ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН (НА ПРИМЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ И СПОРТУ РТ)
|
Введение 3
Раздел I. Теорико-методологические основы изучения экстремизма 10
Раздел II. Нормативно-правовые и организационные основы профилактики экстремизма в молодежной среде в Республике Татарстан 36
Раздел III. Профилактика экстремизма в молодежной среде в Республике Татарстан (на примере деятельности Министерства по делам молодежи и спорту РТ) 56
Заключение 80
Список литературы 84
Приложение 1 91
Приложение 2 92
Приложение 3 93
Приложение 4 94
Приложение 5
Раздел I. Теорико-методологические основы изучения экстремизма 10
Раздел II. Нормативно-правовые и организационные основы профилактики экстремизма в молодежной среде в Республике Татарстан 36
Раздел III. Профилактика экстремизма в молодежной среде в Республике Татарстан (на примере деятельности Министерства по делам молодежи и спорту РТ) 56
Заключение 80
Список литературы 84
Приложение 1 91
Приложение 2 92
Приложение 3 93
Приложение 4 94
Приложение 5
Актуальность исследования. Широко распространенное сегодня сложное явление «экстремизм» продуцирует насилие в разные сферы человеческой жизни и служит базой для развития терроризма. Идеи насилия, вражды и ненависти, пропагандируемые в современном обществе, привносят дисгармонию и напряженность в межэтнические, межконфессиональные и социальные отношения в целом. Экстремизм препятствует достижению гражданского согласия, нарушает права человека и угрожает безопасности общества, что делает противодействие этому опасному явлению одной из важнейших задач любого государства.
Одной из наиболее подверженных восприятию идей экстремизма социальных групп является молодежь. Молодёжь как наиболее энергичная и активная группа представляет собой элемент системы, от которого зависит стабильность государственного и экономического развития страны. В тоже время особенности молодежного сознания в совокупности с кризисными социальными условиями и политической неграмотностью приводят к уязвимости молодых людей перед пропагандой экстремистских взглядов и убеждений. Тогда молодежь становится не созидательной, а разрушительной силой - скрытым деструктивным ресурсом общества. Профилактика экстремизма в молодежной среде необходима для предупреждения негативных последствий этого явления и интеграции молодых людей в общество.
Профилактика экстремизма в молодежной среде направлена на решение социальных проблем и предполагает принятие государственных, муниципальных, общественных программ, реализация которых позволит лишить экстремистов массовой поддержки молодых людей. Кроме того, в рамках профилактики проводится просветительское работа, которая позволяет осознать молодым людям общественную опасность экстремизма и необходимость противодействия его идеологии. Сегодня, пользуясь доступными традиционными и инновационными способами, активное участие в профилактике принимают не только государственная власть, но и гражданское общество на всей территории Российской Федерации.
Республика Татарстан является относительно стабильной в экономическом и политическом плане регионом России. Здесь реализуются государственные и муниципальные программы, направленные на профилактику экстремизма, а также обеспечивается включенность в эту деятельность образовательных и научных учреждений. Особое внимание уделяется молодым людям, с целью не допустить их вовлечения в экстремистские организации. Вместе с тем, заметный рост преступлений экстремистской направленности в последние годы говорит о необходимости анализа предпринимаемых в республике профилактических мер.
Государственным органом, отвечающим за молодежную политику в республике и оказывающим самое большое влияние на формирование антиэкстремистского сознания молодёжи, является Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан. Анализ накопленного опыта в деятельности Министерства позволит оценить эффективность предпринимаемых в республике мер по профилактике. Изучение достижений и издержек в реализации профилактических программ станут вкладом в усовершенствование работы по противодействию экстремистской деятельности. Сформулированые рекомендации могут быть использованы при планировании социальной, образовательной, культурной и молодежной политики, с целью предотвращения распространения экстремистских идей и практик.
Степень научной разработанности темы. На сегодняшний день существует достаточно большая теорико-методологическая база исследований, посвященных изучению экстремизма.
Ряд авторов рассматривают экстремизм в контексте цивилизационной угрозы, сосредотачивая свое внимание на проблеме различий экстремальности и экстремизма, общих тенденциях развития экстремистской идеологии и подходов к осмыслению понятия в зарубежной и отечественной литературе: В.Ш. Сабиров, О.С. Соина, Е.В. Щекотин, Е.Ю. Плешивцева, М.В. Мельников, Е.М. Боровой, Н.А. Чуркина, А.Е. Зимбули, В.С. Мартьянов, Н.Г. Барышкова, Д.С. Рязанов, Н.С. Бабич, С.И. Левикова, О.В. Тепляков, Г.Ю. Павлий, И.С. Андронов, М.И. Егоров, Е.М. Смагулов, А.В. Коновалов, О.А. Мартынова, И.В. Юрченко, Н.Н. Юрченко, А.С. Тимощук, Е.А. Тимощук, И.П. Добаев, Р.Г. Гаджибеков, Е.В. Жирухина, П.П. Зети, О.А. Сморжевская, С.И. Чудинов, В.В. Гурский, С.П. Кушнаренко, А.А. Исаев, А.А. Буряк, М.В. Кобзистая, А.А. Парменов, А.Р. Каримов, Е.В. Плотникова.
Философы В. И. Красиков, В. Н. Томалинцев и А. А. Хоровинников исследуют мировоззренческие установки и формы сознания экстремистов.
Социологи И. В. Вехов, Л. М. Дробижева, Р. И. Зинурова, А. А. Козлов, Э. А. Паин, С. А. Сергеев и А. Р. Тузиков изучают последствия социальных, культурных и политических изменений, происходящих в обществе, которые оказывают влияние на формирование предпосылок экстремизма.
Психологи рассматривают психологические аспекты экстремизма, влияние психологических установок и нетерпимость на процесс радикализации личности, социально-психологическую устойчивость личности к экстремальным ситуациям. Среди них можно выделить работы Л. В. Баевой, А. А. Гайворонской, Д. В. Ольшанского, В. А. Соснина, Т. А. Нестика и М. Я. Яхьяева. В работах Л. Берковиц и А. Миллера,П. Н. Афанасьева особое внимание уделяется объяснению свойственных экстремистам агрессии и насилия.
В конфликтологии изучаются социальные противоречия, ставшие причиной развития экстремизма. Внимание экстремизму в работах уделили А. Я. Анцупов, В. Г. Бондарев, Г. Г. Газимагомедов, А. И. Мусаев, А. И. Стребков и А. И. Шипилов .
Правоведы Л. Ф. Болтенкова, В. И. Власов, В. Л. Назаров, Е. В. Осипчуков и Е. П. Сергун рассматривают идеологический аспект экстремизма.
Сущность экстремизма в молодежной среде, его социальные предпосылки, формы профилактики и тенденции развития подробно описаны в совместном труде В. И. Чупрова и Ю. А. Зубо. Региональный опыт по изучению проблемы профилактики экстремизма в молодежной среде и особенностям его проявления среди молодежи отражен в коллективной работе А. М. Межведилова, А. Г. Большакова, П. Н. Афанасьева, Ю. В. Виноградовой, Р. Г. Галихузиной, М. М. Градусовой, О. В. Маврина, Т. З. Мансурова, Р. М. Нуруллина, Н. И. Пачежерцева, Л. Х. Сайфутдиновой, Е. А. Терешиной, Е. В. Храмовой.
Объект исследования - экстремизм в молодежной среде.
Предмет исследования - профилактика экстремизма в молодежной среде в Республике Татарстан (на примере деятельности Министерства по делам молодежи и спорту РТ).
Цель исследования - определить эффективность профилактики экстремизма в молодежной среде в Республике Татарстан (на примере деятельности Министерства по делам молодежи и спорту РТ).
Задачи исследования:
1. Рассмотреть теорико-методологические основы изучения экстремизма;
2. Описать нормативно-правовые и организационные основы профилактики экстремизма в молодежной среде в Республике Татарстан;
3. Охарактеризовать направления и формы профилактики экстремизма в молодежной среде, осуществляемой Министерством по делам молодежи и спорту РТ.
Новизна и самостоятельность проводимого исследования. Не смотря на осуществлённые исследования в области экстремизма, его проявлениях в молодежной среде, проблема профилактика данного явления на региональном уровне является мало изученной. В работе обобщен анализ деятельности Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан в сфере профилактики экстремизма.
Методологическая основа исследования. При проведении данного исследования применялись исторический, сравнительный и структурно-функциональный методы. Были также использованы системный, психологический и социальный подходы.
Исторический метод позволил рассмотреть явление «экстремизм» в процессе его зарождения и развития. Сравнительный метод помог сопоставить ряд признаков экстремизма в молодёжной среде, а так же различие явлений «экстремизм» и «терроризм». Благодаря структурно-функциональному методу удалось изучить экстремизм как структуру, то есть совокупность взаимосвязанных элементов, каждый из которых выполняет определённую функцию.
Системный подход позволил рассмотреть молодежный экстремизм в качестве целостной системы и определить место каждого элемента в ней. Психологический подход был использован с целью изучения психологических особенностей возникновения экстремизма среди молодого поколения и механизмы вербовки молодёжи в экстремистские организации. С помощью социального подхода удалось проанализировать молодежь как социальную группу с определенным набором сущностных характеристик, спецификой поведения и восприятия мира, а также изучить взаимодействие молодого поколения с обществом.
В качестве метода сбора информации были использованы анализ документов: публикаций, новостных сообщений, размещенных на
официальном сайте Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан и посвящённых деятельности по противодействию идеям насилия. Кроме того, был произведён вторичный анализ статистических данных собранных Левада-Центром, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, посвящённых динамике проявлений экстремизма в российских регионах.
Практическая значимость исследования определяется направленностью его на решение важной социальной проблемы, которая требует выработки современных практико-ориентированных разработок по снижению рисков вовлечения молодёжи в экстремистские сообщества. Результаты дипломной работы могут быть востребованы:
- в деятельности государственных органов, которые осуществляют планирование и реализацию программ противодействия экстремизму, а также реализацию социальной, образовательной, культурной и молодежной политики;
- в деятельности органов местного самоуправления, общественных организаций и институтов гражданского общества, которые вовлечены в процесс профилактики асоциальных явлений в молодежной среде;
- в деятельности органов охраны правопорядка и специальных служб, занимающихся противодействием экстремистскому поведению молодежи, а также организацией профилактики экстремизма;
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка литературы и приложений. В первом разделе дается теорико-методологические основы изучения экстремизма. Во втором разделе рассматриваются нормативно-правовые и организационные основы профилактики молодежного экстремизма в Республике Татарстан. Третий раздел включает изучение проводимых мер профилактики молодежного экстремизма в Республике Татарстан на примере деятельности Министерства по делам молодежи и спорту РТ.
Одной из наиболее подверженных восприятию идей экстремизма социальных групп является молодежь. Молодёжь как наиболее энергичная и активная группа представляет собой элемент системы, от которого зависит стабильность государственного и экономического развития страны. В тоже время особенности молодежного сознания в совокупности с кризисными социальными условиями и политической неграмотностью приводят к уязвимости молодых людей перед пропагандой экстремистских взглядов и убеждений. Тогда молодежь становится не созидательной, а разрушительной силой - скрытым деструктивным ресурсом общества. Профилактика экстремизма в молодежной среде необходима для предупреждения негативных последствий этого явления и интеграции молодых людей в общество.
Профилактика экстремизма в молодежной среде направлена на решение социальных проблем и предполагает принятие государственных, муниципальных, общественных программ, реализация которых позволит лишить экстремистов массовой поддержки молодых людей. Кроме того, в рамках профилактики проводится просветительское работа, которая позволяет осознать молодым людям общественную опасность экстремизма и необходимость противодействия его идеологии. Сегодня, пользуясь доступными традиционными и инновационными способами, активное участие в профилактике принимают не только государственная власть, но и гражданское общество на всей территории Российской Федерации.
Республика Татарстан является относительно стабильной в экономическом и политическом плане регионом России. Здесь реализуются государственные и муниципальные программы, направленные на профилактику экстремизма, а также обеспечивается включенность в эту деятельность образовательных и научных учреждений. Особое внимание уделяется молодым людям, с целью не допустить их вовлечения в экстремистские организации. Вместе с тем, заметный рост преступлений экстремистской направленности в последние годы говорит о необходимости анализа предпринимаемых в республике профилактических мер.
Государственным органом, отвечающим за молодежную политику в республике и оказывающим самое большое влияние на формирование антиэкстремистского сознания молодёжи, является Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан. Анализ накопленного опыта в деятельности Министерства позволит оценить эффективность предпринимаемых в республике мер по профилактике. Изучение достижений и издержек в реализации профилактических программ станут вкладом в усовершенствование работы по противодействию экстремистской деятельности. Сформулированые рекомендации могут быть использованы при планировании социальной, образовательной, культурной и молодежной политики, с целью предотвращения распространения экстремистских идей и практик.
Степень научной разработанности темы. На сегодняшний день существует достаточно большая теорико-методологическая база исследований, посвященных изучению экстремизма.
Ряд авторов рассматривают экстремизм в контексте цивилизационной угрозы, сосредотачивая свое внимание на проблеме различий экстремальности и экстремизма, общих тенденциях развития экстремистской идеологии и подходов к осмыслению понятия в зарубежной и отечественной литературе: В.Ш. Сабиров, О.С. Соина, Е.В. Щекотин, Е.Ю. Плешивцева, М.В. Мельников, Е.М. Боровой, Н.А. Чуркина, А.Е. Зимбули, В.С. Мартьянов, Н.Г. Барышкова, Д.С. Рязанов, Н.С. Бабич, С.И. Левикова, О.В. Тепляков, Г.Ю. Павлий, И.С. Андронов, М.И. Егоров, Е.М. Смагулов, А.В. Коновалов, О.А. Мартынова, И.В. Юрченко, Н.Н. Юрченко, А.С. Тимощук, Е.А. Тимощук, И.П. Добаев, Р.Г. Гаджибеков, Е.В. Жирухина, П.П. Зети, О.А. Сморжевская, С.И. Чудинов, В.В. Гурский, С.П. Кушнаренко, А.А. Исаев, А.А. Буряк, М.В. Кобзистая, А.А. Парменов, А.Р. Каримов, Е.В. Плотникова.
Философы В. И. Красиков, В. Н. Томалинцев и А. А. Хоровинников исследуют мировоззренческие установки и формы сознания экстремистов.
Социологи И. В. Вехов, Л. М. Дробижева, Р. И. Зинурова, А. А. Козлов, Э. А. Паин, С. А. Сергеев и А. Р. Тузиков изучают последствия социальных, культурных и политических изменений, происходящих в обществе, которые оказывают влияние на формирование предпосылок экстремизма.
Психологи рассматривают психологические аспекты экстремизма, влияние психологических установок и нетерпимость на процесс радикализации личности, социально-психологическую устойчивость личности к экстремальным ситуациям. Среди них можно выделить работы Л. В. Баевой, А. А. Гайворонской, Д. В. Ольшанского, В. А. Соснина, Т. А. Нестика и М. Я. Яхьяева. В работах Л. Берковиц и А. Миллера,П. Н. Афанасьева особое внимание уделяется объяснению свойственных экстремистам агрессии и насилия.
В конфликтологии изучаются социальные противоречия, ставшие причиной развития экстремизма. Внимание экстремизму в работах уделили А. Я. Анцупов, В. Г. Бондарев, Г. Г. Газимагомедов, А. И. Мусаев, А. И. Стребков и А. И. Шипилов .
Правоведы Л. Ф. Болтенкова, В. И. Власов, В. Л. Назаров, Е. В. Осипчуков и Е. П. Сергун рассматривают идеологический аспект экстремизма.
Сущность экстремизма в молодежной среде, его социальные предпосылки, формы профилактики и тенденции развития подробно описаны в совместном труде В. И. Чупрова и Ю. А. Зубо. Региональный опыт по изучению проблемы профилактики экстремизма в молодежной среде и особенностям его проявления среди молодежи отражен в коллективной работе А. М. Межведилова, А. Г. Большакова, П. Н. Афанасьева, Ю. В. Виноградовой, Р. Г. Галихузиной, М. М. Градусовой, О. В. Маврина, Т. З. Мансурова, Р. М. Нуруллина, Н. И. Пачежерцева, Л. Х. Сайфутдиновой, Е. А. Терешиной, Е. В. Храмовой.
Объект исследования - экстремизм в молодежной среде.
Предмет исследования - профилактика экстремизма в молодежной среде в Республике Татарстан (на примере деятельности Министерства по делам молодежи и спорту РТ).
Цель исследования - определить эффективность профилактики экстремизма в молодежной среде в Республике Татарстан (на примере деятельности Министерства по делам молодежи и спорту РТ).
Задачи исследования:
1. Рассмотреть теорико-методологические основы изучения экстремизма;
2. Описать нормативно-правовые и организационные основы профилактики экстремизма в молодежной среде в Республике Татарстан;
3. Охарактеризовать направления и формы профилактики экстремизма в молодежной среде, осуществляемой Министерством по делам молодежи и спорту РТ.
Новизна и самостоятельность проводимого исследования. Не смотря на осуществлённые исследования в области экстремизма, его проявлениях в молодежной среде, проблема профилактика данного явления на региональном уровне является мало изученной. В работе обобщен анализ деятельности Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан в сфере профилактики экстремизма.
Методологическая основа исследования. При проведении данного исследования применялись исторический, сравнительный и структурно-функциональный методы. Были также использованы системный, психологический и социальный подходы.
Исторический метод позволил рассмотреть явление «экстремизм» в процессе его зарождения и развития. Сравнительный метод помог сопоставить ряд признаков экстремизма в молодёжной среде, а так же различие явлений «экстремизм» и «терроризм». Благодаря структурно-функциональному методу удалось изучить экстремизм как структуру, то есть совокупность взаимосвязанных элементов, каждый из которых выполняет определённую функцию.
Системный подход позволил рассмотреть молодежный экстремизм в качестве целостной системы и определить место каждого элемента в ней. Психологический подход был использован с целью изучения психологических особенностей возникновения экстремизма среди молодого поколения и механизмы вербовки молодёжи в экстремистские организации. С помощью социального подхода удалось проанализировать молодежь как социальную группу с определенным набором сущностных характеристик, спецификой поведения и восприятия мира, а также изучить взаимодействие молодого поколения с обществом.
В качестве метода сбора информации были использованы анализ документов: публикаций, новостных сообщений, размещенных на
официальном сайте Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан и посвящённых деятельности по противодействию идеям насилия. Кроме того, был произведён вторичный анализ статистических данных собранных Левада-Центром, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, посвящённых динамике проявлений экстремизма в российских регионах.
Практическая значимость исследования определяется направленностью его на решение важной социальной проблемы, которая требует выработки современных практико-ориентированных разработок по снижению рисков вовлечения молодёжи в экстремистские сообщества. Результаты дипломной работы могут быть востребованы:
- в деятельности государственных органов, которые осуществляют планирование и реализацию программ противодействия экстремизму, а также реализацию социальной, образовательной, культурной и молодежной политики;
- в деятельности органов местного самоуправления, общественных организаций и институтов гражданского общества, которые вовлечены в процесс профилактики асоциальных явлений в молодежной среде;
- в деятельности органов охраны правопорядка и специальных служб, занимающихся противодействием экстремистскому поведению молодежи, а также организацией профилактики экстремизма;
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка литературы и приложений. В первом разделе дается теорико-методологические основы изучения экстремизма. Во втором разделе рассматриваются нормативно-правовые и организационные основы профилактики молодежного экстремизма в Республике Татарстан. Третий раздел включает изучение проводимых мер профилактики молодежного экстремизма в Республике Татарстан на примере деятельности Министерства по делам молодежи и спорту РТ.
Экстремизм - это негативное и опасное для сложившейся системы социальных отношений явление, которое не разрешает, а лишь усугубляет критическое состояние человека или общества, где развивается. Он представляет собой результат накопленных обществом противоречий, кризисов, проблем и неразрешенных конфликтов, а также следствие дисгармоничных социальных процессов, происходящих в период незавершенной модернизации. Изучаемое явление включает в себя определенную систему взглядов и действий, которые в данном конкретном обществе считаются чрезмерными и носят антисистемный характер, то есть идут вразрез с принятыми социальными, моральными и правовыми нормами.
Экстремисту свойственно выстраивание отношений в рамках «свой»- «чужой», когда собственные суждения и поведение, а также суждения и поведение членов принадлежащей группы наделяются исключительной правильностью, даже если противоречат интересам, чувствам и законным правам других людей. Агрессия и насилие, неотъемлемые компоненты экстремистской деятельности, за счет которых экстремистом выражается протест и осуществляется попытка изменения неудовлетворяющих его потребности условий жизни.
Экстремизм отличает наличие политической составляющей, которая выражается в пренебрежении экстремистами законными правами граждан и направленности против легитимного политического государственного устройства. Имеющие радикальные, максималистские и фанатические черты, экстремистские идеи массово распространяются через пропаганду и манипуляцию общественным сознанием. Внимание к профилактике экстремизма объясняется тем, что он является базой для развития терроризма.
Помимо своих сущностных признаков в определенных обстоятельствах экстремизм будет приобретать случайные черты, специфический набор факторов и причин. Эти особенности обнаруживаются при изучении видов явления и необходимы для его эффективной профилактики. Например, изучая экстремизм в молодёжной среде, мы сосредотачиваем свое внимание на возрастных и социально-психологических особенностях выделяемой социальной группы. Экстремальные настроения у молодого поколения превращаются в экстремистские действия под влиянием различных субъективных и объективных факторов, а также под влиянием внешних сил, использующих молодежь как средство достижения цели.
Сегодня существуют широкие возможности для исследования экстремизма в молодежной среде в Республике Татарстан. Положительная динамика зарегистрированных преступлений и уровень вовлеченности в них молодых людей, а также повсеместное распространение экстремизма говорят о необходимости совершенствования мер, направленных на профилактику изучаемого явления. Среди молодежи распространены националистические мысли, ксенофобия, фанатизм и религиозный радикализм, которые становятся основой для совершения экстремистских действий.
В целях противодействия экстремизму в Татарстане сформированы собственные организационные и нормативно-правовые основы, которые строятся на федеральном и республиканском законодательстве, а также реализуются программы. В профилактике экстремизма задействованы не только властные структуры и ведомства всех уровней, но также общественные объединения и отдельные лица. Целью профилактических мер, осуществляемых на территории Татарстана, является снижение уровня радикализации молодых людей и не допущения вовлечения их в экстремистские группировки. Условно предпринимаемые меры можно сгруппировать по нескольким направлениям, среди которых: политическое реформирование, правозащитное, исследовательско-консультативное, просветительское, воспитательное и примирительное направления. Кроме того, республиканская молодежная политика строится на поощрении молодежных инициатив и оказании поддержки деятельности детских,
молодежных общественных объединений, а также на создании возможности для самореализации и вертикальной мобильности молодых людей. Таким образом, в Республики Татарстан выстроена система, направленная на противодействие экстремизму в молодежной среде через профилактику этого негативного явления.
Оценивая эффективность проводимой профилактики экстремизма в молодежной среде Министерством по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, мы пришли к нескольким выводам. Деятельность Министерства в данной области не носит системный характер. Использование инновационных и традиционных форм организации мероприятий по профилактике происходит неравномерно, остаются широкие возможности для развития Интернет-ресурсов и наполнения их позитивным контентом, например, раскрытия потенциала социальных сетей и официальной страницы Министерства, а также для совершенствования работы в средствах массовой коммуникации.
Используемые Министерством по делам молодежи и спорту Республики Татарстан информационно-методические материалы ориентированы в основном на специалистов по работе с молодёжью, а не на широкую аудиторию. Непосредственно деятельность в большей мере сосредоточена на студенческой молодежи, затем на специалистах в области работы с молодежью и в меньшей степени на учащихся колледжей и школ. При этом, основное внимание уделяется городскому населению. Таким образом, меры по профилактике экстремизма не полностью охватывают группу риска.
Кроме того, не все подведомственные учреждения Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан участвуют в работе по профилактике экстремизма. Наиболее часто, при этом, кроме самого Министерства, задействованы в организации: ОО «Академия творческой молодежи РТ», ГБУ «Республиканский центр молодежных, инновационных и профилактических программ», ГБУ «Дом дружбы народов Татарстана», РЦ «Форпост», МЦ «Волга», Совет Безопасности РТ, ОО «Аграрное молодежное объединение РТ», Психолого-педагогический центр (г.Чистополь), МБУ «Центр психологической помощи «Диалог», К(П)ФУ и др.
Мероприятия организуются Министерством неравномерно по всей территории республики. Чаще всего в деятельности изучаемой структуры упоминаются г. Набережные Челны, г. Казань, г. Елабуга, г. Альметьевск и др. Кроме того, Министерство больше всего сосредоточено на профилактике националистического и религиозного экстремизма, в то время как, на работу с социальным и политическим экстремизмом отводится гораздо меньше мероприятий. Предпринимая попытки внедрить социально позитивную молодежную субкультуру, Министерство в то же время упускает работу по снижению деструктивного потенциала молодежных субкультур и не проводит деятельность по разрушению или переориентации молодежных субкультур.
Кроме того, наибольшее внимание Министерством уделяется просветительскому, воспитательному и исследовательско-консультативному направлениям профилактики экстремизма в молодежной среде. Незадействованными остаются примирительное и правозащитное направление, а также политическое реформирование.
Таким образом, на основе проведенного исследования, нельзя сказать, что организация мероприятий по профилактике экстремизма в Республике Татарстан находится на должном уровне. В этой связи сегодня сохраняется актуальность и востребованность в повышении эффективности мероприятий по профилактике экстремизма в молодежной среде, осуществляемых Министерством по делам молодежи и спорту Республики Татарстан.
Экстремисту свойственно выстраивание отношений в рамках «свой»- «чужой», когда собственные суждения и поведение, а также суждения и поведение членов принадлежащей группы наделяются исключительной правильностью, даже если противоречат интересам, чувствам и законным правам других людей. Агрессия и насилие, неотъемлемые компоненты экстремистской деятельности, за счет которых экстремистом выражается протест и осуществляется попытка изменения неудовлетворяющих его потребности условий жизни.
Экстремизм отличает наличие политической составляющей, которая выражается в пренебрежении экстремистами законными правами граждан и направленности против легитимного политического государственного устройства. Имеющие радикальные, максималистские и фанатические черты, экстремистские идеи массово распространяются через пропаганду и манипуляцию общественным сознанием. Внимание к профилактике экстремизма объясняется тем, что он является базой для развития терроризма.
Помимо своих сущностных признаков в определенных обстоятельствах экстремизм будет приобретать случайные черты, специфический набор факторов и причин. Эти особенности обнаруживаются при изучении видов явления и необходимы для его эффективной профилактики. Например, изучая экстремизм в молодёжной среде, мы сосредотачиваем свое внимание на возрастных и социально-психологических особенностях выделяемой социальной группы. Экстремальные настроения у молодого поколения превращаются в экстремистские действия под влиянием различных субъективных и объективных факторов, а также под влиянием внешних сил, использующих молодежь как средство достижения цели.
Сегодня существуют широкие возможности для исследования экстремизма в молодежной среде в Республике Татарстан. Положительная динамика зарегистрированных преступлений и уровень вовлеченности в них молодых людей, а также повсеместное распространение экстремизма говорят о необходимости совершенствования мер, направленных на профилактику изучаемого явления. Среди молодежи распространены националистические мысли, ксенофобия, фанатизм и религиозный радикализм, которые становятся основой для совершения экстремистских действий.
В целях противодействия экстремизму в Татарстане сформированы собственные организационные и нормативно-правовые основы, которые строятся на федеральном и республиканском законодательстве, а также реализуются программы. В профилактике экстремизма задействованы не только властные структуры и ведомства всех уровней, но также общественные объединения и отдельные лица. Целью профилактических мер, осуществляемых на территории Татарстана, является снижение уровня радикализации молодых людей и не допущения вовлечения их в экстремистские группировки. Условно предпринимаемые меры можно сгруппировать по нескольким направлениям, среди которых: политическое реформирование, правозащитное, исследовательско-консультативное, просветительское, воспитательное и примирительное направления. Кроме того, республиканская молодежная политика строится на поощрении молодежных инициатив и оказании поддержки деятельности детских,
молодежных общественных объединений, а также на создании возможности для самореализации и вертикальной мобильности молодых людей. Таким образом, в Республики Татарстан выстроена система, направленная на противодействие экстремизму в молодежной среде через профилактику этого негативного явления.
Оценивая эффективность проводимой профилактики экстремизма в молодежной среде Министерством по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, мы пришли к нескольким выводам. Деятельность Министерства в данной области не носит системный характер. Использование инновационных и традиционных форм организации мероприятий по профилактике происходит неравномерно, остаются широкие возможности для развития Интернет-ресурсов и наполнения их позитивным контентом, например, раскрытия потенциала социальных сетей и официальной страницы Министерства, а также для совершенствования работы в средствах массовой коммуникации.
Используемые Министерством по делам молодежи и спорту Республики Татарстан информационно-методические материалы ориентированы в основном на специалистов по работе с молодёжью, а не на широкую аудиторию. Непосредственно деятельность в большей мере сосредоточена на студенческой молодежи, затем на специалистах в области работы с молодежью и в меньшей степени на учащихся колледжей и школ. При этом, основное внимание уделяется городскому населению. Таким образом, меры по профилактике экстремизма не полностью охватывают группу риска.
Кроме того, не все подведомственные учреждения Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан участвуют в работе по профилактике экстремизма. Наиболее часто, при этом, кроме самого Министерства, задействованы в организации: ОО «Академия творческой молодежи РТ», ГБУ «Республиканский центр молодежных, инновационных и профилактических программ», ГБУ «Дом дружбы народов Татарстана», РЦ «Форпост», МЦ «Волга», Совет Безопасности РТ, ОО «Аграрное молодежное объединение РТ», Психолого-педагогический центр (г.Чистополь), МБУ «Центр психологической помощи «Диалог», К(П)ФУ и др.
Мероприятия организуются Министерством неравномерно по всей территории республики. Чаще всего в деятельности изучаемой структуры упоминаются г. Набережные Челны, г. Казань, г. Елабуга, г. Альметьевск и др. Кроме того, Министерство больше всего сосредоточено на профилактике националистического и религиозного экстремизма, в то время как, на работу с социальным и политическим экстремизмом отводится гораздо меньше мероприятий. Предпринимая попытки внедрить социально позитивную молодежную субкультуру, Министерство в то же время упускает работу по снижению деструктивного потенциала молодежных субкультур и не проводит деятельность по разрушению или переориентации молодежных субкультур.
Кроме того, наибольшее внимание Министерством уделяется просветительскому, воспитательному и исследовательско-консультативному направлениям профилактики экстремизма в молодежной среде. Незадействованными остаются примирительное и правозащитное направление, а также политическое реформирование.
Таким образом, на основе проведенного исследования, нельзя сказать, что организация мероприятий по профилактике экстремизма в Республике Татарстан находится на должном уровне. В этой связи сегодня сохраняется актуальность и востребованность в повышении эффективности мероприятий по профилактике экстремизма в молодежной среде, осуществляемых Министерством по делам молодежи и спорту Республики Татарстан.
Подобные работы
- Социальная реклама как фактор реализации молодежной политики
Дипломные работы, ВКР, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4770 р. Год сдачи: 2016 - Государственная молодежная политика в контексте реализации социальных потребностей современной российской молодежи
Дипломные работы, ВКР, социология. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2019
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (149577)
- Бакалаврская работа (38342)
- Диссертация (978)
- Магистерская диссертация (22138)
- Дипломные работы, ВКР (60355)
- Главы к дипломным работам (2138)
- Курсовые работы (10522)
- Контрольные работы (6265)
- Отчеты по практике (1357)
- Рефераты (1481)
- Задачи, тесты, ПТК (631)
- Ответы на вопросы (155)
- Статьи, Эссе, Сочинения (942)
- Бизнес-планы (51)
- Презентации (106)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1692)
- Диссертации (РГБ) (1882)
- Прочее (458)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
