Правовые основы и виды государственной службы в РФ (Институты административного и таможенного права, регулирующие деятельность таможенных органов, Тюменский Государственный Университет)
ВВЕДЕНИЕ 3
1 Понятие, правовые основы и принципы государственной службы 5
2 Виды государственной службы 13
3 Совершенствование отдельных аспектов государственной службы 16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 20
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 22
Последнее десятилетие административной реформы характеризуется активной динамикой формирования и совершенствования деятельности института государственной службы в Российской Федерации. Реформирование института государственной службы является одним из приоритетных направлений государственного строительства и проводится в целях повышения эффективности функционирования государственного аппарата в интересах развития 1ражданского общества и укрепления государства.
Административная реформа привела к значительным изменениям в структурах органов государственной власти всех уровней, изменила формы и методы государственного управления.
Актуальность исследования состоит в том, что государственная служба является важнейшим фактором устойчивости в обществе, поскольку от эффективности ее функционирования зависит стабильность системы общественных отношений.
Объект исследования - институты административного и таможенного права, регулирующие деятельность таможенных органов.
Предмет исследования – особенности государственной службы в РФ.
Цель работы рассмотреть правовые основы и виды государственной службы в РФ.
В соответствии с указанной целью в работе были поставлены следующие задачи:
- Рассмотреть понятие, правовые основы и принципы государственной службы;
- Охарактеризовать виды государственной службы в РФ.
Методологическую основу работы составили следующие методы: логический, нормативны, метод анализа.
Нормативную основу исследования составили: Конституция РФ, Федеральный закон РФ «О системе государственной службы Российской Федерации: федеральный закон. «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также др. федеральное законодательство.
Теоретическую основу работы составили научные труды следующих авторов: И.С. Алексеева, В.В. Волкова, В.В Гущин, В. Ш. Шайхатдинов и др.
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Таким образом, подведем итоги.
Государственная служба обладает рядом характерных особенностей:
1) это служебная деятельность, осуществляемая в органах государственной власти;
2) это профессиональная деятельность, то есть для замещения государственной должности необходимо наличие образования, квалификации, опыта в сфере государственного управления;
3) государственный служащий получает вознаграждение из средств государственного бюджета;
4) деятельность государственной службы регламентируется специальными положениями;
5) государственная служба основана на таких принципах, как законность, демократизм, профессионализм, социально правовая защищенность государственных служащих, противодействие коррупции.
В соответствии с Федеральным законом «О системе государственной службы Российской Федерации» государственная служба подразделяется на: государственную гражданскую службу, военную и государственную службу иных видов.
В настоящее время присутствуют некоторые проблемы, мешающие развитию государственной службы, однако предпринимаются и будут предприниматься меры по совершенствованию данной системы.
Конечно, нельзя с твердой уверенностью сказать, что предпринимаемые меры в полной мере позволят разрешить недостатки системы. Однако необходимо в постоянно меняющихся условиях подбирать динамичные методы, которые смогут реальным образом повлиять на усовершенствование системы государственного управления.
Для этого необходимо постоянно мониторить протекающие процессы в системе государственного управления и оперативно подстраиваться под них путем совершенствования системы государственной и муниципальной службы.
Проблемы, которые стоят сейчас перед государственной гражданской службой требуют принимать новые законы в рамках осуществляемой в настоящее время административной реформы.
Необходимость законодательного регулирования вопросов государственной гражданской службы предусматривается Конституцией Российской Федерации. Однако целостная и комплексная система правового обеспечения государственной гражданской службы в Российской Федерации отсутствует.
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.: по сост. на 30 декабря 2008 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. -2009.- №4.-Ст. 445.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ: по сост. на 11 января 2009 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ : по сост. на 23 апреля 2019 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2017. - № 24. - Ст. 3489.
4. О системе государственной службы Российской Федерации: федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ по сост. 23.05.2016 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. - № 19. - Ст. 2326.
5. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ : по состоянию на 06.12.2012 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2017. - № 27. - Ст. 3930.
6. О воинской обязанности и военной службе: федеральный закон РФ от 28.03.1998 № 53-ФЗ по сост. на 01.05.2019 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2017. - № 13. - Ст. 2696.
7. О статусе военнослужащих: федеральный закон РФ от 27.05.1998 № 76-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2017. - № 27. - Ст. 3945.
8. О полиции: федеральный закон РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ : по сост. на 01.04.2019 г.// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - № 7. - Ст. 900.
9. Вопросы прохождения военной службы» (вместе с «Положением о порядке прохождения военной службы»): Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237: по сост. на 21.02.2019 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - № 38. - Ст. 4534.
10. Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации: Постановление ВС РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. - № 48. - Ст. 6720.
11. Алексеева И.С. К вопросу о понятии и видах государственной службы в Российской Федерации / И.С. Алексеева // Государственная власть и местное самоуправление. - 2017. - № 12. - С. 44 - 46.
12. Волкова В.В. Государственная служба: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Государственное и муниципальное управление» и «Юриспруденция»/ В.В. Волкова, А.А. Сапфирова - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016. - 207 c.
13. Гушин В.В. Проблемы совершенствования законодательства о государственной службе / В.В. Гущин // Известия Московского государственного индустриального университета. – 2015. - № 3. – С. 34-39.
14. Имаметдинова Д.Р. Пути совершенствования законодательства о государственной службе / Д.Р. Имаметдинова // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2015. - № 4. – С. 33-36.
15. Правовое обеспечение государственного управления и исполнительная власть: учебник для магистров / Под ред. С.А. Старостина. - Москва: Проспект, 2017. 336 с.
16. Шайхатдинов В.Ш. К вопросу о государственной службе иных видов / В.Ш. Шайхатдинов // Бизнес, Менеджмент и Право. - 2017. - № 3-4. - С. 55 - 57.