Под инвестициями, согласно действующему российскому законодательству, понимаются капиталовложения в различные сферы экономической и хозяйственной деятельности, нацеленные на получение различной выгоды.
При этом, соглашение, согласно которому инвестор готов заниматься капиталовложением, должно заключаться в письменной форме.
Важно подчеркнуть, что единой, строго установленной формы заключения подобных договоров нормами российского гражданского права не предусмотрено. При этом отдельные нормативные акты прямо указывают на тот факт, что в роли подобных договоров способны выступать практически любые иные предусмотренные гражданским кодексом договора, если подобное вытекает их сути.
То есть, можно сделать логичный вывод, заключающийся в том, что основное значение для инвестиционных договоров имеет их содержание, а не форма.
Нельзя обойти стороной тот занимательный факт, что в России практически полностью отсутствует профильные законы, регулировавшие бы инвестиционную деятельность. Исключением являются несколько нормативных актов, задающих основы инвестиционной деятельности. Кроме того, Россией признаются отдельные международные акты, нацеленные на свободное движение капитала и защиту инвестиционных вложений иностранных компаний.
Положений, касающихся договорных инвестиционных отношений, законодательством не предусмотрено. Исключением можно назвать упоминание того факта, что заключающий договор инвестор обязан ориентироваться на инвестиционный проект, который описывает основные стадии запланированной деятельности и подтверждал целесообразность капиталовложений.
История отечественной инвестиционной деятельности уходит своими корнями в далёкое прошлое. Своеобразные отношения, отдалённо напоминающие инвестиционные, можно выделить ещё во времена правления князей. Но обозначить их как полноценное инвестирование, невозможно. Они скорее включают в себя явные элементы, которые присущи инвестиционной деятельности, чем являются ею. Но важно упомянуть тот факт, что по собственному назначению они являются вполне соответствуют тому, что ожидает увидеть инвестор от своих вложений.
Следующим этапом развития инвестиционной деятельности тесно связано с периодом накопления капиталов и зарождением банков. Финансовая деятельность крупных капиталовладельцев в досоветское время требовала активного использования денежных масс в экономических процессах. Главной особенностью инвестирования той поры можно назвать тот факт, что на распределение инвестиций оказывалось огромное влияние государственной власти. Капитал чаще всего оказывался задействован в тех сферах экономики, развитие которых соответствовало интересам страны.
Ещё одной характерной особенностью инвестиционной деятельности тех времён является её тесная связь с землёй, как основным типом капитала.
Давая характеристик советскому периоду, необходимо отметить, что в данный период государство стало полноценным монополистом и единственным инвестором, самостоятельно распределяющим средства производства. При этом, учитывая тот факт, что рол остальных сторон инвестиционного договора обычно доставалась так же государству, а инвестированный капитал даже после его вложения в проект оставался в руках советской власти, назвать данные отношения полноценной инвестиционной деятельностью невозможно. Поэтому, говоря о реальной инвестиционной деятельности советского государства, необходимо выделить активное финансирование СССР многочисленных соседей, стран социалистического блока и государств «третьего мира».
Рассматривая инвестиционную деятельность соседей, необходимо отметить, что в целом, если не считать советский период, они прошли крайне похожую на российскую историю инвестиционной деятельности. Но на текущий момент развитые страны проводят абсолютно иную, отличную от российской, политику в отношении инвесторов и инвестиций.
Западные страны стараются минимизировать собственное участие и влияние на движение капитала. Их основной задачей является контроль законности и создание условий стимулирующих деятельность инвесторов. Основным инструментом подобного стимулирования являются различные налоговые послабления и иные финансовые льготы, полагающиеся инвесторам и привлекающим инвестиции сторонам. При этом основной задачей подобных послабления является не только привлечение дополнительных средств производства, но и поддержание общего уровня используемых технологий на максимально высоком уровне. То есть, западные государства рассчитывают, что инвесторы поддержат повышение производительности и постоянный рост производства не за счёт активного увеличения мощностей, а благодаря росту эффективности.
Иной путь избрал Китай. Руководители этой страны активно регулируют инвестиционную деятельность, привлекая иностранные инвестиции лишь в те сферы, которые требуют более активного развития. При этом здесь существуют отдельные отрасли, вложиться в которые иностранцам будет невозможно, или те, где иностранец обязан предоставит особые гарантии.
Кроме того, существует пример Индии, где ради привлечения инвесторов создали условия максимального благоприятствования. В результате здесь иностранные инвесторы практически не наталкиваются на сложности и способны самостоятельно распоряжаться всем процессом инвестирования и реализации проекта.
Переходя к рассмотрению именно договоров инвестиционной деятельности, которые заключаются в России, необходимо отметить, что их стоит рассматривать как любые иные договора. То есть, несмотря на отсутствие чётких, законодательно установленных требований конкретно к инвестиционным соглашениям, существует несколько общих условий, на которые можно ориентироваться. Так, учитывая масштабы запланированных операций, для договоров данного типа является обязательно письменная форма их заключения.
Кроме того, обязательно должна присутствовать в договоре столь значимая и фундаментальная информация, как указание всех задействованных в нём сторон, описание самого проекта, сроки его действия, цена инвестиционного договора, время и порядок вливаний капитала, особенности реализации проекта, его основная суть, функции, права и обязанности каждой из сторон.
Желательно, чтобы текст соглашения содержал указание возможных штрафных санкций за нарушение, указывал порядок разрешения споров и детально описывал иные особенности запланированной деятельности.
Заостряя внимание на сторонах инвестиционного договора и инвестирования, следует подчеркнуть, что закон не даёт полный перечень всех возможных лиц. Но в нём указываются 4 основные стороны, которые отвечают за разные этапы реализации имеющегося проекта. К данным сторонам относятся инвесторы, заказчики, подрядчики и конечные пользователи готового объекта. При этом важно указать, что данные стороны не обязательно должны присутствовать в договоре.
Важно указать и тот нюанс, что законом допускается, что сторонами инвестиционной деятельности способны оказаться практически любые физические и юридические лица, включая международные компании и даже государства. При этом отдельные стороны способны выполнять сразу несколько функций, если это подразумевается характером инвестиционного договора и соответствует имеющимся планам.
Говоря о возможных трудностях, мешающих исполнениям имеющихся в договорах обязательств, первым делом следует отметить, отсутствие политической и экономической стабильности стране. В результате некоторые договоры могут быть расторгнуты из-за резкого изменения политической конъюнктуры или кардинальной смены экономической ситуации.
Большое влияние на неисполнение инвестиционных договоров оказывает и тот факт, что данный тип соглашений используется мошенниками для незаконного обогащения или отмывания преступно полученных денег.
Ещё одной проблемой, которую стоит выделить, является низкая активность российских инвесторов в отношении отечественных компании и слабая вовлечённость широких масс населения в инвестиционную деятельность.
Именно над последней проблемой и следует задуматься в первую очередь, поскольку разработка и реализация мер, позволяющих вовлечь в инвестиционную деятельность большее число отечественных компаний, станет ключом к решению сразу нескольких проблем. Во-первых, в результате повысится общий объём внутренних капиталовложений, во- вторых, у государства появится возможность активнее контролировать отдельные сделки, не устанавливая при этом неудобных условий, требований и ограничений, в третьих, подобные меры поспособствуют росту привлекательности России, как современного экономически развитого государства.
Но, какие бы решение в итоге не принимались, важно помнить, что строго ограничительные меры не только не помогут внести порядок в инвестирование, но окажутся губительными для всей деятельности. Поэтому, принимая новые законы ил внося изменения в старые, необходимо проявлять не только осмотрительность, но и дальновидность, чтобы принятые меры способствовали развитию и законодательства и экономики государства.


Купить