Тема: КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО НА ОХРАНУ ЗДОРОВЬЯ И СОВРЕМЕННЫЕ БИОТЕХНОЛОГИИ
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
Глава 1. Теоретико-правовые основы содержания и законодательного обеспечения конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь 9-34
§ 1.1 Конституционно-правовая основа и содержание права на охрану
здоровья и медицинскую помощь 9-15
§ 1.2 Система законодательства Российской Федерации в сфере охраны
здоровья и медицинской помощи 16-25
§ 1.3. Международно-правовые стандарты в области обеспечения права на
охрану здоровья и медицинскую помощь 26-34
Глава II. Обеспечение и развитие процессов реализации конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь в Российской Федерации 35-73
§ 2.1. Общие принципы реализации конституционного права на охрану
здоровья и медицинскую помощь 35-58
§ 2.2. Современные гарантии обеспечения и механизмы защиты права на
охрану здоровья и современные биотехногогии 59-69
§ 2.3. Перспективы развития российского законодательства в сфере обеспечения и реализации права на охрану здоровья и медицинскую помощь 70-73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74-76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 77-87
Приложение
📖 Введение
Главными причинами, оказывающими негативное влияние на состояние здоровья населения России, являются, - низкий уровень заработной платы и пенсионного обеспечения, ухудшение бытовых условий жизни, труда, отдыха, состояние окружающей среды, качество и структура питания, чрезмерные стрессовые нагрузки, снижение общего уровня культуры, что, естественно, способствует распространению вредных привычек и нездорового образа жизни.
За последние годы общая смертность населения России значительно возросла, и сейчас она в 1,5 раза выше, чем в развитых странах; особенно возросла младенческая смертность, которая на сегодня в 2-3 раза выше, чем в развитых странах Европы и Америки.
Серьезным вызовом для общества стали социально обусловленные болезни, - такие как алкоголизм и наркомания, туберкулез, ВИЧ-инфекция, заболевания, передающиеся половым путем и др. В связи с этим, вопрос охраны здоровья населения России является одним из приоритетных направлений социальной политики государства в период реформирования экономики и социальной сферы.
Конституция Российской Федерации (далее, - РФ) в ст.41 закрепила права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь. Само понятие охраны здоровья и медицинская помощь очень тесно взаимосвязаны, т.к. несут одну функцию - поддержания и сохранения здоровья человека. Медицинская помощь является одним из главных способов системы охраны здоровья, которая реализуется в России через государственную, муниципальную и частную системы здравоохранения.
В развитие конституционных положений об охране здоровья граждан и медицинской помощи в Российской Федерации принят целый ряд законодательных и подзаконных нормативных правовых актов на всех уровнях, которые внесли определенный вклад в дело обеспечения защиты прав граждан на охрану здоровья. Главным законодательным актом в сфере охраны здоровья в России Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" .
Само название закона, свидетельствует о том, что в нем закреплены основы законодательства об охране здоровья граждан, его по праву можно считать системообразующим в области здравоохранения. Данный нормативный акт призван не только уточнить правовое положение медицинского работника, урегулировать его профессиональную деятельность, но и стать основой для развития тех перспективных направлений, которые все больше вторгаются в базовые принципы статуса человека и гражданина. Речь идет в первую очередь о новых биотехнологиях, которые охватывают репродуктивные технологии, регенеративную медицину, генотерапию, клонирование, эксперименты с эмбриональными стволовыми клетками, использование пуповинной крови в медицинских целях и др.
Между тем российский законодатель посчитал, что именно данные вопросы должны быть урегулированы специальными нормативными актами.
Анализ, как соответствующих нормативных актов, так и их проектов, показывает, что в них преобладает технологический подход к проблеме, когда происходит лишь описание той или иной медицинской процедуры, вмешательства в организм человека. Защита гражданских прав в документах такого вида уходит на второй план и больше напоминает некий побочный продукт, хотя именно биомедицинские технологии становятся агрессивными по отношению к человеку. Например, все активнее обсуждается внедрение новых достижений в области медицины в практику борьбы с преступностью. В российском законодательстве появилась такая процедура, как химическая кастрация, но и это далеко не предел. Кроме этого, регулярно возникают крупные международные скандалы, связанные с применением допинга на спортивных состязаниях - ярчайший пример использования биотехнологий в общественной жизни.
Многие технологии могут иметь "двойное назначение". Так, эксперименты над стволовыми клетками дают возможность лечить больных шизофренией, рассеянным склерозом, а могут стать основой для косметологии нового. Генетический скрининг позволяет выявлять заболевания на ранней стадии их развития, выявлять предрасположенность к некоторым недугам, однако также может также стать основой для дискриминации.
Еще в 1968 г. Международной конференцией по правам человека в Тегеране было принято Воззвание, в котором отмечалось: "...хотя последние научные открытия и технические достижения открывают широкие перспективы для социально-экономического и культурного прогресса, они могут тем не менее поставить под угрозу осуществление прав и свобод человека и потребуют в связи с этим постоянного внимания"4.
Все вышесказанное и определяет особую актуальность комплексного юридического исследования конституционно-правового регулирования охраны здоровья населения в Российской Федерации, а также порядка урегулирования отношений, связанных с биотехнологиями.
Степень научной разработанности темы. Российская юридическая наука внесла определенный вклад в развитие правовой основы охраны здоровья и медицинского обеспечения в стране. Тема исследования социально значима и носит многогранный, комплексный характер. Система охраны здоровья в России регулируется целым рядом отраслей права - конституционным, административным, гражданским, уголовным, экологическим, трудовым и др. Огромный вклад в развитие юридической науки в сфере охраны здоровья внесли российские и зарубежные ученые юристы на всех этапах ее становления.
Различным аспектам вопросов организации и управления здравоохранением, развитием биотехнологий посвящено значительное количество специальных исследований. При написании данного квалификационного исследования нами были изучены некоторые из них, в частности рассматривались в трудах Акопова В.И., Алексеева С.С., Артемьева Ф.А., Блохина Н.Н., Бенедиктова Д.Д., Гончарова Н.Г., Гецманова И.В., Гладун З.С., Глушкова С.И., Грицака Е.Н., Дупленко Ю.К., Еллинеко Г., Ковнера С., Кутафина О.Е., Лисицына Ю.П., Лукашова Е.А., Лучина В.О., Мирский М.Б., Морозова Л.А., Печникова О.Г., Пищита А.Н., Рудинский Ф.М., Сальников В.П., Стеценко С.Г. Самойлова О.В., Сорокина T.C., Стеценко С.Г., Тихомирова Ю.А., Чвиквадзе В.М., Чистякова О.И., Щепина О.П. и других.
Объектом диссертационного исследования выступают урегулированные норами права общественные отношения, возникающие между субъектами правового регулирования, в процессе охраны здоровья и оказания медицинской помощи гражданам в Российской Федерации, а также влияние современных биотехнологий на общественную жизнь, в том числе на процессы оказания медицинской помощи населению.
Предметом диссертационного исследования являются нормы права, регулирующие отношения в сфере охраны здоровья, закрепленные в Конституции РФ, в международно-правовых актах, в отечественном законодательстве о здравоохранении и медицинском обеспечении, а также нормативные акты, определяющие юридический механизм реализации прав и обязанностей субъектами отношений в сфере охраны здоровья и медицинской помощи.
Цель магистерской диссертационной работы. Целью является системное, комплексное, междисциплинарное, научно-правовое исследование конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь во взаимосвязи с другими социальными правами, анализ и исследование законодательства об охране здоровья в Российской Федерации, изучение проблем реализации права на охрану здоровья и медицинскую помощь, и влияние современных биотехнологий на общественную жизнь.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы исследования: диалектико-логический, структурно-функциональный, системный, аналитический, сравнительно-правовой, формально-юридический и другие методы.
Основное внимание было сосредоточено на исследовании способов реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь на федеральном, региональном и муниципальном уровне, на системе государственных гарантий охраны здоровья и медицинской помощи.
Выводы сформулированы с учетом того, что цель права на охрану здоровья и медицинскую помощь, как одного из главных конституционных социальных прав, состоит в том, чтобы дать каждому человеку возможность сохранения здоровья посредством использования всех доступных обществу средств экономического, социального и медицинского характера в случае заболевания или увечья, а также увеличить доступность использования биотехнологий для лечения и диагностики состояния здоровья.
Структура работы определяется объектом, предметом, целью, задачами исследования и включает введение, две главы, включающие шесть параграфов, заключение, список использованных нормативных правовых актов и научной литературы.
✅ Заключение
Право на охрану здоровья закрепляется в Конституции РФ в полном соответствии с международно-правовыми стандартами в области охраны здоровья. Для более эффективного обеспечения права на охрану здоровья граждан РФ требуется учёт опыта конституционного обеспечения данного права в зарубежных странах.
Специфика нормативного содержания права на охрану здоровья во многом определяется сочетанием публичных и частно-правовых начал в процессе правового регулирования отношений по охране здоровья и в соответствующем правовом институте, который носит комплексный, многоотраслевой характер. При всей важности норм гражданского, административного, других отраслей права ведущая роль в институте охраны здоровья принадлежит нормам конституционного права .
Субъективное право на охрану здоровья и медицинскую помощь - совокупность правомочий по использованию в своих интересах комплекса гарантированных законом мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического характера, направленных на сохранение, укрепление или восстановление здоровья.
Исходя из изложенных положений действующего законодательства об охране здоровья и современных биотехнологиях, можно сделать вывод, что законодательства об охране здоровья является сложной, комплексной системой, включающей в себя как декларативные, рамочные нормативно-правовые акты, специфические акты сугубо медицинской направленности, однако уточняющие и конкретизирующие положения о некоторых процессах и процедурах мероприятий по охране здоровья.
Так, анализ комплексного содержания права на охрану здоровья и медицинскую помощь, позволяет включить в них право на охрану труда и право на отдых, право на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии, право на социальное страхование и право на оказание квалифицированной медицинской помощи, а также в целом право на жизнь. Реализация права на охрану здоровья и медицинскую помощь осуществляется государством через различные сферы и отрасли, но в основном через систему отрасли здравоохранения .
Полагаю, что основными задачами государства в вопросе реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь являются: полное всестороннее нормативно-правовое регулирование процесса реализации права на охрану здоровья и медицинскую помощь на федеральном, региональном и муниципальном уровне; обеспечение прочной правовой и организационной основы деятельности государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения; создание необходимых организационно-правовых условий для надежной защиты конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь, используя для этого как судебные, так и досудебные способы защиты;
Необходимо отметить, что в исследовании изучен юридический институт медицинского страхования, который является неотъемлемой составной частью государственной системы реализации прав на охрану здоровья и медицинскую помощь, и который обеспечивает реализацию деятельности государства по охране здоровья, позволяя каждому гражданину РФ реализовать свое право на охрану здоровья.
Определена необходимость дальнейшего развития биотехнологий, как перспективного направления в медицине, позволяющего значительно ускорить научно-технический прогресс, решить ряд задач, связанных с предупреждением, выявлением, профилактикой и лечением малоизученных заболеваний. В связи с этим затронут вопрос об этике использования биотехнологий в общественной жизни, так как непродуманное применение данных технологий может повлиять на сложившееся положение человека и гражданина в обществе, на общественный порядок.
Подробно описана система действующего законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья и медицинской помощи.
В целом, изучив текущую ситуацию, касающуюся права на охрану здоровья и современные биотехнологии в России, изучив примеры международного регулирования, а также перспективы развития законодательства, можно сформулировать, что система законодательства, так или иначе регулирующая вопросы охраны здоровья, обширна. Вопрос охраны здоровья затрагивает все отрасли российского права, являясь по-настоящему вопросом первостепенного значения, требующим всестороннего изучения и своевременного регулирования. Указанная система состоит из нормативных актов всех уровней, большое внимание уделяется вопросам системы гарантированности медицинской помощи, вопросам создания и совершенствования современных, высокотехнологичных способов лечения, поддержания уровня здоровья граждан на должном, высоком уровне. Об этом регулярно высказываются как Президент России, так и Правительство РФ, что свидетельствует о понимании важности и актуальности затрагиваемого вопроса



