта, оборудования, государственного портфеля акций и др.
Праву муниципальной собственности посвящена статья 215 ГК РФ и положения Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В соответствии с ними первичным субъектом муниципальной собственности является население муниципального образования. Представительскую функцию в управлении муниципальным имуществом на территории того или иного муниципального образования выполняют местные органы власти.
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря1993 г. (в ред. Конституционных законов от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ; от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ; от 21июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // СПС «Консультант плюс». –http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 31.05.2019).
2. Федеральный закон от 30.12.1995 № 225-ФЗ (ред. от 27.06.2018) «О соглашениях о разделе продукции» // СПС «Консультант плюс». –http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 31.05.2019).
3. Федеральный Закон от 14.11.2002 №161-ФЗ (ред. от 28.11.2018) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // СПС «Консультант плюс». – http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 28.11.2016).
4. Федеральный закон от 06 октября 2003 № 131-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СПС «Консультант плюс». – http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 31.05.2019).
5. Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О концессионных соглашениях» // СПС «Консультант плюс». –http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 31.05.2019).
6. Федеральный Закон № 224-ФЗ (ред. 29.07.2018) «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС «Консультант плюс». –http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 31.05.2019).
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // СПС «Консультант плюс». –http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 31.05.2019).
8. Европейская хартия местного самоуправления ETS № 122 (Страсбург, 15 октября 1985 г.): ратифицирована Федеральным законом от 11.04.1998 № 55-ФЗ «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления» // СПС «Консультант плюс». – http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 31.05.2019).
9. Васильев, В.П. Государственное регулирование экономики: учебное пособие / В.П. Васильев. – М.: Дело и Сервис, 2016. – 192 с.
10. Капканщиков, С.Г. Государственное регулирование экономики: учебное пособие / С.Г. Капканщиков. – М.: КНОРУС, 2016. – 528 с.
11. Коротковская, Е.В. Роль муниципальной собственности и местного хозяйства в экономической деятельности местного самоуправления / Е.В. Коротковская // Educatio. – 2015. - № 2 (9)-1. – С. 75-78.
12. Лушникова, Т.Ю. Об оценке эффективности управления муниципальным имуществом / Т.Ю. Лушникова, А.М. Ахатова // Вестник Челябинского государственного университета. – 2015. - № 1 (356). – С. 22-30.
13. Оглоблина, И.Е. Управление муниципальной собственностью: учебное пособие / И.Е. Оглоблина. – Барнаул: Электронная библиотека АлтГТУ, 2012. – 121 с.
14. Рагулина, Ю.В. Взаимодействие власти и бизнеса в решении проблем муниципальных образований / Ю.В. Рагулина, С.О. Званбая, Т.Н. Чекменева, А.О. Судибье // Муниципальная академия: информационно-аналитический журнал. – 2014. – № 1. – С. 28-34.
15. Чеговадзе, Л.А. Структура и состояние гражданского правоотношения / Л.А. Чеговадзе. – М.: Статут. 2012. – С. 17-18
16. Чердакова, Л.А. Определение состава объектов права муниципальной собственности: постановка проблемы / Л.А. Чердакова // Вопросы современной юриспруденции. – 2013. – № 27. – С. 43-47.