Введение 3
Глава 1. Общая характеристика срочного трудового договора по законодательству Российской Федерации
1.1. Срочный трудовой договор как вид трудового договора 8
1.2. История правового регулирования заключения и расторжения срочных
трудовых договоров по трудовому законодательству РФ 21
Глава 2. Порядок заключения и расторжения срочных трудовых договоров
2.1. Основания и порядок заключения срочных трудовых договоров 30
2.2. Внесение изменений в срочные трудовые договоры. Продление срочного 33
трудового договора: теория и практика
2.3. Расторжение срочного трудового договора: теория и практика 41
Глава 3. Правовое регулирование заключения и расторжения срочных трудовых договоров в зарубежных странах 51
3.1. Правовое регулирование заключения и расторжения срочных трудовых 51
договоров в странах Европейского союза
3.2. Реализация принципа не дискриминации по признаку срока трудового до- 55
говора в Великобритании и Германии
3.3. Заключение и расторжение срочных трудовых договоров в странах Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)
Заключение 79
Список использованной литературы 82
Приложения
Актуальность темы исследования. В настоящее время в условиях рыночной экономики, роль и значение срочного трудового договора многократно возрастает. Рыночная экономика, которая формируется в нашем государстве, вносит существенные коррективы в содержание приемов и способов регулирования трудовых отношений, в правовое положение их субъектов. В первую очередь этот процесс обусловлен тем, что труд людей применяется в организациях, основанных на различных формах собственности при существовании рынка труда. Срочные трудовые договора становятся все более популярны не только у работодателей, из-за нестабильности экономики, и как следствие, нестабильности бизнес-процессов многих компаний, но и работников. Поколение миллениалов более мобильные молодые люди, и они уже не хотят работать на одном месте более 3-5 лет, что в свою очередь вносит большие коррективы в отношения между работником и работодателем. Многие работники хотят себя попробовать в разных профессиях и отраслях, и именно для таких людей срочный трудовой договор является идеальным вариантом развития отношений с работодателем. Поэтому вопросы заключения, продления и расторжения срочных трудовых договоров в настоящее время очень актуальны. Все больше и больше споров возникает при решении вопросов, связанных с продлением трудовых договоров. Следовательно, проблема данной работы носит актуальный характер.
Степень научной разработанности темы. Исследованию вопроса правового регулирования срочных трудовых договоров посвящены-работы: Н.Ю. Вышинской, Т.В. Гуслистой, К.Н. Гусова, И.К. Дмитриевой, A.M. Лушникова, M.B. Лушниковой, Ю.П. Орловского, Е.Б. Хохлова. Вопросы срока в трудовом праве исследовались в диссертационных работах С.В. Уткина. Также следует выделить работу Л.А. Ломакиной, в которой рассматриваются сроки в договорах трудового права. Существует множество научных публикаций и статей, в которых подробно освещены проблемы заключения и расторжения срочных трудовых договоров. Проведена сравнительная характеристика срочных и бессрочных трудовых договоров. Но проблемы заключения и расторжения как были, так и остаются. Эти вопросы связаны с персоналом любой организации, и пока еще не изобретен универсальный инструмент для урегулирования трудовых споров, связанных с трудовыми договорами. Тем не менее, практика показывает, что в исследовании проблем такой категории, как срочные трудовые договоры, есть еще малоисследованные аспекты. Наиболее малоисследованным остается вопрос продления срочного трудового договора. Данная процедура вызывает много разногласий. Есть как сторонники, так и противники продления срочных трудовых договоров. В своей работе, я постараюсь, затронуть данный вопрос и раскрыть его при помощи рассмотрения судебной практики.
Цель и задачи выпускной квалификационной работы. Целью работы является выработка комплексного представления о теоретических и практических вопросах срочных трудовых договоров в Российской Федерации и зарубежных странах, выработка приложений и рекомендаций по внесению изменений в действующее законодательство на основе проведенного исследования. С учетом цели, мной поставлены следующие задачи:
- раскрыть понятие и содержание трудового договора:
- дать определение срочного трудового договора, выявить его характеристики;
- рассмотреть вопросы правового регулирования заключения, изменения и прекращения срочных трудовых договоров;
- проанализировать зарубежный опыт регулирования срочных трудовых договоров.
Объектом выпускной квалификационной работы являются общественные отношения, возникающие при заключении, изменении и прекращении срочного трудового договора.
Предметом выпускной квалификационной работы являются: нормы законодательства, предусматривающие заключение, изменение, прекращение срочного трудового договора и его содержания, судебная практика по трудовым спорам и существующая доктринальные положения.
Теоретической основой написания работы явились труды отечественных авторов в сфере трудового права. Нормативную базу составили Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, комментарии к Трудовому кодексу РФ, Гражданский кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ, федеральные законы РФ, постановления РФ, судебная практика по трудовым спорам.
Теоретическое значение выпускной квалификационной работы обусловлено сформулированными на ее основе научными выводами в области правового регулирования срочных трудовых договоров, их заключения, изменения и прекращения (в том числе с отдельными категориями работников) в Российской Федерации и в некоторых зарубежных странах. На основе проведенного исследования сделаны следующие выводы:
1. Все основания, для заключения срочного трудового договора, подробно приведены в ст. 59 ТК РФ. Закон разделяет случаи заключения срочного трудового договора в обязательном порядке и случаи заключения срочного трудового договора по соглашению сторон. Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения.
2. В случае наличия достаточных оснований для заключения срочного трудового договора возможность его пролонгации в большей степени отвечает интересам работников, чем их увольнение. Многократное перезаключение срочных трудовых договоров обременительно для работодателей, которые вынуждены регулярно увольнять работников по окончании срочного договора и вновь принимать их на работу, что влечет за собой бремя дополнительного оформления многочисленных документов, внесения записей в трудовую книжку работников. Подобная необходимость создает риски для работодателей и ущемляет права работников.
3. После увольнения в связи с окончанием срочного трудового договора работник не может быть уверен в дальнейшем своем трудоустройстве у данного работодателя на новый срок. Работодатель не обязан принимать такого работника на работу вновь. Продление срока трудового договора снимает все эти риски для работника, поскольку трудовые отношения не прерываются.
4. Касаемо российского законодательства, то здесь можно сделать следующий вывод: в случае наличия достаточных оснований для заключения срочного трудового договора возможность его пролонгации в большей степени отвечает интересам работников, чем их увольнение. Многократное перезаключение срочных трудовых договоров обременительно для работодателей, которые вынуждены регулярно увольнять работников по окончании срочного договора и вновь принимать их на работу, что влечет за собой бремя дополнительного оформления многочисленных документов, внесения записей в трудовую книжку работников. Подобная необходимость создает риски для работодателей и ущемляет права работников.
5. В правовом регулировании срочных трудовых договоров в России, Г ермании и Великобритании можно выделить как аналогичные (первая группа), так и специфичные (вторая группа) черты. Черты первой группы определяются объективными законами развития производственных отношений, необходимостью устранения последствий мировой экономической рецессии, увеличением количества срочных трудовых договоров. Черты второй группы правового регулирования срочных трудовых договоров детерминируются как спецификой национального трудового права, так и различными методологическими подходами к решению проблем в сфере регулирования срочных трудовых договоров.
3. Анализ правового регулирования срочных трудовых договоров в странах АСЕАН позволяет сделать ряд выводов:
- во-первых, можно выделить две модели правового регулирования этих видов трудового договора;
- во-вторых, содержание моделей правового регулирования определяется соотношением государственного и договорного регулирования;
- в-третьих, подходы к правовому регулированию заключения, изменения, прекращения срочного трудового договора в целом соответствуют мировой практике.
Практическая значимость исследования. Выводы и рекомендации, которые содержатся в работе, могут быть использованы в учебном процессе и научной работе.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемых источников и приложений (дополнительных соглашений к нему, уведомлений о расторжении срочного трудового договора).
1. Трудовой договор является письменным документом — соглашением между работником и работодателем, устанавливающим их взаимные права и обязанности. В соответствии с трудовым договором работник обязуется лично выполнять работу по определённой должности, соответствующей его квалификации, а работодатель обязуется предоставлять работнику работу, обеспечивать условия труда и своевременно выплачивать заработную плату. Трудовой договор состоит из сведений и условий. О сведениях стороны не договариваются. Сведения констатируют факты, которые имеют существенное юридическое значение. В трудовом договоре существуют обязательные и дополнительные условия при заключении. Обязательными, для включения в трудовой договор, условиями являются: место работы, трудовая функция, условия оплаты труда, условия труда на рабочем месте, дата начала работы, режим рабочего времени. В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.
2. Трудовым законодательством предусмотрено, что срочный трудовой договор заключается на определенный срок при условиях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на постоянной основе. Например, срочный трудовой договор может быть заключён для выполнения сезонных работ, или для приёма в организацию, создаваемую для выполнения определённого объёма работ в определённый срок. Срочный договор может быть заключён с лицами, направляемыми на работу за границу. Срочный трудовой договор заключается с преподавателями вузов на период, не превышающий срок занятия соответствующей должности по конкурсу.
3. В случае наличия достаточных оснований для заключения срочного трудового договора возможность его пролонгации в большей степени отвечает интересам работников, чем их увольнение. Многократное перезаключение срочных трудовых договоров обременительно для работодателей, которые вынуждены регулярно увольнять работников по окончании срочного договора и вновь принимать их на работу, что влечет за собой бремя дополнительного оформления многочисленных документов, внесения записей в трудовую книжку работников. Подобная необходимость создает риски для работодателей и ущемляет права работников.
4. В Германии срочный трудовой договор прекращается по двум основаниям (истечение срока, достижение поставленных задач); в Великобритании предусмотрен более широкий перечень оснований прекращения срочных трудовых договоров (например, наступление какого-либо определенного события); в России наиболее широкий перечень оснований прекращения срочного трудового договора (истечение срока договора; выполнение определенной работы; выход замещаемого работника на работу; окончание сезона, на который был заключен срочный трудовой договор). Таким образом, анализ законодательства ряда стран Европейского союза позволяет утверждать, что, несмотря на гармонизацию правового регулирования срочных трудовых договоров на основе Директивы ЕС о срочных трудовых договорах 1999 г., существуют различные подходы к имплементации ее положений, которые определяются спецификой национального трудового законодательства.
5. В правовом регулировании срочных трудовых договоров в России, Германии и Великобритании можно выделить как аналогичные (первая группа), так и специфичные (вторая группа) черты. Черты первой группы определяются объективными законами развития производственных отношений, необходимостью устранения последствий мировой экономической рецессии, увеличением количества срочных трудовых договоров. Черты второй группы правового регулирования срочных трудовых договоров детерминируются как спецификой национального трудового права, так и различными методологическими подходами к решению проблем в сфере регулирования срочных трудовых договоров.
6. Анализ правового регулирования срочных трудовых договоров в странах АСЕАН позволяет сделать ряд выводов:
- во-первых, можно выделить две модели правового регулирования этих видов трудового договора;
- во-вторых, содержание моделей правового регулирования определяется соотношением государственного и договорного регулирования;
- в-третьих, подходы к правовому регулированию заключения, изменения, прекращения срочного трудового договора в целом соответствуют мировой практике.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СЗ РФ. 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // СЗ РФ. 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
3. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // СЗ РФ. 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
4. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018) // СЗ РФ. 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
5. Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "О специальной оценке условий труда" // СЗ РФ. 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 6991.
6. Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // СЗ РФ. 15.01.1996, N 3, ст. 148.
7. Федеральный закон от 05.04.2013 N 60-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СЗ РФ. 08.04.2013, N 14, ст. 1668.
8. Федеральный закон от 03.07.2016 N 348-ФЗ "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части особенностей регулирования труда лиц, работающих у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям" // СЗ РФ. 04.07.2016, N 27 (часть II), ст. 4281.
9. Федеральный закон от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 07.03.2018) "О занятости населения в Российской Федерации" // СЗ РФ. N 17, 22.04.1996, ст. 1915.
10. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 27.11.2017) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" // СЗ РФ. 30.07.2007, N 31, ст. 4006.
11. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане
29.05.2014) (ред. от 08.05.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.02.2017) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16.01.2015 г.
Зарубежные нормативные правовые акты
1. Конвенция № 158 Международной организации труда "О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя" (принята в г. Женеве 22.06.1982 на 68-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // СЗ РФ.2011 № 51. С.7451
2. Конвенция N 111 Международной организации труда "Относительно дискриминации в области труда и занятий" (принята в г. Женеве 25.06.1958 на 42-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Ведомости ВС СССР. 1 ноября 1961 г. N 44. Ст. 448.
3. Директива Совета ЕС 91/383/EEC от 25 июня 1991 г., дополняющая меры, направленные на усиление охраны труда работников, вступивших в трудовые отношения на определенный срок, а также временных работников // Официальный журнал L 206, 29/07/1991 г.
4. Директива Совета Европейского Союза 1999/70/ЕС от 28 июня 1999 г. о рамочном соглашении относительно работы на основании срочных трудовых договоров, заключенных между Союзом объединений промышленников и работодателей Европы, Европейским центром для предприятий с государственным участием и Европейской Конфедерацией профсоюзов // Принята в г. Люксембурге 28.06.1999 г.
5. Рекомендация Международной организации труда № 198 О трудовых правоотношениях // Ершова Е.А. Трудовое право в России. / Рос. акад. правосудия. М.: Статут, 2007. С. 517- 524.
6. Рекомендация N 198 Международной организации труда "О трудовом правоотношении" (Принята в г. Женеве 15.06.2006 на 95-ой сессии Генеральной конференции МОТ)
7. Declaration on Equality of Opportunity and Treatment for Women Workers. Adopted by the Conference on 25 June 1975 // OB. V LVIII Series A. P.
8. Decreto Legislativo 6 settembre 2001 n. 368. Attuazione della direttiva 1999/70CE relativa all'accordo quadro sul lavoro determinato concluso dall'UNICE dal CEEP e dal CES.
9. Prevention of Less Favourable Treatment, Regulations 2002.
Учебная литература
1. Батусова Е.С. Правовое регулирование срочных трудовых договоров в России и некоторых зарубежных странах: монография / отв. ред. Ю.П. Орловский. М.: КОНТРАКТ, 2015. - 132 с.
2. Вольфганг Гриль, Хуберт Райп (переработали Ханнелора Гриль, Хуберт Райп, доктор юридических наук Стефан Райп). Введение в трудовое право и право социального обеспечения. Учебник и задачник. Тройсдорф, 2016. -144 с.
3. Трудовые отношения в странах англосаксонского права /. Д.В. Черняева. — М. Волтерс Клувер, 2010. — 208 с.
4. Евразийское трудовое право. Учебник. Под ред. Лушниковой М.В., Раманку- лова К.С., Томашевского К.Л. "Издательство "Проспект"", 2017. - 458 с.
5. Ершова Е.А. Трудовое право в России. М.: Статут, 2017. - 620 с.
6. Ершова Е.А. Спорные теоретические и практические правовые вопросы заключения трудового договора // Трудовое право. 2017. № 3.
7. Кирилловых А.А. Регулирование труда в высшем учебном заведении: Практическое пособие. — М.: "Юстицинформ", 2009. - 210 с.
8. Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда. Учебник. — М.: Эксмо, 2005. — 608 с.
9. Лютов Н.Л. Российское трудовое законодательство и международные трудовые стандарты: соответствие и перспективы совершенствования: Научнопрактическое пособие. — М.: "Центр социально-трудовых прав", 2012.
10. Лютов Н.Л.: Коллективное трудовое право Великобритании. М.: Волтерс Клувер, 2009. - 232 с.
11. Лысенко О.Л. Начало работ по кодификации трудового права Германии в конце XIX - первой трети XX в. "Комитет по трудовому праву" // Трудовое право в России и за рубежом. 2016. N 2.